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都8月份了,農機補貼實施進度才2.5%!
今年以來,新疆認真貫徹農業(yè)農村部、財政部農機購置補貼工作要求,各項工作緊鑼密鼓地有序展開。2016年中央撥付購置補貼資金14.01億元,實施10.08億元,累計結余4.9億元;2017年中央撥付購置補貼資金8.064億元,可使用資金總額12.96億元,實施7.24億元,結余資金約5.72億元;2018年中央撥付農機購置補貼資金2.016億元,當年可使用補貼資金總額7.736億元。截止7月27日,系統(tǒng)錄入補貼資金1957萬元,實施進度2.5 %。為加快推進農機購置補貼實施進度,確保全年農機購置補貼工作科學、規(guī)范、高效實施,新疆農機局日前發(fā)出通知要求加快推進農機購置補貼工作實施。
一、提高認識,增強緊迫感
當前,自治區(qū)黨委、人民政府認真貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央治疆方略,圍繞新疆工作總目標,對群眾工作提出了更高的要求,農機購置補貼是黨中央惠民政策重要組成部分,各級農機管理部門要進一步提高認識,增強緊迫感、大局意識和責任意識,以高標準、精準做好群眾工作的高度,把落實和加快推進農機購置補貼實施作為當前一項重要工作抓緊抓實。各地要結合實際認真貫徹落實自治區(qū)農機局、財政廳印發(fā)的《2018-2020年農機購置補貼實施方案》,嚴格執(zhí)行《自治區(qū)2018-2020年農機購置補貼機具補貼額一覽表》;要進一步完善工作機制,充分發(fā)揮縣市農機購置補貼領導小組職能作用,加快組織實施,采取有力措施,把黨和國家的惠民工程落實好。
二、深入調研,加強資金管理
今年,新疆農機購置補貼實施將以消化結轉資金為主,各地要緊密結合三夏、三秋重要農時深入調研,一要加強宏觀引導,以綠色生態(tài)為導向,合理預測資金使用和需求,全面落實敞開補貼,對補貼范圍內綠色環(huán)保、先進適用機具應補盡補;二要準確把握實施動向,及時了解補貼實施動態(tài),查找不足,對影響實施進度的原因既要做宏觀定性分析,又要結合數據定量分析,增強精準性,找準努力方向。三要加強與財政部門的溝通協(xié)調,摸清資金底數,強化縣市間補貼資金動態(tài)余缺調劑,**大限度地滿足廣大農牧民、農業(yè)生產經營組織購機需求,各地要加強對補貼資金申報、兌付環(huán)節(jié)的監(jiān)管,切實保障補貼資金的撥付與使用。
三、規(guī)范操作,加快錄入
各地要嚴格執(zhí)行《關于修訂<自治區(qū)農機購置補貼操作基本程序>的通知》(新農機辦發(fā)〔2017〕62號)規(guī)定,全面落實“自主購機、定額補貼、縣級結算、直補到戶(卡)”的補貼方式,嚴格執(zhí)行“定額+限比”的補貼額確定方式,切實加快補貼申請受理、資格審核、機具核驗、受益公示等“一站式”服務,提高工作效率,縮短辦理周期。2018年農機購置補貼輔助管理系統(tǒng)已全面啟用,各級農機管理部門要按照“誰錄入、誰負責”的要求,保證錄入信息的真實性、有效性、準確性,嚴禁出現(xiàn)實際操作和系統(tǒng)錄入不符的現(xiàn)象,要定期對系統(tǒng)錄入數據進行篩查,對錄入過程中出現(xiàn)的價格(補貼率)異常等信息應及時上報。
四、加大宣傳,推進信息公開
各級農機管理部門要進一步加強政策宣傳,激發(fā)農民群眾購機積極性,要進一步加大農機購置補貼信息公開力度,堅持全面全程深入公開,自覺接受廣大農牧民、企業(yè)及社會各界監(jiān)督,形成全社會共同關注、關心和支持補貼政策實施的良好局面。今年自治區(qū)將建立統(tǒng)一的區(qū)、地、縣三級農機購置補貼信息公開專欄,屆時各地要按要求做好農機購置補貼信息公開專欄的信息發(fā)布和維護工作。
五、加強督導檢查,嚴懲違規(guī)
各級農機管理部門要全面履行監(jiān)管職責,適時開展專項督導檢查,強化監(jiān)管,把農財兩部和自治區(qū)的各項規(guī)定和紀律要求真正落到實處,主動防御風險,加強警示教育,自治區(qū)將于近期適時開展專項督導檢查。各級農機管理部門根據國家和自治區(qū)農業(yè)機械購置補貼產品違規(guī)經營行為處理辦法,在當地人民政府領導和組織下,履行職責,按職責分工開展違規(guī)行為查處工作,重拳打擊各類農機購置補貼違法違規(guī)行為,農機購置補貼政策實施過程中顯露出的問題和案件,要及時調查處理。要對農機購置補貼實施實行常態(tài)化監(jiān)管,以監(jiān)管促規(guī)范、以監(jiān)管促落實、以監(jiān)管促廉政,確保黨的強農惠農富農政策落到實處、補貼實惠兌現(xiàn)到農民。
自治區(qū)將對各地(州)市實施進度情況進行專項督導,近期對歷年資金結轉額度大,進度緩慢的地(州)市進行全區(qū)調劑平衡,從8月1日開始,自治區(qū)將每半月對各地(州)市資金使用進度進行通報,各地州于8月15日、8月30日、9月15日、9月30日、10月15日、10月30日、11月15日、11月30日、12月15日上報實施進度及存在的困難問題,新疆農機局將根據各地(州)市實施進展和資金需求適時進行全區(qū)平衡調劑。
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