受新冠肺炎疫情影響，我國企業(yè)在承受巨大生存和發(fā)展壓力的同時，還面臨許多棘手的法律問題。為深入貫徹黨中央依法抗疫的指導方針，為企業(yè)戰(zhàn)勝疫情提供堅實的法理保障，7月29日，由中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會主辦，中國工業(yè)報社、中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會工業(yè)和信息化企業(yè)糾紛調(diào)解中心，以及中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會企業(yè)權(quán)益保護智庫聯(lián)合承辦的“中國企業(yè)權(quán)益保護高峰論壇2020——疫情下的企業(yè)權(quán)益保護”(以下簡稱論壇)在中國工業(yè)報社直播間舉行。

　　保護好企業(yè)的合法權(quán)益

　　“7月21日，習近平總書記主持召開企業(yè)家座談會并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，市場主體是經(jīng)濟的力量載體，保市場主體就是保社會生產(chǎn)力。要千方百計把市場主體保護好，激發(fā)市場主體活力，弘揚企業(yè)家精神，推動企業(yè)發(fā)揮更大作用，實現(xiàn)更大發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展積蓄基本力量。他還特別指出，要打造市場化、法制化、國際化的營商環(huán)境，實施好民法典和相關(guān)法律法規(guī)，依法平等保護國有、民營、外資等各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)。”中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會黨委書記、執(zhí)行副會長兼秘書長熊夢在致辭中指出，本次論壇也是為了組織各界更好地學習貫徹習近平總書記的重要講話精神而召開的。“受新冠肺炎疫情影響，廣大企業(yè)不僅要面對復雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，尋找解決經(jīng)濟發(fā)展的難題，同時還面臨諸多法律上的困惑和法律風險的防范。此次論壇的舉辦將為企業(yè)提供保護合法權(quán)益和渡過難關(guān)的參考及可借鑒的方案。”熊夢表示。

　　此外，為貫徹落實黨中央全面依法治國重大決策，加快在工業(yè)和信息化行業(yè)中建立多元化糾紛解決機制，會上宣布成立了中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會工業(yè)和信息化企業(yè)糾紛調(diào)解中心(以下簡稱調(diào)解中心)。熊夢介紹，首屆中國企業(yè)權(quán)益保護高峰論壇于2018年舉辦，同時成立了中國企業(yè)權(quán)益保護智庫(以下簡稱智庫)。而此次成立的調(diào)解中心將與論壇、智庫共同組成中國工經(jīng)聯(lián)法律服務(wù)平臺，為廣大企業(yè)提供更廣泛、更專業(yè)的服務(wù)。

　　國資委政策法規(guī)局三處副處長江淵認為，后疫情時期，企業(yè)可能面臨合同違約、投資并購、對外貿(mào)易、轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)營違規(guī)和糾紛案件等六大法律風險。為應(yīng)對這六大風險，她表示，下一步，國資委將認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強境外疫情防控工作的重要指示精神，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，指導督促企業(yè)切實采取有力措施，依法防控疫情，做好法律合規(guī)風險的防范應(yīng)對，為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提供更加有力的支撐和保障。

　　“從法律視角觀察，我認為疫情給商事案件帶來了四點變化”，中國法學會國際經(jīng)濟法研究會會長、ICC China仲裁和調(diào)解委員會主席沈四寶表示，第一，國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和商業(yè)慣例受到嚴重的挑戰(zhàn)，它的權(quán)威性正在削弱。第二，國際商事活動及其爭議解決嚴重政治化。第三，商業(yè)合作對象履約能力、信用等級發(fā)生了巨大變化，需要重新評估。第四，商事仲裁裁決的跨過承認和執(zhí)行，遇到了前所未有的困難，包括國內(nèi)裁決的執(zhí)行也步履艱難。他指出，如何進一步調(diào)整我們傳統(tǒng)的仲裁思維模式，成為仲裁領(lǐng)域需要研究和實踐的課題之一。

　　本次論壇第一階段會議由中國工業(yè)報社社長、中國工業(yè)經(jīng)濟研究中心主任徐金寶主持。他表示，隨著新冠肺炎疫情的蔓延，我國經(jīng)濟、文化、社會等各個方面都受到不同程度的沖擊。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，舉國上下正在全面落實黨中央有關(guān)助企紓困和激發(fā)市場活力的各項政策，從中央到地方出臺了一系列有力舉措，社會各界和各行業(yè)在做好疫情防控的同時積極復工復產(chǎn)、復商復市，經(jīng)濟運行正穩(wěn)步復蘇，中國經(jīng)濟顯示出巨大的韌性和潛力。

　　助力企業(yè)渡過難關(guān)

　　對于如何區(qū)別民法典合同篇中的不可抗力和情勢變更的情況，全國人大法工委民法室原主任、民法典編纂工作專班成員賈東明解釋，一是不可抗力是合同履行的基本的條件喪失，比如說地震、水災(zāi)把出租的房子沖垮了，合同無法履行，但是情勢變更是合同可以履行，但履行合同對一方有明顯的不公平。二是不可抗力是不能履行合同了，合同當事人不承擔相關(guān)的民事責任，但情勢變更強調(diào)的是變更解除合同，讓雙方利益重新達到一種相對的平衡，雙方可能都會承擔一定的損失。他表示，相關(guān)的企業(yè)要根據(jù)自身情況，來判斷適用的法律制度。

　　**高人民法院中國應(yīng)用法學研究所民商法部主任、**高人民法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護研究中心副秘書長丁文嚴首先從五個方面分析了疫情對中國知識產(chǎn)權(quán)保護的影響：第一，抗疫物資成為生活必需品，引發(fā)“銷售假冒侵權(quán)口罩”案件，以及違背公序良俗，將與疫情防控相關(guān)的“火神山”“雷神山”“瑞德西韋”“李文亮”及包含“新冠”字樣的標志等申請商標注冊事件；第二，防疫抗疫藥品成為生命的基本保障，抗疫藥品和中藥知識產(chǎn)權(quán)的保護更加迫切；第三，網(wǎng)上購物交流娛樂成為主要的生活、生產(chǎn)和娛樂方式，大型網(wǎng)絡(luò)平臺之間不正當競爭糾紛凸顯；第四，網(wǎng)絡(luò)活動使得企業(yè)數(shù)據(jù)數(shù)量大規(guī)模提升，企業(yè)大數(shù)據(jù)保護的模式急需明確；第五，中美貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)加劇，新形勢下的知識產(chǎn)權(quán)保護面臨更多挑戰(zhàn)。接著，她從行政、司法和企業(yè)三個層次介紹了疫情下我國知識產(chǎn)權(quán)保護的新舉措，并提出了建設(shè)性意見。

　　中國工經(jīng)聯(lián)工業(yè)和信息化企業(yè)糾紛調(diào)解中心副主任、中國貿(mào)促會/中國國際商會調(diào)解中心原副秘書長穆子礪從經(jīng)濟發(fā)展和仲裁特點兩方面對商事仲裁和調(diào)解在疫情期間的特殊作用進行了分析，一方面，商事糾紛大量涌現(xiàn)，導致人們對糾紛解決的觀念在不斷變化。另一方面，訴訟，仲裁和調(diào)解等三種糾紛解決方式有各自不同的特點，糾紛當事人要根據(jù)糾紛特點選擇不同的解決方式。此外，他表示，有了糾紛總要解決，在具體的解決過程中，商事仲裁和調(diào)解是很好的選擇。此外，專業(yè)的事情要找專業(yè)的人去做，和解協(xié)議轉(zhuǎn)為裁決書或判決書，使其具有可強制執(zhí)行的效力，多了一層保障。

　　“根據(jù)目前的得到的資料，已有幾起針對中國出口口罩的刑事訴訟”，中策律師事務(wù)所高級合伙人、中國出入境檢驗檢疫協(xié)會法律事務(wù)中心顧問韓偉罡從防疫防護物資出口企業(yè)權(quán)益保護方面出發(fā)闡述了我國防疫物資出口存在的問題。他表示，防疫物資的出口存在的問題，除了企業(yè)自身合法經(jīng)營外，多數(shù)的出口企業(yè)限于能力不足，無法通過自身解決的。一方面，需要政府進一步統(tǒng)一產(chǎn)品標準和強制出口檢驗來解決，比如已將口罩列為出口法定檢驗商品；另一方面，需要政府對企業(yè)進行指導，積極協(xié)調(diào)進口國政府部門，解決防疫物資的出口問題。

　　對于疫情防控常態(tài)化下，企業(yè)合規(guī)管理應(yīng)注意的問題，國銀金融租賃股份有限公司法律事務(wù)部總經(jīng)理黃宇認為，有五大原則可遵循：首先，從治理主體來看，“兩會一層”(即董事會、監(jiān)事會、高級管理層)應(yīng)履職盡責。其次，從內(nèi)部控制架構(gòu)來看，一方面要建立科學明晰的業(yè)務(wù)授權(quán)體系，另一方面要提升前、中、后臺三道防線的獨立性、權(quán)威性和有效性。第三，要從制定全面、系統(tǒng)、規(guī)范的業(yè)務(wù)制度和管理制度，嚴格執(zhí)行會計準則與制度，以及確保信息系統(tǒng)的有效性等三方面進行內(nèi)部控制。第四，從動態(tài)管理機制來看，要建立健全對內(nèi)控充分性和有效性的評價體系，建立健全問題整改機制，建立健全管理責任制及追責制。第五，應(yīng)從建立合規(guī)面前人人平等的原則，以及合規(guī)管理全員有責等兩方面進行合規(guī)教育。

　　關(guān)于企業(yè)在疫情期間主張不可抗力的適用及注意事項等問題，北京市康達律師事務(wù)所高級合伙人、中國貿(mào)促會/中國國際商會調(diào)解中心調(diào)解員唐新波介紹，不可抗力導致的合同履行障礙，大概可以分為三種類型：第一種是合同全部不能履行。因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當及時通知對方，并應(yīng)該在合理期限內(nèi)提供證明。第二種是合同部分不能履行。疫情所產(chǎn)生的合同履行障礙，并非必然導致合同不能履行，也可能出現(xiàn)部分不能履行和一時不能履行的情況。第三種是合同延期履行。疫情發(fā)生后，以不可抗力為由主張延期履行合同義務(wù)的，不可抗力主張方仍然要積極履行通知義務(wù)，舉證延期履行與不可抗力具有直接因果關(guān)系，否則對守約方有失公平，依然構(gòu)成違約，造成不必要的損失。此外，他給出了三點關(guān)于主張不可抗力免責抗辯的建議：首先，要及時履行通知義務(wù)；其次，要盡到避免損失擴大的義務(wù)；**后，要及時提供疫情構(gòu)成不可抗力證據(jù)的證明義務(wù)。

　　調(diào)解中心的成立是本次論壇重點之一，中國工經(jīng)聯(lián)工業(yè)和信息化企業(yè)糾紛調(diào)解中心執(zhí)行主任、中國法學會中國法律咨詢中心原主任趙曉謙表示，下一步，調(diào)解中心的工作重點將聚焦以下幾個方面：一是結(jié)合調(diào)解規(guī)律和工經(jīng)聯(lián)的要求，制定好發(fā)展規(guī)劃，建立起科學嚴謹?shù)墓芾碇贫?。二是依靠中國工?jīng)聯(lián)廣泛的影響力和號召力，搭好調(diào)解平臺，搞好品牌建設(shè)。三是借助工經(jīng)聯(lián)的資源，邀請一批企業(yè)經(jīng)驗豐富、熱心調(diào)解事業(yè)的經(jīng)濟界、企業(yè)界人士出任我們調(diào)解中心的專家調(diào)解員，讓他們與法律界的專家一道，共同組建一支我國行業(yè)調(diào)解領(lǐng)域**具專業(yè)特點的調(diào)解員隊伍。四是發(fā)揮好指導委員會和專家委員會的智囊團作用，為調(diào)解中心提供權(quán)威指導和智力支持。五是密切相關(guān)政府機關(guān)、法院、調(diào)解行業(yè)協(xié)會、工經(jīng)聯(lián)各會員單位，以及其他各類服務(wù)對象的關(guān)系，爭取方方面面的支持配合，全力推進調(diào)解中心各項業(yè)務(wù)的展開，讓調(diào)解中心早日進入規(guī)模化運營。

　　中國工經(jīng)聯(lián)企業(yè)權(quán)益保護智庫秘書長、中國工經(jīng)聯(lián)工業(yè)和信息化企業(yè)糾紛調(diào)解中心主任金克勝是本次論壇第二階段會議的主持人。他表示，本次論壇，來自立法、行政、司法、行業(yè)協(xié)會，學術(shù)團體、法律服務(wù)代表、企業(yè)界等多個領(lǐng)域的專家學者對疫情下的企業(yè)權(quán)益保護進行了深入的研討，具有非常重要的現(xiàn)實意義。我們要共同努力，為企業(yè)的權(quán)益的維護，為國家的法制建設(shè)做出更大的貢獻。