吉農(nóng)機(jī)發(fā)[2017]6號(hào)

　　各市(州)農(nóng)委、財(cái)政局，公主嶺市、梅河口市農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局、各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))局、財(cái)政局：

　　為全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策規(guī)范、高效實(shí)施，以優(yōu)化供給、提質(zhì)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，著力培育新動(dòng)能、打造新業(yè)態(tài)、扶持新主體、拓寬新渠道，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，推進(jìn)全省糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)行動(dòng)，現(xiàn)就2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作通知如下：

　　一、在全省繼續(xù)實(shí)施敞開普惠的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，加快提高全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備能力和水平

　　按照惠民公平、便民高效的原則組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。凡是按照補(bǔ)貼政策購(gòu)置農(nóng)機(jī)，自主申請(qǐng)后均可據(jù)實(shí)享受補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金實(shí)行全省總量控制，動(dòng)態(tài)調(diào)劑管理，據(jù)實(shí)結(jié)算兌付。年度補(bǔ)貼資金連續(xù)滾動(dòng)使用，實(shí)施敞開式普惠補(bǔ)貼，滿足生產(chǎn)購(gòu)機(jī)需求。補(bǔ)貼金額根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)購(gòu)買情況據(jù)實(shí)分配。補(bǔ)貼由當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)、財(cái)政部門全權(quán)辦理。因農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金缺口，對(duì)今年購(gòu)置的經(jīng)補(bǔ)貼對(duì)象申請(qǐng)并辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼手續(xù)后未能實(shí)施補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具，在2018年按照今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先給予補(bǔ)貼。

　　二、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為切入點(diǎn)，優(yōu)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施

　　(一)根據(jù)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，在2016年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍基礎(chǔ)上，將馬鈴薯播種機(jī)和收獲機(jī)、花生收獲機(jī)和剝殼機(jī)納入補(bǔ)貼范圍。調(diào)整后的補(bǔ)貼機(jī)具為耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械及病死畜禽無害化處理設(shè)備等9大類26個(gè)品目。將補(bǔ)貼重點(diǎn)向糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展所需主要機(jī)械裝備和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)所需機(jī)具及裝備技術(shù)聚焦，加快農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。

　　(二)著眼農(nóng)機(jī)化發(fā)展短板和滯后環(huán)節(jié)，重點(diǎn)圍繞改善農(nóng)機(jī)應(yīng)用條件和強(qiáng)化機(jī)具供給。根據(jù)農(nóng)機(jī)化發(fā)展需求，全省拖拉機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍，由購(gòu)置40馬力(含40馬力)以上給予補(bǔ)貼，調(diào)整為購(gòu)置30馬力(含30馬力)以上給予補(bǔ)貼。

　　三、實(shí)施連續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼操作辦法

　　(一)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策繼續(xù)覆蓋全省所有縣(市、區(qū))，補(bǔ)貼對(duì)象為農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))職工、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體(農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶、種糧大戶和直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè))。

　　(二)實(shí)施利民便民務(wù)實(shí)高效的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作辦法。對(duì)今年購(gòu)置且符合農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的農(nóng)機(jī)具，在補(bǔ)貼實(shí)施年度內(nèi)經(jīng)核實(shí)確認(rèn)，均可辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼手續(xù)并享受購(gòu)置補(bǔ)貼，滿足廣大農(nóng)民對(duì)購(gòu)置農(nóng)機(jī)具優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，提高農(nóng)機(jī)具購(gòu)置使用效益。

　　(三)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金繼續(xù)實(shí)行定額補(bǔ)貼。即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在全省區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼金額原則上按照不高于同檔產(chǎn)品本省(或相鄰省區(qū))上年平均價(jià)格的30%測(cè)算。為防止個(gè)別產(chǎn)品補(bǔ)貼額過高，對(duì)個(gè)別產(chǎn)品補(bǔ)貼額高于50%的，暫緩辦理該產(chǎn)品補(bǔ)貼手續(xù)。對(duì)因上述原因暫緩辦理補(bǔ)貼手續(xù)的，由該產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在收到相關(guān)通知的7個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)做出說明并根據(jù)情況做出相應(yīng)調(diào)整。對(duì)非因重大技術(shù)突破帶來農(nóng)機(jī)制造成本下降和未主動(dòng)做出說明的，按照不高于其銷售價(jià)格40%的補(bǔ)貼實(shí)施補(bǔ)貼。

　　(四)2017年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼截止時(shí)間為2017年11月30日。在2017年11月30日后，不再辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼核實(shí)確認(rèn)手續(xù)。2018年不對(duì)2017年購(gòu)置的未辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼核實(shí)確認(rèn)手續(xù)的農(nóng)機(jī)具實(shí)施補(bǔ)貼。

　　四、明確享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍和相關(guān)要求

　　凡在吉林省2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍內(nèi)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，均可享受吉林省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。享受吉林省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，其產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)自愿向吉林省農(nóng)機(jī)化主管部門提出產(chǎn)品補(bǔ)貼分類分檔申請(qǐng)，由吉林省農(nóng)機(jī)化主管部門按照相關(guān)規(guī)定將其納入補(bǔ)貼范圍并對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行歸檔。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的補(bǔ)貼產(chǎn)品，在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久名牌。其出廠編號(hào)等標(biāo)識(shí)，應(yīng)當(dāng)具有****性，對(duì)不符合上述要求的產(chǎn)品，不能享受購(gòu)置補(bǔ)貼。

　　五、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作

　　各地嚴(yán)格按照《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)行動(dòng)實(shí)施意見》(吉政辦發(fā)【2016】65號(hào))和《吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)吉林省財(cái)政廳關(guān)于2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》(吉農(nóng)機(jī)發(fā)【2015】3號(hào))及2015年、2016年吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、吉林省財(cái)政廳印發(fā)的相關(guān)文件精神，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼組織領(lǐng)導(dǎo)、具體實(shí)施和相關(guān)監(jiān)督管理工作，確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落到實(shí)處，切實(shí)發(fā)揮作用。

　　附件1.吉林省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍(2017年度)　　　2.年度縣(市、區(qū))享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者信息表　　　　3.吉林省2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)吉林省財(cái)政廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年5月17日