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沒了他們,農(nóng)機在地方兩會或被“邊緣化”!
2月24日,海南省第五屆人民代表大會第五次會議閉幕,這標(biāo)志著——2017年省級地方兩會將正式畫上句號,2017年全國兩會也即將啟幕。每次地方兩會,“三農(nóng)”問題都是代表委員熱議的焦點,而農(nóng)業(yè)機械化更是其中不可不提的重點議題,本報搜集了來自一線的新鮮農(nóng)機好聲音,看看代表委員對農(nóng)機化發(fā)展提出了哪些意見?
王建:鼓勵農(nóng)機市場化專業(yè)化服務(wù)
代表名片:重慶市政協(xié)委員、市農(nóng)委副主任
中央有對重慶農(nóng)業(yè)“??诩Z自給”的底線要求,我建議重慶主攻水稻高產(chǎn)創(chuàng)建,著力提高水稻單產(chǎn),適度推廣雙季稻;鞏固完善農(nóng)田水利設(shè)施,確保1000萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,增強旱澇保收能力,提高農(nóng)業(yè)機械化率;鼓勵代耕代種代收、大田托管、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏等市場化和專業(yè)化服務(wù)。
曾福財:邁向集約化打響福建品牌
代表名片:福建省人大代表、漳州龍海市東園鎮(zhèn)厚境村支部書記
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,意味著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)將朝著規(guī)模化、集約化經(jīng)營的方向邁進(jìn)。但土地流轉(zhuǎn)不暢,制約著這一進(jìn)程。只有建立權(quán)屬明確、產(chǎn)權(quán)清晰的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,農(nóng)民參與流轉(zhuǎn)的積極性才能提高,流轉(zhuǎn)周期才會更長,規(guī)模更大,覆蓋面更廣。我認(rèn)為,要大力推進(jìn)包括農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、“兩權(quán)”抵押貸款、農(nóng)地“三權(quán)分置”在內(nèi)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作。土地順暢流轉(zhuǎn),意味著規(guī)?;⒓s化經(jīng)營,也意味著更高水平的科技與設(shè)施投入,助力傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動福建農(nóng)業(yè)品牌走得更遠(yuǎn)。
肖志紅:加快農(nóng)機基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
代表名片:安徽省人大代表、岳西縣農(nóng)委環(huán)保站站長
農(nóng)村現(xiàn)在機耕道路建設(shè)滯后,特別是山區(qū),機耕道路缺乏,年久失修,機械難下田,機耕道路寬度不夠、坑坑洼洼,還有斷路,農(nóng)機得不到充分應(yīng)用。針對農(nóng)機“行路難”的問題,我建議省人大常委會出臺《機耕道路建設(shè)和管理辦法》,制定機耕道路建設(shè)規(guī)劃,明確主管部門和管理權(quán)限,制定農(nóng)村機耕道路建設(shè)技術(shù)規(guī)范,加快建設(shè)步伐,確保機耕道路建設(shè)順利進(jìn)行。
此外,農(nóng)機停放場、庫棚缺乏。對于農(nóng)機“住房難”,我建議省政府及農(nóng)委(農(nóng)機)部門,支持農(nóng)機停放場庫(棚)建設(shè)用地,解決大型農(nóng)機具臨時存放場所的用地;對農(nóng)機合作社的農(nóng)機場庫(棚)建設(shè),予以資金扶持;結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),把農(nóng)機停放場庫(棚)建設(shè)列入其中;加強宣傳引導(dǎo),指導(dǎo)農(nóng)機手做好農(nóng)機停放保管工作。
農(nóng)機維修點分布不均勻,有的鎮(zhèn)村無修理點,有的修理點缺乏必要的修理設(shè)備。我認(rèn)為農(nóng)機“看病難”也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)?;l(fā)展中的問題,因此建議,省政府及農(nóng)委(農(nóng)機)部門,支持農(nóng)機停放場庫(棚)建設(shè)用地,解決大型農(nóng)機具臨時存放場所的用地;對農(nóng)機合作社的農(nóng)機場庫(棚)建設(shè),予以資金扶持;結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),把農(nóng)機停放場庫(棚)建設(shè)列入其中;加強宣傳引導(dǎo),指導(dǎo)農(nóng)機手做好農(nóng)機停放保管工作。
趙燦:加快發(fā)展農(nóng)用植保無人機
代表名片:黑龍江省政協(xié)委員、黑龍江科技大學(xué)現(xiàn)代制造工程中心主任
黑龍江是農(nóng)業(yè)大省,需要植保無人機這種智能化裝備助力農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。我建議,黑龍江應(yīng)研發(fā)適合省內(nèi)專用的無人機,實現(xiàn)農(nóng)用植保無人機產(chǎn)業(yè)助力農(nóng)業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
黑龍江省農(nóng)用植保無人機產(chǎn)業(yè)存在幾個方面的主要問題,比如質(zhì)量不能滿足需求,沒有自己的核心技術(shù);沒有統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量得不到根本保證,關(guān)鍵零部件可靠性不高;霧化效果參差不齊,實際噴灑達(dá)不到使用要求;續(xù)航時間短,運載量小;抗風(fēng)能力較差;缺少大量操作人員、設(shè)備維修維護(hù)嚴(yán)重滯后等,不適合全省應(yīng)用現(xiàn)狀。
建議做好戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設(shè)計。借力省航空航天基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢,大力發(fā)展多旋翼植保無人機服務(wù)和制造產(chǎn)業(yè);加大力度發(fā)展植保載人機,適度發(fā)展植保固定翼無人機、植保無人直升機制造和服務(wù)產(chǎn)業(yè);構(gòu)建較為完整的載人機和無人機制造—專用農(nóng)藥生產(chǎn)—植保服務(wù)體系,完成產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。盡快出臺相關(guān)補貼政策,鼓勵廣大農(nóng)村農(nóng)民應(yīng)用植保無人機。通過政府引導(dǎo),搭建平臺,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈。成立黑龍江省現(xiàn)代植保技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,搭建黑龍江省植保無人機公共技術(shù)服務(wù)平臺。大規(guī)模組建集噴灑作業(yè)、維修維護(hù)一條龍服務(wù)站或公司,并借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的力量,實現(xiàn)信息聯(lián)動,五年內(nèi)基本完成構(gòu)建植保無人機設(shè)計制造、專用農(nóng)藥制備、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)、噴灑服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。應(yīng)盡快出臺相關(guān)補貼政策,鼓勵廣大農(nóng)村農(nóng)民應(yīng)用植保無人機。通過政府引導(dǎo),搭建平臺,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈。成立黑龍江省現(xiàn)代植保技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,搭建全省植保無人機公共技術(shù)服務(wù)平臺。大規(guī)模組建集噴灑作業(yè)、維修維護(hù)一條龍服務(wù)站或公司,并借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的力量,實現(xiàn)信息聯(lián)動,五年內(nèi)基本完成構(gòu)建植保無人機設(shè)計制造、專用農(nóng)藥制備、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)、噴灑服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。
汪貴章:降低秸稈資源化利用成本
代表名片:浙江省人大代表、寧波市北侖區(qū)小港新野瓜果專業(yè)合作社法定代表人
每到農(nóng)作物收獲季節(jié),秸稈的處理總會成為一個繞不開的話題?!墩憬〈髿馕廴痉乐螚l例》規(guī)定,禁止露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。
我在基層工作和調(diào)研中發(fā)現(xiàn),秸稈還田成為秸稈利用的有效途徑,農(nóng)戶們用機器把秸稈粉碎,制成有機肥還田,實現(xiàn)肥料化利用,取得了一定成效。但弊端在于,一臺秸稈粉碎機每天工作耗電費用在300元左右。相對較高的使用成本嚴(yán)重影響農(nóng)戶的使用積極性。
因此建議,在鼓勵農(nóng)機行業(yè)加緊研發(fā)適合當(dāng)?shù)厥褂玫慕斩挿鬯闄C器的同時,秸稈粉碎機器的用電應(yīng)該按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電標(biāo)準(zhǔn)來計算,以調(diào)動農(nóng)戶積極性,推動農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用。
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