導讀：玉米臨儲政策調(diào)整的消息一出，各方反應強烈。趕在春耕時節(jié)，取消玉米臨時收儲政策，建立“市場化收購”加“補貼”的新機制可以說是大勢所趨。但是如何建立新的玉米生產(chǎn)者補貼制度？補貼的資金從哪里來？中央能給各省多少補貼？地方如何將補貼兌現(xiàn)到戶，是與承包面積掛鉤還是與實際玉米種植面積掛鉤？補貼的額度、方式、區(qū)域這些細則都還有待進一步明確，效果如何也有待市場驗證。另一方面，玉米種植面積調(diào)減仍是擺在面前的一道大題。不種玉米了，種什么？不種玉米了，玉米機怎么賣？

我該干什么呢？！苑高升/制圖

　　去年，農(nóng)業(yè)部制定下發(fā)《農(nóng)業(yè)部關于“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構調(diào)整的指導意見》，提出調(diào)整優(yōu)化非優(yōu)勢區(qū)玉米結(jié)構，力爭到2020年，“鐮刀彎”地區(qū)玉米面積調(diào)減5000萬畝以上。重點發(fā)展青貯玉米、大豆、優(yōu)質(zhì)飼草、雜糧雜豆、春小麥、經(jīng)濟林果和生態(tài)功能型植物等。玉米怎么減？減了種什么？怎么種？成為種植大戶們**關心的話題。

　　不能光增產(chǎn)不增收

　　黑龍江省綏棱縣雙東現(xiàn)代農(nóng)機合作社經(jīng)營著大規(guī)模的土地，主要作物就是玉米。因此從去年糧價下跌開始，合作社理事長梁先猛的心里就一直揪著。“去年我們是真虧了，玉米一噸降了220塊錢，一畝地損失就有160—180元之間。照這個算法，綏化一個地區(qū)就有25個億蒸發(fā)了??！”

　　不過，談起玉米種植面積調(diào)整，梁先猛仍表示認同：“我認為應該調(diào)整種植結(jié)構，種植面積太大，國內(nèi)和國際價格接不上軌，銷不出去，所以就會降價，國內(nèi)玉米價格是2000-2200元每噸，國際價格1600元每噸，盡管國家去年每噸補貼400元還是不行，還是比國際價格高。所以，應該理解國家調(diào)減玉米種植面積的政策，要不玉米也會面臨當年大豆一樣的情況。老百姓應該支持這個政策，要不國家壓力太大了。”

　　梁先猛說，為了做好玉米種植面積調(diào)減的工作，當?shù)卣娃r(nóng)業(yè)主管部門給他們做了很多思想工作，還有培訓講課。“黑龍江省農(nóng)委都召開會議引導農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構，我明白‘十三連增’是好事兒，但是現(xiàn)在我們要從‘種得好’轉(zhuǎn)向‘賣得好’，不能光增產(chǎn)不增收。而且不可能只靠國家，要學會自己走路。”梁先猛說。

　　梁先猛說，今年肯定得減少玉米種植。“從宏觀上來說是響應國家政策，為國家減輕負擔，從微觀來講合作社經(jīng)營效益也得進行調(diào)整。我們會積極調(diào)整種植結(jié)構，土地規(guī)模經(jīng)營，降低成本，因地制宜。”

　　新疆沙灣縣屬于典型的鐮刀灣地區(qū)，玉米產(chǎn)量不高，沙灣縣鑫業(yè)農(nóng)機合作社每年種植的玉米數(shù)量也確實不多。合作社理事長朱清江告訴記者：“現(xiàn)在政府老開會，走家串戶給農(nóng)民做思想工作，領導干部去每一個村上挨家挨戶給農(nóng)民講解國家政策，宣傳很到位。把中央一號文件等都給農(nóng)民一點一點解釋清楚。政府呼吁農(nóng)民改種其他作物掙錢，是想叫農(nóng)民增產(chǎn)又增收。”

　　不種玉米種什么？

　　吉林省田豐機械種植專業(yè)合作聯(lián)合社原本種植了近萬畝的玉米，理事長陳卓無時無刻不在關注著市場的變化。“去年我們是不虧，主要是因為我們合作社是土地托管，像別的合作社流轉(zhuǎn)土地自己經(jīng)營的話就虧了。”陳卓表示，“調(diào)減玉米種植面積其實我是理解的，但我認為，不是每一個地區(qū)都要減少種植面積，黃金玉米帶該種玉米就種玉米，該種經(jīng)濟作物的地方就種經(jīng)濟作物。調(diào)整種植結(jié)構，該種雜糧種雜糧。發(fā)揮各地長處。平原發(fā)揮平原的優(yōu)勢，山區(qū)發(fā)揮山區(qū)的優(yōu)勢。”

　　梁先猛今年做了多方面的打算，“玉米少種，不能說不種，就是減量。然后，搞一部分有機物，可能會種植一些大豆或雜糧谷子，馬鈴薯、葵花等，摻雜著種植經(jīng)濟作物和綠色作物。第一年在摸索中，不知未來會怎么樣，所以先試試。”

　　陜西省武功縣東方農(nóng)機合作社理事長楊平則告訴記者，其合作社也并沒有減少種植玉米的打算。“就算不種玉米，我們就收青貯。青貯的機械我們也有，現(xiàn)在手里有玉米收獲機十幾臺，可能還要買，我們想買市場上新型的機器，更高效更可靠的。”

　　老機械能置換嗎？

　　有專家指出，農(nóng)業(yè)機械作為一種投資大、使用周期長的固定資產(chǎn)投入，會極大地影響生產(chǎn)者的決策。對于糧食生產(chǎn)來說，農(nóng)業(yè)機械的投資具有十分明顯的捆綁效益。

　　所以，玉米種植面積調(diào)減下去了，對于農(nóng)機合作社和種糧大戶來說，當務之急是尋找更適合的種植品種。而另一個更現(xiàn)實的問題是，手里已有的農(nóng)業(yè)機械怎么辦呢？改種其他作物，需要添置新的農(nóng)業(yè)機械，陡然增加的投資如何消化？

　　梁先猛給記者算了算，如果算上春耕到秋收的所有機具，種糧食的農(nóng)業(yè)機械達到了40多臺(套)，單算專為玉米種植服務的機具也有10來臺。對于這部分機具，梁先猛很期待國家能有相關的政策，讓合作社能對閑置機械進行置換，“但是這也還是在打算中，能不能落實很難說。”

　　但是，擺在梁先猛面前的問題就是，現(xiàn)有機具肯定無法滿足多樣化的種植模式。“要再購置機具肯定有困難。沒有國家的補貼有些吃不消，只能是一邊做一邊等國家政策了。”梁先猛說。

　　當然也有和梁先猛觀點不同的。陳卓說，田豐合作社并不打算減少玉米種植面積。“我們決定從技術上調(diào)整，從管理上爭取，調(diào)整結(jié)構，選擇更好的品種，把玉米增產(chǎn)效果發(fā)揮出來，增加產(chǎn)量和提高品質(zhì)。”所以田豐農(nóng)機合作社的30多臺玉米收獲機仍將發(fā)揮重要的作用，當然，也并不會再新購機具。