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農業(yè)補貼那么多 為何進不了農民的口袋?

作者:農機通 本站發(fā)布時間:2017年05月02日 收藏

  國家為了支持農業(yè)發(fā)展,在很多方面都出臺了扶持政策,每年,用于農業(yè)的補貼有著極大的數額,但是很多補貼往往進不了農民的口袋,這是為什么呢?

  2017年我國的農業(yè)補貼政策 根據農業(yè)部、財政部公布的2017年強農惠農政策,國家將繼續(xù)對農民發(fā)放耕地地力保護補貼、農機購置補貼等,對部分省區(qū)發(fā)放玉米生產者補貼。

  支持新型職業(yè)農民培育,將專業(yè)大戶、家庭農場等新型農業(yè)經營主體帶頭人作為重點培育對象;補貼資金將通過“一卡(折)通”方式直接兌現到戶。

  2016年起,在全國全面推開農業(yè)“三項補貼”改革,即將農業(yè)“三項補貼”合并為農業(yè)支持保護補貼,政策目標調整為支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經營。

?、俑氐亓ΡWo補貼

  補貼對象原則上為擁有耕地承包權的種地農民。補貼資金通過“一卡(折)通”方式直接兌現到戶。具體補貼依據、補貼條件、補貼標準由各省、自治區(qū)直轄市及計劃單列市人民政府按照《財政部、農業(yè)部關于全面推開農業(yè)“三項補貼”改革工作的通知》(財農〔2016〕26號)要求、結合本地實際具體確定。

  文件鼓勵各地創(chuàng)新方式方法,以綠色生態(tài)為導向,提供農作物秸稈綜合利用水平,引導農民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農藥用量、使用有機肥等措施,切實加強農業(yè)生態(tài)資源保護,自覺提升耕地地力。

 ?、谵r機購置補貼

  補貼對象為按規(guī)定程序購買農業(yè)機械、直接從事農業(yè)生產的個人和農業(yè)生產經營組織。實行自主購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡(戶)的補貼方式。

  各省對糧食烘干倉儲、深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥機具和秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化處理與病死畜禽無害化處理等支持綠色發(fā)展的機具要實行敞開補貼。

 ?、塾衩咨a者補貼

  在遼寧、吉林、黑龍江省和內蒙古自治區(qū)實施。補貼資金采取“一折(卡)通”等形式兌付給玉米生產者。具體補貼范圍、補貼依據、補貼標準由各省(自治區(qū))人民政府按照中央要求、結合本地實際具體確定。鼓勵各省(自治區(qū))將補貼資金向優(yōu)勢產區(qū)集中。

  那么這么多的補貼為何進不了農民的口袋?主要來看看這幾點原因——

  一、農產品市場價格不穩(wěn)定

  咱們國家現在是市場經濟,除了糧食價格國家進行強力干預外,其它農產品都由市場來定,農產品市場價格的不穩(wěn)定,有些甚至長期低迷,導致難以激發(fā)某些農產品的生產積極性!

  二、有些補助門檻相對較高

  比如拿生豬養(yǎng)殖補貼來說,**低的補助標準是年出欄量在500頭以上(含500),這對于農村的一般養(yǎng)殖戶來說,是一個不少的數目,況且養(yǎng)殖這么大規(guī)模,豬場環(huán)保可要投入不少,環(huán)保沒搞好,又要面臨強拆,這可不是一般人能承受的!

  三、補者有限

  補助畢竟是補助,補助肯定是有限的,有時一些配套設施投入,可能就大大超過這個補助!所以一些農戶對補助不太感興趣!

  四、外出務工省心省力

     現在很多農村的青壯年勞動力都外出務工,工資性收入成了農村的主要收入來源,這主要是因為咱們勞動者的工資待遇不斷提高,外出務工按月領取收入,不用承擔市場風險,省心省力,**主要還是收入強于在家務農!

  五、規(guī)模生產要處理紛繁復雜關系

   在農村搞農業(yè)生產,小打小鬧賺不了幾個錢,倒不如外出打工!如果規(guī)模生產,得租地規(guī)模種養(yǎng)殖!可在農村,你得處理紛繁復雜的人情關系!經常是你還沒收益時,彼此相安無事,一旦你賺錢了,矛盾糾紛就接踵而來,有沒同感?!?/p>

  六、沒有咨詢相關部門

  想拿補貼不能坐等著補貼送上門,首先必須去咨詢相關部門,農業(yè)補貼種類繁多,而且并不是所有作物國家都有補貼。同時,也不能為了拿補貼,輕易將市場行情好的農作物改種成其他農作物,這樣就可能得不償失了。

  七、不懂申報流程

  ①行政村申報

  由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織本轄區(qū)各村申報耕地地力保護補貼,各村填寫耕地地力保護補貼登記表,對不予補貼的耕地面積要進行調查核實。農戶要積極配合申報工作,提供身份證號碼、“一折通”賬號、聯系電話等基礎信息。尚未辦“一折通”的農戶,要到當地農商銀行開戶辦折。

 ?、卩l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核實

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組織有關人員對各行政村上報的耕地地力保護補貼情況進行審核,重點核查已改變耕地用途、拋荒一年以上、達不到耕種條件等不符合補貼條件的情況,同時要審查各行政村上報農戶信息的完整性。核實匯總后,登記造冊并在醒目位置張榜公示一周以上,公示情況要拍照保存。

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  公示無異議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將數據錄入農民補貼網絡信息系統(tǒng)。

  ④行文上報

  公示無異議后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以文件形式報市農業(yè)局、財政局,并將從農民補貼網絡信息系統(tǒng)導出的補貼數據的紙質材料附于文件后面。

  ⑤資金發(fā)放

  補貼資金通過“一折通”發(fā)放到戶。

  八、不懂“潛規(guī)則”與申報技巧

  國家政策是一回事,但是各地具體實施起來,情況卻比較復雜。農業(yè)補貼申報后不一定能拿得到,有的是沒有達到申報標準,有的是申報材料寫得不夠有技巧。同樣的項目和條件,有的人可以順利拿到補貼,有的人卻分文拿不到,有時候不完全是人脈的原因,也跟申報材料是否規(guī)范、描述是否清晰有關。

    這些可能導致農民拿不到的補貼的原因不知道你注意了沒有?

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新聞來源地址: http://www.hzxmk.cn/
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