——農機工業(yè)是否也進入了“新常態(tài)”？值得關注和研究

　　近年來，我國農機工業(yè)主營業(yè)務收入都保持了兩位數的增長，2011年增幅高達33.78%，2013年也增長了16.6%。然而今年至9月增幅卻只有9%，是購機補貼實施十年來增幅**小的一年，部分產品還出現了負增長，行業(yè)增速明顯趨緩?？梢哉f，中國農機工業(yè)在連續(xù)十年高速增長之后，今年出現了比較明顯的變化和調整。同時，剛剛發(fā)布的我國今年前三季度GDP同比增長為7.3%，增速降低，制造業(yè)更是下滑明顯。

　　農機工業(yè)是否受到了全國經濟減速的影響？農機工業(yè)真的出現了由快速發(fā)展到低速運行的“拐點”嗎？

　　農機工業(yè)增速明顯趨緩

　　1—9月份農機工業(yè)累計實現主營業(yè)務收2856億元，9%的增幅比上年同期的17.81%回落了8個百分點。農機行業(yè)主營業(yè)務收入增速低于機械行業(yè)平均水平。在全國機械工業(yè)中，農機工業(yè)也從多年的一枝獨秀下滑到了機械行業(yè)平均線以下，這是多年沒有的現象。

　　今年前三季度農機工業(yè)增加值累計增長8.6%，低于同期全國機械行業(yè)10.8%的2.2個百分點。1—9月，行業(yè)實現利潤總額157.8億元，同比下降3.27%。雖然原材料、電費、工資等價格相對平穩(wěn)，但農機工業(yè)成本上升壓力依然不小。另外，行業(yè)投資也繼續(xù)保持比較高的增長。前三季度農機行業(yè)計劃投資額增幅為18%，已完成固定資產投資1069億元，同比增長17%，依然高于多數機械行業(yè)，但投資增幅與上年同期相比有所趨緩。

　　今年，多數子行業(yè)依然保持了快速的增長。農機12個子行業(yè)中，有9個保持快速增長。尤其是畜牧機械、飼料機械、農機零部件三個行業(yè)已經連續(xù)多年持續(xù)高速增長。但主要產品的產量大幅下滑。拖拉機行業(yè)主營業(yè)務收入下降1.24%，預計2014年全年大中拖產量同比下滑在10%以上。產能的相對過剩和中小拖市場保有量過大，造成了拖拉機產銷量的雙雙下滑。而且由于拖拉機是動力裝備，其下滑對配套農機具的銷售也帶來一定的負面影響。

　　今年前三季度收獲機骨干企業(yè)總產值比去年下降了5.26%。其中，輪式小麥機產量同比下降10.35 %；玉米機產量增長32.49%；履帶水稻收割機產量同比下降了26.63%。三大糧食作物收獲機中，由于市場的剛性需求和補貼工作有力度，玉米機產量有很好的增長，玉米機骨干企業(yè)不僅庫存產品全部售罄，還有三成多的新增長。小麥機和水稻收獲機在農機化發(fā)達區(qū)域市場保有量長年處于高位，是其產量下滑的主要原因。

　　什么導致了行業(yè)增速放緩？

　　首先，我國農機工業(yè)盡管多年持續(xù)快速發(fā)展，但它是以粗放的量的增長為主，也包括非市場化刺激帶來的不理性消費增長，在運行過程中出現短期波動以及增速回落是難以避免的，也是預料之中的?！掇r機化促進法》實施10年來，我們較好地解決了農機產品短缺的問題，為我國農機化快速發(fā)展提供了有力的支撐，現在要更好地解決發(fā)展質量的問題，包括產品本身質量的提高和解決薄弱環(huán)節(jié)農機產品供應不足的問題；要提高購買者作業(yè)效率，包括人機和諧與節(jié)能環(huán)保的問題。這種提升和轉變需要以降低增速和淘汰落后產能為代價。我們看到，近兩年有的企業(yè)就在主動壓縮產量，積極進行調整，他們開始將重心放在高端制造科技創(chuàng)新和產品轉型升級，重點放在供應鏈的完善和售后服務升級。

　　其次，產品結構不合理、行業(yè)布局不科學是增速下滑的另一重要原因。拖拉機產值約占我們行業(yè)18%的份額，包括收獲機械在內的“農業(yè)及園藝機具”占31%的份額，這兩類產品在農機工業(yè)中權重**大，舉足輕重。由于這些較為通用的、采購鏈高度共享的、比重較大的傳統(tǒng)低端產品市場呈現萎縮，而新的高端產品又尚在培育和準備過程中，行業(yè)結構性減速就具有必然性。

　　第三，政策調整也是行業(yè)下滑的觸發(fā)因素，但它并非主要原因。今年“全價購機”從試點開始全面推行，導致了部分農民自籌資金的壓力增大，影響購買力。部分產品的補貼額度降低或被取消補貼等政策調整，也對局部市場、部分產品有一些的影響。另外土地流轉、土地確權等新政，多地還都處于探索和試驗階段，造成小的、分散的農業(yè)生產者持幣觀望，對農機的投資弱化。

　　第四，部分區(qū)域惡劣天氣、自然災害的發(fā)生和農業(yè)生產成本持續(xù)性的增加，影響農民收入的提高，購買欲望和購買能力階段性的下降。

　　第五，專業(yè)化的尤其是經濟作物生產需要的產品供應不足，行業(yè)尚未形成新的、突出的增長點。如采棉機依然依賴進口。國產甘蔗收獲機由于技術和產品不成熟，還不能產業(yè)化，用戶有錢也買不到；馬鈴薯由于缺乏聯合收獲機械，生產成本居高不下。谷物烘干機缺乏技術適用、節(jié)能環(huán)保的產品，無法滿足市場需求。行業(yè)眾多企業(yè)沒有研發(fā)能力，缺少具有競爭力的產品，不能有效解決可持續(xù)增長的動力，這才是農機工業(yè)的頑疾。由此可見，市場迫切需要的一些產品無法滿足有效供應，行業(yè)新興產業(yè)和高新技術貢獻率不夠，這才是增速下滑**重要的原因。

　　是下行拐點 還是階段調整？

　　與此同時，我們也應該看到目前對于農機工業(yè)來說支撐行業(yè)快速增長的主要條件仍在。行業(yè)投資依然很熱，近幾年投資高峰帶來的新增產能將不斷釋放；與農業(yè)生產競爭力強的國家相比，我國的農機化水平并不高，雖然我們也有部分產品產能過剩，但市場需求不足依然是我們的主要矛盾；目前，我國農機產品出口額僅占行業(yè)總產值14%，與我們農機制造大國的地位很不相符，具有很大的潛力和提升空間。

　　正是認為支撐農機工業(yè)快速發(fā)展的基本條件還在，正是基于對農機工業(yè)主要經濟數據走軟是結構調整和產品集中盤整的判斷，我們堅持認為中國農機工業(yè)未來依然屬于黃金期，今年的增速下滑屬于階段性的調整，農機工業(yè)尚未進入低速增長期。

　　新環(huán)境下，經濟發(fā)展主要取決于資源利用率，對農機工業(yè)來講，可以利用的資源、資源利用率提高的空間都還很豐富，具有較快增長的基礎。

　　一是市場剛性需求依然強勁。2014年全國耕種收綜合機械化水平有望超過60%，但我們依然處在中級發(fā)展階段，一些地區(qū)甚至還處在初級發(fā)展階段。而且農機工業(yè)發(fā)展還存在不平衡、不協(xié)調的情況。不平衡主要表現為產品供應不足。農業(yè)生產需要的很多機具我們還沒有能力去解決。不協(xié)調主要表現在高端產品供應不足。新型農民、新的生產組織迫切需要的作業(yè)效率高、智能化作業(yè)、使用舒適的高端農機具，同樣供應不足。農機工業(yè)的任務還非常艱巨，農機還有很多市場需要開拓。

　　二是國家糧食安全戰(zhàn)略對農機工業(yè)的高要求。2014年中央一號文件提出“要堅持以我為主，立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略，確保谷物基本自給、口糧絕對安全”。

　　隨著人口總量增長、飲食結構加速調整以及城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，我國糧食和農產品的需求持續(xù)呈剛性的增長。目前，國內主要糧食價格高于國際價格，糧食進口總量也不斷增加。個別地方農民種地積極性不高，甚至出現撂荒現象，主要是受到種地生產成本上升、比較效益下滑因素的影響，根源在于農機工業(yè)無法提供有效的技術支撐和裝備保障。要保證糧食基本自給，需要糧食持續(xù)增長，這對農業(yè)機械的需求深度和需求廣度將愈來愈強烈。

　　三是政府一如既往的大力支持。農機購機補貼政策是農機行業(yè)發(fā)展**大的紅利，這一政策將會保持長期性和穩(wěn)定性。今年政府主管部門對購機補貼政策進行密集調研和深度研究，購機補貼政策實施辦法會不斷完善，進一步發(fā)揮市場對資源的配置功能，鼓勵和支持優(yōu)質產品和誠信企業(yè)成為市場的主導。

　　同時，我們應抓住國家“深化投融資體制改革，加快重點領域發(fā)展”的機遇，爭取國家財政對自主品牌農機產品產業(yè)化的扶持，加大對增強農機制造核心競爭力的扶持。

　　“新常態(tài)”下，農機工業(yè)路在何方？

　　今年，中央多次強調“要正確認識中國經濟發(fā)展的階段性特征，進一步增強信心，適應新常態(tài)”。中國經濟增長“新常態(tài)”**基本的特征，就是經濟從高速增長期向中高速平穩(wěn)增長期過渡，未來幾年經濟增速將持續(xù)放緩。國家發(fā)改委領導指出“新常態(tài)下的挑戰(zhàn)主要集中在四點：第一，產能過剩矛盾趨于突出；第二，生產要素成本加快上升；第三，企業(yè)創(chuàng)新能力不足的問題日益顯現；第四，財政金融風險有可能增大”。

　　農機工業(yè)是否也進入了“新常態(tài)”？值得我們研究和關注。

　　農機工業(yè)長期向好的基本面雖然沒有改變，但行業(yè)發(fā)展也進入了階段性的調整。農機工業(yè)普遍存在的布局不合理、同質化制造、非市場化競爭、不理性投資擴容、生產率低下等深層次的矛盾并沒有很好的解決，下行壓力必然存在。但我們認為今后一個階段，農機工業(yè)周期性的波動幅度將比過去減小，會呈現比較穩(wěn)健的、增幅低于過去十年的平穩(wěn)性增長。

　　中國是農機制造大國，總量基數很大，每增長一個百分點的增量就需要極大的努力。按今年10%的增速計算，全年農機工業(yè)主營業(yè)務收入的增量就近400億元。今后大幅度的增長會越來越困難，勢必進入中速增長區(qū)間。

　　“新常態(tài)”下，行業(yè)競爭手段已經從價格競爭、產品競爭上升到企業(yè)綜合實力競爭、客戶價值創(chuàng)造競爭、融資手段競爭等高級階段。

　　“新常態(tài)”下，企業(yè)需要不斷進行結構調整和管理升級，從過去的粗放經營，轉變?yōu)楦咝省⒌统杀?、可持續(xù)的發(fā)展。

　　企業(yè)要由長期偏重高速度、高增長向更注重質量和效益提高轉變；要由過去偏重政府資源和市場爭奪向注重創(chuàng)新驅動和品牌經營轉變，尤其要增加用于研發(fā)和服務的資金投入。

　　總之，我們認為中國的農機工業(yè)依然會持續(xù)性的穩(wěn)健增長。預計2014年全行業(yè)主營業(yè)務收入增長10%。未來3—5年農機產品結構將加速優(yōu)化。大型化、高端化裝備將成為增長的主力；棉花、甘蔗等主要經濟作物和畜牧業(yè)機械等新興裝備將成為增長的重點。

　　讓我們迎接農機工業(yè)的新常態(tài)，在企業(yè)進步產業(yè)升級中求變求新，實現新的有為！