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關(guān)于印發(fā)《廣西2014年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》的通知
各市、縣農(nóng)機局、財政局:
為確保2014年我區(qū)農(nóng)機購置補貼政策公開、規(guī)范、高效、廉潔實施,充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策效應,加快農(nóng)機化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高,在總結(jié)近年經(jīng)驗和農(nóng)機購置補貼操作創(chuàng)新試點工作的基礎上,我們研究制定了《廣西2014年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械化管理局
廣西壯族自治區(qū)財政廳
2014年3月20日
附:廣西2014年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案
根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《2014年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見》(農(nóng)辦財〔2014〕6號)精神,結(jié)合廣西實際,制定本實施方案。
一、總體要求
緊緊圍繞自治區(qū)提出“實現(xiàn)富民強桂新跨越”的目標,以轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式為主線,以調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)、提高耕種收綜合機械化水平為主要任務。繼續(xù)大力推進水稻、甘蔗生產(chǎn)全程機械化,尤其是關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化發(fā)展,積極引導發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化。注重突出重點,向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)縣(區(qū))、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜,提高農(nóng)機化發(fā)展的質(zhì)量和水平;注重扶優(yōu)扶強,大力推廣先進適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務到位的機具;注重陽光操作,加強實施監(jiān)管和廉政風險防范,強化績效考核,進一步推進補貼政策執(zhí)行過程公平公開;注重發(fā)揮補貼政策的引導作用,調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機的積極性,促進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展。
二、實施范圍、實施方式及資金規(guī)模
(一)實施范圍
全區(qū)所有縣(市、區(qū)),包括各級農(nóng)墾農(nóng)場、華僑農(nóng)場、漁牧場以及林場。
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在全區(qū)范圍實行“自主購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡”的補貼方式。
(三)補貼資金規(guī)模
補貼資金分批下達。中央財政安排第一批補貼專項資金3.8億元,自治區(qū)本級財政安排第一批補貼專項資金3500萬元。
?。ㄋ模┭a貼資金計劃確定
綜合考慮各縣(市、區(qū),含農(nóng)墾)耕地面積(重點照顧水稻、甘蔗主產(chǎn)區(qū),兼顧果蔬、茶葉等優(yōu)勢特色作物產(chǎn)區(qū))、農(nóng)村人口數(shù)、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展重點,結(jié)合農(nóng)機購置補貼政策實施情況等因素確定補貼資金分配計劃。
?。ㄎ澹┭a貼資金下達
自治區(qū)財政廳按照確定的補貼資金分配計劃,將補貼資金下達到各縣(市、區(qū))財政局,2014年第一批農(nóng)機購置補貼資金已提前下達各縣(市、區(qū))。
三、補貼機具種類及補貼標準
?。ㄒ唬┭a貼機具種類
2014年補貼機具種類包括耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械、排灌機械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、動力機械、農(nóng)田基本建設機械、設施農(nóng)業(yè)機械以及其它機械共12大類35小類98個品目,補貼機具必須是已列入國家支持推廣目錄或廣西支持推廣目錄的產(chǎn)品。補貼機具須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標準等信息的永久性銘牌。
單臺(套)中央資金補貼額低于500元的機具,是否列入補貼范圍,由各地自行決定??h級農(nóng)機主管部門不得隨意縮小補貼機具種類范圍,如確需縮小范圍,應由縣級農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導小組研究提出方案,并報自治區(qū)農(nóng)機局審核。
水稻插秧機購置補貼重點支持農(nóng)民合作社(含農(nóng)機合作社,下同)、水稻種植大戶(種植面積200畝以上,下同)、育秧中心(工廠),對確實需要辦理水稻插秧機購置補貼的農(nóng)戶,由縣級農(nóng)機主管部門逐戶審核,嚴格把關(guān)。
各地可以根據(jù)當?shù)刭Y金規(guī)模及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等實際,選擇100馬力以上拖拉機、水稻聯(lián)合收割機、甘蔗種植機、甘蔗收獲機等糧經(jīng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)的重點機具敞開補貼,滿足本區(qū)域范圍內(nèi)所有符合條件申購者的需求。
因補貼資金規(guī)模所限當年未能享受到補貼的申購者,所購機具列入下一年度補貼機具范圍的,可在下一年度優(yōu)先補貼,具體補貼額按下一年度的標準執(zhí)行。
(二)補貼標準。
同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在全區(qū)內(nèi)實行統(tǒng)一定額補貼。
1、通用類
中央資金按照農(nóng)業(yè)部分類分檔確定的補貼額補貼。自治區(qū)資金按下列比例進行累加補貼:
(1)水稻插秧機:4行以上四輪乘坐式水稻插秧機,農(nóng)民合作社、水稻種植大戶、育秧中心(工廠)購買的,自治區(qū)資金按照中央資金補貼額的100%累加補貼;其余對象購買的,自治區(qū)資金不累加補貼。其他水稻插秧機,自治區(qū)資金按照中央資金補貼額的50%累加補貼。
?。?)谷物聯(lián)合收割機:自治區(qū)資金按中央資金補貼額的30%累加補貼。
?。?)30馬力以上四輪拖拉機:自治區(qū)資金按中央資金補貼額的30%累加補貼。
?。?)畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械:自治區(qū)資金按中央資金補貼額的30%累加補貼。
?。?)玉米收獲機:自治區(qū)資金按中央資金補貼額的50%累加補貼。
2、非通用類
中央統(tǒng)一分檔的非通用類農(nóng)業(yè)機械,中央資金按照農(nóng)業(yè)部分類分檔確定的補貼額補貼。其余非通用類農(nóng)業(yè)機械,中央資金補貼額總體上按不超過近三年廣西市場平均銷售價格的30%測算,一般機具單機補貼限額不超過5萬元;甘蔗收獲機單機補貼額不超過25萬元。設施農(nóng)業(yè)設備只補貼動力機械部分。
自治區(qū)資金按下列比例進行累加補貼:
?。?)小型谷物聯(lián)合收割機:自治區(qū)資金按中央資金補貼額的30%累加補貼。
(2)甘蔗種植機、甘蔗收獲機:自治區(qū)資金按中央資金補貼額的100%累加補貼。
(3)花生收獲機,糧食、種子烘干機、果蔬烘干機:自治區(qū)資金按中央資金補貼額的50%累加補貼。
?。?)茶葉加工機械:自治區(qū)資金按中央資金補貼額的100%累加補貼。
?。?)畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械:自治區(qū)資金按中央資金補貼額的30%累加補貼。
3、自選其他類
中央資金補貼額總體上按不超過近三年廣西市場平均銷售價格的30%測算,一般機具單機補貼限額不超過5萬元。
自治區(qū)資金按下列比例進行累加補貼:
?。?)水稻機插秧硬盤(以1000張為單位):自治區(qū)資金按中央資金補貼額的100%累加補貼。
?。?)四沖程汽油機斜掛式圓盤水稻割鋪機:自治區(qū)資金累加補貼100元。
(3)畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械:自治區(qū)資金按中央資金補貼額的30%累加補貼。
為規(guī)范和有效使用中央和自治區(qū)補貼資金,并使自治區(qū)重點推廣的農(nóng)機具保持合理的補貼率,防止出現(xiàn)倒機、套機以及騙取補貼等違法違規(guī)行為,建議市、縣(市、區(qū))不再實行累加補貼。
自治區(qū)農(nóng)機局制定《廣西2014年農(nóng)業(yè)機械購置補貼機具補貼額一覽表》,確定廣西2014年農(nóng)業(yè)機械購置補貼機具分檔名稱、基本配置、參數(shù)和補貼額。
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