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韓長賦:力爭到“十三五”末有一半以上示范區(qū)基本實現農業(yè)現代化
7月31日-8月1日,農業(yè)部在吉林省吉林市舉辦國家現代農業(yè)示范區(qū)建設培訓班。農業(yè)部部長韓長賦強調,示范區(qū)作為全國現代農業(yè)發(fā)展的先行區(qū),肩負著引領現代農業(yè)建設的歷史重任,必須要在推進農業(yè)供給側結構性改革上走在前列、做出樣板,努力在全面建成小康社會和農業(yè)現代化取得明顯進展中發(fā)揮先鋒軍作用,力爭到“十三五”末有一半以上示范區(qū)基本實現農業(yè)現代化,示范引領全國現代農業(yè)取得新進展,創(chuàng)造新局面。
韓長賦指出,要不忘初心、繼續(xù)前進,堅持率先實現農業(yè)現代化的目標不動搖,堅持改革與建設同步推進的路徑不動搖,以轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線,以推進農業(yè)供給側結構性改革為重點,強化理念引領、創(chuàng)新驅動、資源整合和政策支持,推動現代物質技術裝備廣泛應用,新型經營主體蓬勃發(fā)展,農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化升級,爭當創(chuàng)新發(fā)展、協調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的典范。
韓長賦強調,要把構建現代農業(yè)“三大體系”作為建設重點,以現代農業(yè)生產體系和經營體系為支撐,以現代農業(yè)產業(yè)體系為核心,整體推進,率先突破。要在打基礎、強科技、保安全、可持續(xù)上先行,建成一批高標準農田,推廣應用一批新品種、新技術、新模式,加快發(fā)展“三品一標”農產品,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),打造現代農業(yè)生產力“高地”。要加快培養(yǎng)有文化、懂管理、會經營的新型職業(yè)農民,引導農民以土地流轉、土地托管、土地入股等多種形式參與規(guī)?;a業(yè)化經營,開展保姆式、菜單式、超市式等多種形式的農業(yè)生產性服務。要大力發(fā)展優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè),大力發(fā)展農產品加工業(yè)、休閑農業(yè)、會展農業(yè)、觀光農業(yè)、科普農業(yè)等新產業(yè),通過“接二連三”“隔二連三”等方式,促進農業(yè)產業(yè)組合型、集群化發(fā)展,改造產業(yè)鏈、提升價值鏈。
韓長賦要求,要主動作為、勇于探索,進一步出實招、用實勁、求實效,做到支持力度不減、關注熱度不低、發(fā)展速度不降。要加強建設指導,加強頂層設計,強化分類指導,加大資金支持;省級農業(yè)部門要幫助示范區(qū)編制實施好“十三五”規(guī)劃,增強示范區(qū)的凝聚力和帶動力。要創(chuàng)新推進方式,堅持把示范區(qū)作為一個創(chuàng)新思路、集聚資源、率先突破的大平臺,把各類資金項目、改革試驗在示范區(qū)優(yōu)先實施,同時動員和爭取發(fā)改、財政、金融等系統(tǒng)外的力量共同參與示范區(qū)建設。要繼續(xù)加大支持力度,財政支農資金對示范區(qū)只增不減,特別注重引導金融資本、工商資本和民間資本投入示范區(qū)建設。要嚴格評價管理,進一步完善監(jiān)測辦法和評價指標體系,定期開展監(jiān)測評價,對搞得好的示范區(qū)要進一步加大獎補支持力度,對工作不力的、該淘汰的要堅決淘汰,構建“動態(tài)管理、能進能退、獎優(yōu)罰劣”的管理機制。
農業(yè)部黨組成員、現代農業(yè)示范區(qū)建設管理辦公室主任楊紹品在開班式上表示,2010年創(chuàng)建國家現代農業(yè)示范區(qū)以來,各地各部門高度重視,協力配合,加大支持,示范區(qū)建設取得顯著成效。農業(yè)現代化水平不斷提升,農業(yè)改革創(chuàng)新成效突出,各具區(qū)域特色的建設模式正在形成,44個示范區(qū)已邁入基本實現農業(yè)現代化行列。當前示范區(qū)建設處于轉型升級、梯次實現、初步突破的新階段,各地既要增強信心,又要緊緊抓住歷史機遇,全面推進示范區(qū)建設與管理的各項工作。
培訓班上,黑龍江克山縣、上海松江區(qū)、四川成都市等示范區(qū)有關負責人分別介紹了發(fā)展農民合作社、家庭農場、農業(yè)共營制的情況。
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