近日，習近平總書記在吉林省考察時強調，采取有效措施切實把黑土地這個“耕地中的大熊貓”保護好、利用好。

　　“捏把泥土冒油花，插根筷子也發(fā)芽。”黑土是極為珍貴的自然資源，在很大程度上不可再生。中國工程院院士、沈陽農業(yè)大學教授陳溫福表示，自上世紀50年代大規(guī)模開墾以來，東北黑土地一直處于高強度利用狀態(tài)，再加上重用輕養(yǎng)、土壤侵蝕等原因，造成了黑土層變薄，土壤有機質含量下降，生態(tài)功能出現退化。“幾十年來，黑土層平均每年減少1厘米，現在只剩下40厘米至60厘米厚了，保護黑土地刻不容緩。”

　　我國東北地區(qū)是世界三大黑土區(qū)之一，是我國農業(yè)發(fā)展得天獨厚的優(yōu)勢資源。農業(yè)農村部有關負責人介紹，東北四省(區(qū))是我國**大的商品糧基地，糧食產量占全國的四分之一，商品量占全國的三分之一，是“黃金玉米帶”和“大豆之鄉(xiāng)”。但是，受不合理耕作方式等因素影響，東北部分地區(qū)黑土地長期裸露、土壤結構退化、風蝕水蝕加劇，對東北農業(yè)可持續(xù)發(fā)展形成嚴峻挑戰(zhàn)。

　　在東北適宜區(qū)域全面推行保護性耕作，是東北地區(qū)耕作制度的一場革命。中國農科院土壤培肥與改良創(chuàng)新團隊首席專家徐明崗表示，保護性耕作是一項能夠實現作物穩(wěn)產高產與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的農業(yè)技術，其核心要求是在不翻耕土壤、地表有秸稈覆蓋的情況下開展免耕播種，具有防治農田揚塵、水土流失、培肥地力等作用。

　　據中國科學院東北地理所監(jiān)測，連續(xù)實施保護性耕作5年后，表層20厘米土壤有機質含量增加10%，10年后增加21%，15年后增加52%。東北地區(qū)監(jiān)測顯示，保護性耕作可減少農田揚塵35%以上，減少地表徑流40%至80%，每畝可節(jié)省作業(yè)成本50元以上。

　　其實，早在春耕備耕時節(jié)，東北黑土地保護就邁出關鍵一步。2月份農業(yè)農村部、財政部聯(lián)合印發(fā)《東北黑土地保護性耕作行動計劃(2020—2025年)》。行動計劃將東北地區(qū)玉米生產作為保護性耕作推廣應用的重點，在現有基礎上，力爭到2025年，保護性耕作實施面積達到1.4億畝，占東北地區(qū)適宜區(qū)域耕地總面積的70%左右，形成較為完善的保護性耕作政策支持體系、技術裝備體系和推廣應用體系。

　　今年東北黑土地保護性耕作試點面積已達到4000萬畝。農業(yè)農村部農機化管理司副司長王甲云告訴記者，從國家層面制定行動計劃，將東北地區(qū)推行保護性耕作上升為國家行動，加強政策引導、改變傳統(tǒng)耕作制度，對遏制黑土地退化、恢復提升耕地地力、夯實國家糧食安全基礎，非常必要而且切實可行。中央財政將從現有渠道安排東北黑土地保護性耕作補助資金，支持開展秸稈覆蓋免(少)耕播種作業(yè)及建設高標準保護性耕作應用基地。

　　為推進東北黑土地保護性耕作行動，農業(yè)農村部組織成立東北黑土地保護性耕作專家組，為行動提供決策服務和技術支撐。東北四省(區(qū))農業(yè)農村部門分別成立省級專家組，研究制定主推技術模式和技術標準，開展技術培訓與交流。各地開展保護性耕作監(jiān)測試驗，促進技術模式優(yōu)化和機具裝備升級，支持科研院所、大專院校與骨干企業(yè)、推廣服務機構合作共建保護性耕作科研平臺。

　　當然，保護性耕作在推廣中還面臨一些難題。中國農業(yè)大學教授、農業(yè)農村部保護性耕作研究中心主任李洪文說，保護性耕作往往被當成“懶漢田”，部分農民較難改變傳統(tǒng)觀念、不愿嘗試。其實，保護性耕作更需要科學管理。充分發(fā)揮保護性耕作的多重效應，絕不是簡單的“撂荒式”操作就能達到。從耕作制度層面看，需要農藝與農機高度融合，機械收割時，在作業(yè)速度、切割尺寸、多段切割等方面對農機性能和機手技能都有較高要求。

　　發(fā)揮好新型經營主體的帶頭作用至關重要。徐明崗認為，黑土地保護利用試點要有承擔任務的載體，像種糧大戶、農民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)等新型主體，就是很好的載體。他們有保護黑土地的強烈意愿，又有開展黑土地保護利用的條件，可以優(yōu)先作為試點工作的承擔者。同時，讓農民廣泛接受需要加大政策扶持和引導力度，建議國家設立保護性耕作專項補貼，對保護性耕作專用機具提高定額補貼標準。