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吉林明確新型經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)重點(diǎn)
為強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè),提升糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平,不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,吉林省農(nóng)委、省財(cái)政廳于近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)2016年吉林省全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)實(shí)施方案的通知》,進(jìn)一步明確了2016年全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)重點(diǎn)工作。
按照實(shí)施方案的建設(shè)目標(biāo),到2020年在全省糧食主產(chǎn)縣平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街扶持建設(shè)一個全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全省糧食主產(chǎn)縣的糧食生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到90%以上,基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化作業(yè)、規(guī)模化生產(chǎn)、社會化服務(wù)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件顯著改善,抗御自然災(zāi)害能力明顯提升,構(gòu)建符合吉林省實(shí)際的示范引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。
據(jù)了解,2016年,吉林省將優(yōu)先安排榆樹市、農(nóng)安縣、永吉縣、敦化市、公主嶺市、梨樹縣、梅河口市、洮南市、東遼縣、前郭縣、德惠市、雙陽區(qū)、九臺區(qū)、洮北區(qū)、干安縣、長嶺縣、扶余市等國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和全省率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣、全省糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化先行示范縣等17個縣(市、區(qū))開展全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)項(xiàng)目;在農(nóng)安縣、雙陽區(qū)開展秸稈撿拾打捆作業(yè)主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)試點(diǎn)。
同時,實(shí)施方案中對于全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)項(xiàng)目有明確的要求。其中,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體旱田經(jīng)營耕地面積應(yīng)在1500畝以上,水田的經(jīng)營耕地面積應(yīng)在1200畝以上。旱田經(jīng)營耕地面積1500畝—5000畝,享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)裝備投資不超過250萬元;經(jīng)營耕地面積5000畝以上的,享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)裝備投資不超過450萬元。水田經(jīng)營耕地面積1200畝—4500畝,享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)裝備投資不超過250萬元;經(jīng)營耕地面積4500畝以上的,享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)裝備投資不超過450萬元。
方案中對于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體購置農(nóng)機(jī)裝備在補(bǔ)貼上也有所傾斜。補(bǔ)貼原則為總體上按照中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金、省級資金、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自籌資金(包括地方財(cái)政投入、社會資本參與、融資租賃、銀行貸款等方式)3∶3∶4的投入比例。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自籌資金的銀行貸款(含融資租賃)利息和擔(dān)保費(fèi)用,符合省級專項(xiàng)扶持農(nóng)民合作社資金政策規(guī)定條件的,可享受相應(yīng)補(bǔ)貼。機(jī)具庫棚建設(shè),采取自籌資金和省級資金定額補(bǔ)助的辦法,先建后補(bǔ)。
具體補(bǔ)貼辦法是:購置機(jī)具在享受中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上,用省級資金按照中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金數(shù)額給予1∶1累加補(bǔ)貼。其中,籽粒直脫聯(lián)合收獲機(jī)、自走式高稈作物噴桿式噴霧機(jī)、烘干機(jī)、秸稈撿拾處理機(jī)械按照1∶1.5累加補(bǔ)貼,單機(jī)**高補(bǔ)貼不超過80%。旱田作業(yè)機(jī)具庫棚采用磚混結(jié)構(gòu)的,**高補(bǔ)助50萬元;采用鋼架結(jié)構(gòu)的,**高補(bǔ)助35萬元;水田作業(yè)機(jī)具庫棚采用磚混結(jié)構(gòu)**高補(bǔ)助45萬元,采用鋼架結(jié)構(gòu)**高補(bǔ)助30萬元。
在秸稈撿拾打捆作業(yè)主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施中,重點(diǎn)支持配備先進(jìn)適用的秸稈處理機(jī)械。購置機(jī)具在享受中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上,用省級專項(xiàng)資金按照中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金數(shù)額給予1∶1累加補(bǔ)貼。
同時,吉林省農(nóng)委與省財(cái)政廳聯(lián)合成立了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。在具體分工中,省農(nóng)委負(fù)責(zé)規(guī)劃布局、綜合協(xié)調(diào)、項(xiàng)目核定、項(xiàng)目建設(shè)方案擬定,農(nóng)機(jī)裝備和技術(shù)培訓(xùn)的組織指導(dǎo),省財(cái)政廳負(fù)責(zé)及時撥付資金、項(xiàng)目資金監(jiān)督管理。
該通知還要求各地方相關(guān)部門成立領(lǐng)導(dǎo)小組參加工作,縣級農(nóng)機(jī)部門、財(cái)政部門對項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行全程管理,重點(diǎn)對項(xiàng)目建設(shè)單位的項(xiàng)目進(jìn)展情況、項(xiàng)目建設(shè)情況、項(xiàng)目單位生產(chǎn)經(jīng)營情況、項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)算和機(jī)具使用維護(hù)保養(yǎng)等管理服務(wù),使新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)范運(yùn)營,真正發(fā)揮作用。
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