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2021年初,中央、農業(yè)農村部都釋放了哪些利好政策?
每年年初,各種政策文件不斷,尤其是每年的中央一號文件,連續(xù)多年“聚焦”三農,2021年也不例外。中央一號文件對于農機行業(yè)來說,無論是農機企業(yè)調整產品方向或是農民農機手購買農機,都能從中看到發(fā)展機遇。除了中央一號文件,農業(yè)農村部也先后發(fā)布了兩份文件,《農業(yè)農村部關于落實好黨中央、國務院2021年農業(yè)農村重點工作部署的實施意見》及《農業(yè)農村部辦公廳關于做好2021年全程機械化有關工作促進糧食穩(wěn)產增產的通知》,釋放出不少利好政策,具體跟農機行業(yè)相關的重點都給大家劃出來了。
一、中央一號文件
(《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的意見》)
1.“十四五”時期各省(自治區(qū)、直轄市)要穩(wěn)定糧食播種面積、提高單產水平。加強糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)建設。建設國家糧食安全產業(yè)帶。
2.穩(wěn)定種糧農民補貼,讓種糧有合理收益。
3.堅持并完善稻谷、小麥最低收購價政策,完善玉米、大豆生產者補貼政策。
4.鼓勵發(fā)展青貯玉米等優(yōu)質飼草飼料,穩(wěn)定大豆生產,多措并舉發(fā)展油菜、花生等油料作物。
5.擴大稻谷、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點范圍,支持有條件的省份降低產糧大縣三大糧食作物農業(yè)保險保費縣級補貼比例。
6.加快構建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系,保護生豬基礎產能,健全生豬產業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展長效機制,積極發(fā)展牛羊產業(yè),繼續(xù)實施奶業(yè)振興行動,推進水產綠色健康養(yǎng)殖。
7.明確耕地利用優(yōu)先序,永久基本農田重點用于糧食特別是口糧生產,一般耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農產品及飼草飼料生產。
8.實施新一輪高標準農田建設規(guī)劃,提高建設標準和質量,健全管護機制,多渠道籌集建設資金,中央和地方共同加大糧食主產區(qū)高標準農田建設投入,2021年建設1億畝旱澇保收、高產穩(wěn)產高標準農田。
9.提高農機裝備自主研制能力,支持高端智能、丘陵山區(qū)農機裝備研發(fā)制造,加大購置補貼力度,開展農機作業(yè)補貼。
10.實施國家黑土地保護工程,推廣保護性耕作模式。健全耕地休耕輪作制度。
11.持續(xù)推進化肥農藥減量增效,推廣農作物病蟲害綠色防控產品和技術。
12.加強畜禽糞污資源化利用。全面實施秸稈綜合利用和農膜、農藥包裝物回收行動,加強可降解農膜研發(fā)推廣。
13.突出抓好家庭農場和農民合作社兩類經營主體,鼓勵發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。實施家庭農場培育計劃,把農業(yè)規(guī)模經營戶培育成有活力的家庭農場。推進農民合作社質量提升,加大對運行規(guī)范的農民合作社扶持力度。發(fā)展壯大農業(yè)專業(yè)化社會化服務組織,將先進適用的品種、投入品、技術、裝備導入小農戶。
14.發(fā)展智慧農業(yè),建立農業(yè)農村大數(shù)據(jù)體系,推動新一代信息技術與農業(yè)生產經營深度融合。
15.大力開展農戶小額信用貸款、保單質押貸款、農機具和大棚設施抵押貸款業(yè)務。
二、農業(yè)農村部1號文件
(《農業(yè)農村部關于落實好黨中央、國務院2021年農業(yè)農村重點工作部署的實施意見》)
1、穩(wěn)定和加強種糧補貼,落實稻谷小麥最低收購價,完善玉米大豆生產者補貼政策。
2、繼續(xù)實施大豆振興計劃,穩(wěn)定大豆生產。
3、實施牛羊發(fā)展五年行動計劃,增加基礎母畜存欄,因地制宜發(fā)展青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質飼草。
4、鼓勵長江流域開發(fā)利用冬閑田擴種冬油菜,在黃淮海及東北適宜地區(qū)適當擴大花生種植面積。
5、實施新一輪農機購置補貼政策,加大糧食生產薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)和綠色智能農機等機具補貼力度,推進農機報廢更新。
6、培育壯大家庭農場和農民合作社。深入實施家庭農場培育計劃,把符合條件的規(guī)模經營戶納入家庭農場名錄。
7、強化農業(yè)廢棄物資源化利用。制定實施種養(yǎng)結合建設規(guī)劃,深入推進畜禽糞污資源化利用,指導大型規(guī)模養(yǎng)殖場建立糞肥還田計劃和糞肥施用臺賬,培育糞肥施用社會化服務組織。
8、建設200個秸稈綜合利用重點縣,秸稈綜合利用率達到86%。
三、農業(yè)農村部2號文件
(《農業(yè)農村部辦公廳關于做好2021年全程機械化有關工作促進糧食穩(wěn)產增產的通知》)
1、集中力量補短板強弱項,推進農機農藝農田協(xié)調配合,加快綠色高效農機化技術裝備推廣應用
2、圍繞雙季稻區(qū)水稻機械化移栽、玉米籽粒機收、冬小麥節(jié)水灌溉、夏大豆免耕播種等薄弱環(huán)節(jié),強化農機、農藝、品種集成配套,明確補短板技術路線,建立典型示范點,分區(qū)域開展技術培訓、組織現(xiàn)場觀摩,搞好專家指導服務,提高關鍵技術到位率和覆蓋率。
3、深入實施東北黑土地保護性耕作行動計劃,以提質擴面為導向,聚焦秸稈覆蓋免少耕播種關鍵環(huán)節(jié),增加配套裝備服務有效供給。
4、以南方丘陵山區(qū)為重點,推動應用農田宜機化整治技術,增加適宜機械化生產糧食作物的耕地面積。
5、南方水田地區(qū)加強履帶式農業(yè)機械推廣應用。
6、開展聯(lián)合收割機田間作業(yè)測評等活動,研究應用機收損失簡便測定方法,引導農戶選用適宜機械,降低機收損失率和破損率。
7、優(yōu)先扶持糧食生產機具報廢更新,推動淘汰老舊收獲、插秧、植保、脫粒等機械,加快機具更新?lián)Q代。
8、啟動實施2021—2023年新一輪農機購置補貼政策,優(yōu)先保障糧食生產機械購置補貼需求,將水稻、玉米、小麥和大豆等糧食作物生產所需機具全部列入補貼范圍,實行應補盡補。
9、提高重點區(qū)域水稻移栽機械、高性能免耕播種機械、玉米籽粒收獲機械等薄弱環(huán)節(jié)機具補貼額,增加先進適用裝備供給。
10、積極開展復式、高端、智能糧食生產機械創(chuàng)新產品專項鑒定,盡快將其列入農機購置補貼范圍。
11、重點將水稻育秧、糧食烘干等成套設施裝備納入農機新產品補貼試點范圍。
12、全面開展農機購置補貼引導植保無人飛機規(guī)范應用試點工作。
13、推動擴大農機作業(yè)補助范圍,積極支持重點區(qū)域水稻機械化移栽、插秧同步側深施肥、玉米籽粒直收及產地烘干、小麥免耕播種等關鍵薄弱環(huán)節(jié)作業(yè)服務。
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