張寶文:用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局 循序漸進推動農(nóng)機化
——農(nóng)業(yè)機械化與中國農(nóng)村改革高層論壇嘉賓發(fā)言摘要
發(fā)布日期:2008年12月15日 來源:中國農(nóng)機化導(dǎo)報 作者:
在深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹十七屆三中全會精神之際,中國農(nóng)業(yè)機械學(xué)會農(nóng)業(yè)機械化分會與中國農(nóng)機化導(dǎo)報聯(lián)合主辦“農(nóng)業(yè)機械化與中國農(nóng)村改革高層論壇”,回顧總結(jié)中國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展經(jīng)驗、規(guī)律及其在中國農(nóng)村改革發(fā)展中所發(fā)揮的作用,探討中國特色農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展道路、區(qū)域農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展模式、制約農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的“瓶頸”問題,以及促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的政策措施等,對于開創(chuàng)我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展新局面、促進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展具有重要而深遠的歷史意義。
農(nóng)業(yè)機械化既有利于節(jié)本增效,又有利于擴大農(nóng)民增收渠道。特別是從1996年起,農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部委開始推進農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)。經(jīng)過十多年的發(fā)展,在我國基本實現(xiàn)了小麥生產(chǎn)的全程機械化,并超過發(fā)達國家的機具利用率。跨區(qū)作業(yè)在穩(wěn)定我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上,解決了“有機戶有機沒活干、無機戶有活沒機干”的矛盾;在生產(chǎn)方式上實現(xiàn)了規(guī)?;?jīng)營,開辟了我國小規(guī)模農(nóng)業(yè)使用大型農(nóng)業(yè)機械進行規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化生產(chǎn)的現(xiàn)實途徑。此外,發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,不僅提高了秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用水平,使用農(nóng)機參與鄉(xiāng)村道路建設(shè)、河道疏浚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效地推動村容整潔。
我國已形成了發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的良好社會氛圍、經(jīng)濟基礎(chǔ)、技術(shù)條件、市場環(huán)境和體制機制,農(nóng)業(yè)機械化呈現(xiàn)出加快推進的趨勢。2007年底,我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展已經(jīng)由初級階段跨入了中級階段,并呈現(xiàn)出發(fā)展速度不斷加快、發(fā)展質(zhì)量不斷提高、發(fā)展領(lǐng)域不斷拓寬、發(fā)展機制不斷完善、農(nóng)機農(nóng)藝不斷協(xié)調(diào)等五大特征。
當前,我國農(nóng)機化面臨著前所未有的機遇?!吨泄仓醒腙P(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》將建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、有效保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給、實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2020年比2008年翻一番作為農(nóng)村改革發(fā)展基本目標任務(wù)的重要內(nèi)容;把“加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新,加強農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備”作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要措施之一。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,離不開農(nóng)業(yè)機械的助推,農(nóng)業(yè)機械大有可為,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高也必將大力促進我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,使農(nóng)機行業(yè)獲得新的發(fā)展良機??梢钥隙?,我國農(nóng)機化的發(fā)展環(huán)境將更加優(yōu)化,國家的支持政策將更加得力,農(nóng)機新機具和新技術(shù)的推廣速度將更加迅速。
但是,從2008年開始到2020年,是我國農(nóng)業(yè)機械化完成中級階段發(fā)展的關(guān)鍵時期。中級階段也是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的矛盾凸顯期,制約農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的技術(shù)經(jīng)濟障礙和體制性障礙依然存在。主要矛盾是日益增長的農(nóng)業(yè)機械化需求與農(nóng)機有效供給不足的矛盾,矛盾的主要方面是有效供給不足問題。在這個過程中,我們必須堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,循序漸進地推動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。
發(fā)表于 @ 2008年12月15日 14:08:00 |點擊數(shù)()