中經農業(yè)經濟景氣監(jiān)測預警結果顯示，2018年四季度，中經農業(yè)經濟景氣指數(shù)為100.5，比2018年三季度回升0.2點，比上年同期高0.2點。中經農業(yè)經濟預警指數(shù)為86.7，比2018年三季度低3.3點，連續(xù)5個季度在“綠燈區(qū)”運行。從2018年全年看，糧食收成較好，農業(yè)生產結構優(yōu)化；農業(yè)勞動生產率持續(xù)提升；財政農林水支出和農業(yè)投資增速有所回升；農民務農收入平穩(wěn)增長；農業(yè)出口保持溫和增長。

　　從未來預期看，隨著農業(yè)供給側結構性改革的持續(xù)深入推進和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的逐步實施，農業(yè)發(fā)展方式不斷轉變，農業(yè)機械化水平不斷提高，產業(yè)融合進一步深入，農民收入有望保持平穩(wěn)增長，未來農業(yè)景氣有望溫和回升。

　　中經農業(yè)經濟景氣監(jiān)測預警結果顯示，2018年四季度，中經農業(yè)經濟景氣指數(shù)(以下簡稱農經景氣指數(shù))為100.5，比2018年三季度回升0.2點，比上年同期高0.2點。中經農業(yè)經濟預警指數(shù)(以下簡稱農經預警指數(shù))為86.7，比2018年三季度低3.3點，連續(xù)5個季度在“綠燈區(qū)”運行。

　　農經景氣指數(shù)有所回升

　　2018年四季度，農經景氣指數(shù)(2003年增長水平=100)為100.5，比2018年三季度回升0.2點，比上年同期高0.2點。

　　構成農經景氣指數(shù)的6項指標(僅剔除季節(jié)因素，保留隨機因素)中，與2018年三季度相比，農業(yè)生產、務農收入、財政農林水支出、農業(yè)投資和農業(yè)勞動生產率增速均有所上升，農產品出口增速有所回落。

　　進一步剔除隨機因素后的農經景氣指數(shù)(農業(yè)經濟景氣指數(shù)走勢圖中的藍色曲線)為100.5，與保留隨機因素的農經景氣指數(shù)持平，這表明農業(yè)經濟內生動力有所增強。

　　2018年四季度，農經預警指數(shù)為86.7，比2018年三季度低3.3點，連續(xù)5個季度在“綠燈區(qū)”運行。

　　在構成農經預警指數(shù)的10項指標中，位于“綠燈區(qū)”的有7項指標，分別為第一產業(yè)增加值、農村居民人均經營凈收入、谷物及制品進口額、農產品生產價格指數(shù)、農業(yè)生產資料價格指數(shù)(逆轉)、農林水財政支出和豬料比；位于“淺藍燈區(qū)”的有2項指標，為農產品出口額和糧油食品零售額；位于“藍燈區(qū)”的有1項指標，為農林牧漁業(yè)固定資產投資額。

　　從燈號變動情況來看，2018年四季度，農產品出口額從綠燈降至淺藍燈；其它9項指標燈號均未發(fā)生變動。

　　生產保持平穩(wěn)出口持續(xù)回落

　　2018年全年，第一產業(yè)增加值67759.4億元，同比增長3.5%，增速與前三個季度基本持平(略升0.1個百分點)，農業(yè)生產基本平穩(wěn)。

　　糧食生產穩(wěn)定，種植結構優(yōu)化。2018年，全國糧食總產量13158億斤，比上年減產74億斤，下降0.6%；但每畝產量比上年提高0.9公斤，增長0.2%。糧食減產的主要原因是播種面積減少，2018年全年全國糧食播種面積17.56億畝，比上年減少1428萬畝，下降0.8%。

　　各地按照“藏糧于地、藏糧于技”的發(fā)展思路，不斷優(yōu)化種植結構，糧、經、飼結構調整成效顯著。谷物播種面積減少，豆類播種面積增加。受種植結構調整的影響，谷物產量有所減少，豆類、薯類產量有所增加。2018年全國谷物產量12204億斤，比上年減少100億斤，下降0.8%。其中，稻谷產量4243億斤，減少11億斤，下降0.3%；小麥產量2629億斤，減少58億斤，下降2.2%；玉米產量5147億斤，減少35億斤，下降0.7%。豆類產量383億斤，比上年增產15億斤，增長3.9%，其中，大豆產量320億斤，增產15億斤，增長4.8%；薯類產量571億斤，比上年增產12億斤，增長2.1%。

　　畜牧業(yè)生產基本穩(wěn)定。其中，生豬生產有所下降。2018年全國生豬出欄6.94億頭，比上年減少820萬頭，下降1.2%；豬肉產量5404萬噸，減少48萬噸，下降0.9%。2018年12月底，全國生豬存欄4.28億頭，比上年末減少1342萬頭，下降3.0%。此外，牛羊肉產量有所增加。

　　2018年，我國農產品出口額為793.2億美元，同比增長5.6%，比前三季度回落2.8個百分點，連續(xù)3個季度呈回落態(tài)勢。其中，占比較大的水海產品出口額同比增長5.5%，增速比前三個季度回落1.6個百分點；蔬菜出口額同比下降4.1%，降幅比前三個季度擴大3.5個百分點。

　　糧食進口同比由增轉降。2018年，我國谷物及其制品進口額為70.4億美元，同比下降6.4%，而前三季度為同比增長1.4%，結束了連續(xù)5個季度的同比增長態(tài)勢。其中，玉米進口額同比增長25.7%，增速比前三個季度下降1.1個百分點；大麥進口額同比下降10.8%，而前三個季度為同比增長4.3%；小麥進口額同比下降23.8%，降幅比前三個季度擴大0.6個百分點；稻谷和大米進口額同比下降14.4%，降幅收窄3.1個百分點；高粱進口額同比下降20.9%，降幅擴大15個百分點；受中美貿易摩擦影響，大豆進口額同比下降6.9%，降幅比前三個季度擴大3.5個百分點。

　　2018年四季度，農產品生產價格同比上漲0.3%，漲幅與上季度持平。從構成來看，2018年四季度，農業(yè)產品、林業(yè)產品和漁業(yè)產品生產者價格略有上漲，漲幅分別為1.7%、1.3%和1.0%；畜牧業(yè)產品價格略有下跌，跌幅為1.4%。從產品分類來看，產品價格分化狀況有所改變。上季度價格漲幅較大的農產品，如禽蛋、活羊和薯類等，四季度漲幅均有所回落，而上季度價格跌幅較大的生豬和谷物類價格2018年四季度跌幅均有所收窄。

　　2018年四季度，三大主糧價格呈現(xiàn)“一跌兩漲”運行特點。其中，稻谷價格同比下跌3.6%，跌幅比2018年三季度收窄0.3個百分點；玉米價格同比上漲3.3%，漲幅比2018年三季度擴大0.9個百分點；小麥價格同比上漲2.7%，而三季度為同比下跌2.7%。

　　生豬養(yǎng)殖盈利水平逐步提升。從生產環(huán)節(jié)看，2018年四季度豬料比為5.44∶1。國家發(fā)改委價格信息中心發(fā)布的數(shù)據顯示，2018年四季度各周豬料比呈穩(wěn)中有升態(tài)勢，生豬養(yǎng)殖盈利水平維持在200元/頭左右。集貿市場生豬價格從2018年5月第3周每公斤10.4元開始逐步上漲，10月第2周為每公斤14.2元，第3周開始震蕩下跌，12月第4周為每公斤13.9元，環(huán)比跌0.6%，同比跌288.7%。

　　生豬價格整體有所回升，但全國生豬價格區(qū)域分化較為明顯。西南和西北地區(qū)豬肉和生豬價格漲幅較高，四川、甘肅等省份月平均價格漲幅超9%；東北和華北地區(qū)豬價跌幅較大；北京、黑龍江等省份月平均價格跌幅超過9%。

　　從未來預期看，農業(yè)農村部印發(fā)的《關于規(guī)范生豬及生豬產品調運活動的通知》調整了生豬、仔豬和種豬的運輸政策，有利于緩解前期仔豬和種豬調運受阻導致的2019年產能下降的局面，一定程度上抑制豬價過快上漲風險。預計2019年一季度，區(qū)域價格分化現(xiàn)象或有所緩解，生豬價格總體穩(wěn)中略漲。

　　2018年，反映**終消費的糧油、食品零售額為13776.1億元，同比增長10.2%，增速與前三個季度基本持平(略降0.1個百分點)。剔除價格因素后，糧油、食品零售額實際同比增長8.0%，增速比前三個季度回落0.3個百分點。

　　農村居民人均經營凈收入為5358元，同比名義增速為6.6%，比前三個季度上升0.7個百分點。農村居民人均可支配收入為14617元，比上年名義增長8.8%，扣除價格因素影響，實際增長6.6%，實際增速高于城鎮(zhèn)居民1.0個百分點，城鄉(xiāng)收入差距進一步縮小。

　　2018年，農村居民人均消費支出為12127元，同比增長10.7%，增速比上年高2.6個百分點。農村居民食品煙酒消費支出比重為30.1%，比2017年下降1.1個百分點，恩格爾系數(shù)進一步降低。而服務性消費支出占比提升，醫(yī)療保健、生活用品及服務、交通通信支出比重分別上升0.6、0.2、0.2個百分點。以上數(shù)據表明，農民消費水平和生活質量有所提升。

　　2018年，我國農林牧漁業(yè)固定資產投資額同比增長12.3%，增速比前三個季度上升2.5個百分點，且比全社會固定資產投資增速高6.4個百分點。財政農林水支出20786億元，同比增長9.9%，增速比前三個季度回升3.8個百分點，比上年同期上升4.7個百分點。

　　2018年，第一產業(yè)勞動生產率為人均32659.8元(可比價)，同比增長5.9%，增速比前三個季度微升0.1個百分點，比農業(yè)生產增速高2.4個百分點。

　　三大舉措推進農業(yè)高質量發(fā)展

　　從2018年全年看，糧食收成較好，農業(yè)生產結構優(yōu)化；農業(yè)勞動生產率持續(xù)提升；財政農林水支出和農業(yè)投資增速有所回升；農民務農收入平穩(wěn)增長；農業(yè)出口保持溫和增長。

　　從未來預期看，農業(yè)生產平穩(wěn)增長，高標準農田建設穩(wěn)步推進，糧食單產穩(wěn)步提升；隨著農業(yè)供給側結構性改革的持續(xù)深入推進和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的逐步實施，農業(yè)發(fā)展方式不斷轉變，農業(yè)機械化水平不斷提高，產業(yè)融合進一步深入，農民收入有望保持平穩(wěn)增長；隨著中美經貿磋商的重啟，貿易摩擦對農產品進出口的影響或逐漸趨弱。未來農業(yè)景氣有望溫和回升。

　　經模型測算，2019年一季度和二季度農經景氣指數(shù)分別為100.7和100.7，農經預警指數(shù)分別為90.0和90.0，農業(yè)經濟景氣呈平穩(wěn)運行態(tài)勢。

　　我國農業(yè)發(fā)展整體平穩(wěn)，但2018年部分農產品價格的劇烈波動對農民的持續(xù)增收產生了不利影響，生產和市場對接效率低問題仍亟待解決。

　　為保障我國農業(yè)的高質量發(fā)展，一要助推產業(yè)融合，構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本要求，構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系和經營體系亟待加強產業(yè)融合。目前，我國農業(yè)產業(yè)振興仍存在一些制約因素，表現(xiàn)為產業(yè)空心化現(xiàn)象突出、產業(yè)整體競爭能力不強，企業(yè)競爭水平低、科技含量不高、企業(yè)深加工能力不足等。應立足一產，優(yōu)化種養(yǎng)結構，走質量興農、品牌興農的道路，構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)新體系；推進二產，大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，扶持一批龍頭企業(yè)，提高精深加工能力，延長產業(yè)鏈，提高企業(yè)盈利能力；聯(lián)通三產，立足各地優(yōu)勢，加快發(fā)展農業(yè)生產性服務業(yè)，逐步將小農戶引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道。

　　二要加快推進農業(yè)機械化建設，轉變農業(yè)發(fā)展方式。農業(yè)機械化是轉變農業(yè)發(fā)展方式，提高農村生產力的重要基礎。近年來，我國農業(yè)機械化水平快速提高，農作物耕種收綜合機械化水平超過66%，但仍存在發(fā)展不平衡不充分的問題，農機科技創(chuàng)新能力不足、農機作業(yè)基礎設施建設滯后等問題。應切實根據我國國情和農情，優(yōu)化產業(yè)結構布局，探索多種主體合作機制，打造一批高質量的農機裝備品牌，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施打下堅實基礎。

　　三要提升金融服務水平，解決農業(yè)投資項目資金難題。農業(yè)生產具有“靠天吃飯”的特殊性，需要通過健全金融保障體系來加強風險防范。農業(yè)投資周期長、回報慢、風險大的特點，導致金融機構放款較為謹慎，涉農企業(yè)融資難融資貴問題仍較為突出。2018年，農業(yè)相關投資保持較快增長，但多為財政資金。應加大金融精準扶貧力度，加大商業(yè)銀行對鄉(xiāng)村振興支持力度，強化農村中小金融機構支農主力軍作用。同時，要引導和撬動社會資本，建立健全多渠道資金供給體系，拓寬融資渠道。