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2017中央經(jīng)濟工作會議:“三農(nóng)”政策釋放了哪些信號?

作者:農(nóng)民日報 本站發(fā)布時間:2016年12月20日 收藏

  中央經(jīng)濟工作會議中有哪些“三農(nóng)”方面的關鍵點值得關注?傳遞出哪些政策信號?權(quán)威專家第**時間為你解讀。

  看點一:深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

  ?要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,狠抓農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管。

  ?要加大農(nóng)村環(huán)境突出問題綜合治理力度,加大退耕還林還湖還草力度。

  ?要積極穩(wěn)妥改革糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度。

  ?抓好玉米收儲制度改革,做好政策性糧食庫存消化工作。

  ?細化和落實承包土地“三權(quán)分置”辦法,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體。

  ?深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬,賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)利。

  ?統(tǒng)籌推進農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革試點。

  ?要嚴守耕地紅線,推動藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略加快落地,保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力。

  ?廣辟農(nóng)民增收致富門路。

  農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司司長張紅宇表示,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,必須在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾上著力,核心是圍繞市場需求進行生產(chǎn),優(yōu)化資源配置,擴大有效供給,增加供給結(jié)構(gòu)的適應性和靈活性,真正形成更有效率、更有效益、更可持續(xù)的農(nóng)產(chǎn)品有效供給體系。

  看點二:去庫存與促進人口城鎮(zhèn)化相結(jié)合

  ?會議提出,去庫存方面,要堅持分類調(diào)控,因城因地施策,重點解決三四線城市房地產(chǎn)庫存過多問題。要把去庫存和促進人口城鎮(zhèn)化結(jié)合起來,提高三四線城市和特大城市間基礎設施的互聯(lián)互通,提高三四線城市教育、醫(yī)療等公共服務水平,增強對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的吸引力。

  ?要繼續(xù)扎實推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,促進農(nóng)民工市民化。

  ?2016年的中國樓市,又瘋狂了一把,以至于不論是一線大城市,還是小城市,都有一種蠢蠢欲動的沖動。但是,一個嚴峻的現(xiàn)實是,在三、四線城市,也就是地級市、縣城,房地產(chǎn)的庫存積壓嚴重。

  ?中央經(jīng)濟工作會議提出要把“去庫存和促進人口城鎮(zhèn)化結(jié)合起來”,不難理解,在2017年,國家的宏觀調(diào)控不是單純地鼓勵農(nóng)民到城里買房,更重要的一點是推動城鎮(zhèn)化的合理布局,提高城鎮(zhèn)化在基本公共服務方面的建設水平,要解決農(nóng)民進城后有錢掙、有地方住、有學上、有地方看病等等方面的問題。所以,三四線城市去庫存,不能簡單理解為賣房子,而應該理解為“提高城鎮(zhèn)對農(nóng)民的吸引力”。

  ?所謂推進農(nóng)民工市民化,并非新型城鎮(zhèn)化的全部內(nèi)涵,它重點解決的是當下進城者的融入城市問題。而要在現(xiàn)階段實現(xiàn)這個目標,在中國社會科學院研究員李國祥看來,很重要的一點是要保護農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)利。

  中國社科院研究員李國祥:“現(xiàn)在我們處在快速城鎮(zhèn)化的階段,有的農(nóng)民工很可能要進城成為市民,如果產(chǎn)權(quán)保護到位,農(nóng)民工就可以更加放心地進城。”

  看點三:集中力量攻克脫貧薄弱環(huán)節(jié)

  ?中央經(jīng)濟工作會議指出,要更有力、更扎實推進脫貧攻堅各項工作,集中力量攻克薄弱環(huán)節(jié),把功夫用到幫助貧困群眾解決實際問題上,推動精準扶貧、精準脫貧各項政策措施落地生根。

  ?黨的十八大以來,黨中央將扶貧開發(fā)工作擺在更加突出的位置,出臺了一系列卓有成效的政策措施,通過精準扶貧使得貧困人口每年減少了1000多萬,扶貧開發(fā)取得了舉世矚目的成就。

  ?脫貧、扶貧工作,薄弱環(huán)節(jié)是什么?每個地區(qū)可能都會不一樣。但是,總的來說,是要解決貧困人口的就業(yè)掙錢問題。這個問題解決了,很多問題自然迎刃而解。

  ?就在中央經(jīng)濟工作會議召開前,人社部、財政部、國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室出臺了《關于切實做好就業(yè)扶貧工作的指導意見》。提出,通過開發(fā)崗位、勞務協(xié)作、技能培訓等措施,帶動促進1000萬貧困人口脫貧。

  中國農(nóng)業(yè)大學農(nóng)村問題研究所所長朱啟臻:“要實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),我們必須要遵守市場的原則,滿足市場對勞動力的需求,對人進行培訓,來提高他的素質(zhì),使他能夠適應我們勞動力市場的復雜的需求,這樣他就能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定的就業(yè),在就業(yè)崗位上有一個穩(wěn)定的工作。”

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新聞來源地址: http://www.farmer.com.cn/
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