關(guān)于征求《云南省農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定實施細則》(征求意見稿)意見的函

各有關(guān)單位：

　　為規(guī)范云南省農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定工作，明確推廣鑒定的內(nèi)容、程序和要求，完善推廣鑒定制度，提高推廣鑒定工作質(zhì)量，依據(jù)《農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定辦法》和《農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定實施辦法》，結(jié)合云南省實際，制定了《云南省農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定實施細則》(征求意見稿)，請你單位提出修改意見，于2014年9月11日前反饋省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)機處，聯(lián)系電話：0871-65749549，E-mail：ynsnjc＠163.com。

　　附件：云南省農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定實施細則(征求意見稿)。附表1：云南省農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定申請表附表2：推廣鑒定工作情況反饋表

　　云南省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)機處

　　2014年9月5日

　　附件：云南省農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定實施細則  (征求意見稿)

　　第一章  總則

　　第一條為規(guī)范云南省農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定工作，明確推廣鑒定的內(nèi)容、程序和要求，完善推廣鑒定制度，提高推廣鑒定工作質(zhì)量，依據(jù)《農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定辦法》和《農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定實施辦法》，結(jié)合云南省實際，制定本實施細則(以下簡稱實施細則)。

　　第二條實施細則所稱的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定(以下簡稱推廣鑒定)，是指云南省農(nóng)業(yè)機械鑒定站(以下簡稱農(nóng)機鑒定站)，通過科學試驗、檢測和考核，對農(nóng)業(yè)機械的適用性、安全性和可靠性等進行全面考核，做出技術(shù)評價，評定是否適于推廣的活動。推廣鑒定為省級推廣鑒定。

　　第三條推廣鑒定工作堅持科學、公正、高效、統(tǒng)一的原則，促進農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量的提高和先進適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用。

　　第四條云南省農(nóng)業(yè)廳主管云南省的推廣鑒定工作，按照農(nóng)業(yè)部發(fā)布的全國農(nóng)機推廣鑒定產(chǎn)品種類指南和鑒定大綱，結(jié)合云南省實際，制定并定期調(diào)整、發(fā)布云南省農(nóng)機推廣鑒定產(chǎn)品種類指南，公布省級鑒定大綱。具體工作由農(nóng)機鑒定站實施。

　　第五條推廣鑒定的產(chǎn)品范圍由云南省農(nóng)業(yè)廳公布的推廣鑒定產(chǎn)品種類指南確定。

　　第二章    申請

　　第六條推廣鑒定的申請者應(yīng)當是具有企業(yè)法人資格的農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者，具備穩(wěn)定生產(chǎn)合格產(chǎn)品的條件和相應(yīng)的售后服務(wù)能力，生產(chǎn)、經(jīng)營活動正常。

　　第七條申請推廣鑒定的產(chǎn)品應(yīng)當是定型產(chǎn)品，批量生產(chǎn)1年以上，主要在云南省銷售。累計銷售量滿足如下要求：(一)小型農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品不少于30臺；(二)中型農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品不少于10臺；(三)大型農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品(或成套設(shè)備)不少于5臺(套)。

　　第八條推廣鑒定的申請者對申請材料的真實性負責，申請材料應(yīng)當加蓋法人公章，具體內(nèi)容包括：

　　(一)推廣鑒定申請表(參考格式見附表1)一份；

　　(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份；

　　(三)產(chǎn)品定型證明文件(需符合國家相關(guān)標準)復(fù)印件一份；

　　(四)產(chǎn)品執(zhí)行標準文本及其登記注冊證明或備案材料復(fù)印件一份；

　　(五)產(chǎn)品使用說明書一份；

　　(六)國家實施生產(chǎn)許可和強制性認證等管理的產(chǎn)品，應(yīng)當提供相應(yīng)證書及附件的復(fù)印件一份；

　　(七)產(chǎn)品檢驗報告原件一份(首次推廣鑒定還需提供可靠性試驗報告原件一份)；

　　(八)推廣鑒定大綱規(guī)定的其他文件及證明材料。

　　推廣鑒定申請表應(yīng)當按照一個獨立的申請產(chǎn)品填寫，符合推廣鑒定大綱涵蓋機型規(guī)定的，可與主機型合并申報。被涵蓋機型的生產(chǎn)和銷售情況應(yīng)當分別滿足本實施細則第七條的要求，同時分別提供本條第(五)、(六)項要求的材料。

　　推廣鑒定證書有效期屆滿，需要繼續(xù)保持資格的，原證書申請者應(yīng)當提前按照本條規(guī)定重新提出推廣鑒定申請，但無需提供本條第**款第(三)項要求的材料。

　　產(chǎn)品定型證明文件(云南省)可以是所申請產(chǎn)品的省級以上相關(guān)鑒定證書，也可以是省級以上農(nóng)業(yè)機械定型鑒定證書、產(chǎn)品質(zhì)量認證證書、生產(chǎn)許可證及其附件。

　　第三章    審查與受理

　　第九條推廣鑒定由云南省農(nóng)業(yè)廳委托農(nóng)機鑒定站受理。

　　第十條農(nóng)機鑒定站負責對企業(yè)的申請材料進行審查，自收到申請材料之日起10日內(nèi)決定是否受理并書面通知申請者。不予受理的，應(yīng)當說明理由。

　　第十一條有下列情形之一的，不予受理：

　　(一)未列入**新公布的推廣鑒定產(chǎn)品種類指南的產(chǎn)品；

　　(二)銷售量不滿足要求；

　　(三)國家明令淘汰的產(chǎn)品；

　　(四)申請材料不齊全或內(nèi)容不符合要求；

　　(五)應(yīng)當不予受理的其他情形。

　　第十二條農(nóng)機鑒定站根據(jù)公正、公平、合理、高效的原則安排推廣鑒定任務(wù)，明確完成鑒定任務(wù)的時間。并于每年12月底前向云南省農(nóng)業(yè)廳報告鑒定工作情況。

　　第十三條為支持云南省農(nóng)機化發(fā)展，體現(xiàn)云南省農(nóng)機鑒定工作的公益性，農(nóng)機鑒定站在受理和鑒定過程中不收取費用。

　　第四章   鑒定與公告

　　第十四條承擔推廣鑒定任務(wù)的農(nóng)機鑒定站應(yīng)當通過云南省農(nóng)業(yè)廳組織的省級鑒定能力認定，并在認定范圍內(nèi)實施鑒定工作。

　　第十五條推廣鑒定依據(jù)農(nóng)業(yè)部和云南省農(nóng)業(yè)廳發(fā)布的推廣鑒定通則和相關(guān)產(chǎn)品推廣鑒定大綱進行。有部級推廣鑒定通則和大綱的，應(yīng)當按照部級推廣鑒定通則和大綱鑒定。鑒定內(nèi)容包括：

　　(一)技術(shù)要求與性能試驗；

　　(二)安全檢查；

　　(三)可靠性試驗；

　　(四)適用性評價；

　　(五)使用說明書審查；

　　(六)三包憑證審查；

　　(七)生產(chǎn)條件審查；

　　(八)用戶調(diào)查。

　　第十六條承擔生產(chǎn)條件審查工作的人員應(yīng)當具備推廣鑒定審查員資格。承擔產(chǎn)品檢測等工作的人員應(yīng)當具備推廣鑒定檢驗員資格。

　　第十七條檢驗員或?qū)彶閱T在推廣鑒定實施過程中，應(yīng)當對申請材料的真實性和規(guī)定的產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格進行確認。

　　第十八條農(nóng)機鑒定站完成推廣鑒定任務(wù)后應(yīng)當出具推廣鑒定報告，并對推廣鑒定報告負責。

　　檢驗報告由農(nóng)機化主管部門向社會招標，委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)出具檢驗報告。

　　第十九條推廣鑒定項目不符合鑒定要求的，短期內(nèi)可以整改的內(nèi)容允許企業(yè)整改一次，但整改期限不得超過3個月。整改后仍不符合要求的，推廣鑒定結(jié)論為不通過。

　　第二十條農(nóng)機鑒定站于鑒定結(jié)束之日起15日內(nèi)向申請者出具推廣鑒定報告。經(jīng)申請者確認無異議，推廣鑒定結(jié)論為通過的，按規(guī)定上報云南省農(nóng)業(yè)廳審批頒發(fā)推廣鑒定證書。

　　申請者對鑒定結(jié)果有異議的，可以在收到推廣鑒定報告之日起15日內(nèi)向出具報告的農(nóng)機鑒定站申請復(fù)驗一次。

　　第二十一條云南省農(nóng)業(yè)廳以公告的形式在云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上公布經(jīng)批準通過推廣鑒定的產(chǎn)品和企業(yè)，推廣鑒定公告原則上每季度發(fā)布1次。申請者于公告后10日內(nèi)向農(nóng)機處領(lǐng)取推廣鑒定證書，并到省鑒定站定購專用標志。

　　第五章    變更與撤銷

　　第二十二條推廣鑒定證書有效期內(nèi)，證書信息、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)型式、生產(chǎn)條件等發(fā)生變化，證書持有者應(yīng)當在1個月內(nèi)農(nóng)機鑒定站提出書面報告及相關(guān)證明材料。

　　農(nóng)機鑒定站根據(jù)報告情況提出處理意見。符合證書變更條件的，應(yīng)當通知企業(yè)申請證書變更。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)型式和生產(chǎn)條件發(fā)生較大變化的，應(yīng)當通知企業(yè)重新申請推廣鑒定。

　　企業(yè)申請證書變更或重新申請推廣鑒定時，應(yīng)當同時交回原證書。

　　第二十三條農(nóng)機鑒定站對證書變更申請進行審查核實后，上報云南省農(nóng)業(yè)廳審批換證。根據(jù)相關(guān)書面材料，確定申請變更的信息不涉及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)型式和生產(chǎn)條件變化的，可以直接報送證書變更；不能確定的，應(yīng)當進行產(chǎn)品一致性確認和生產(chǎn)條件審查。經(jīng)確認和審查，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)型式?jīng)]有改變，生產(chǎn)條件發(fā)生變化但滿足要求的，可以報送證書變更；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)型式發(fā)生較大變化，或生產(chǎn)條件發(fā)生變化且不滿足要求的，不予變更證書。

　　第二十四條對經(jīng)批準變更推廣鑒定證書的產(chǎn)品和企業(yè)，按照實施細則第二十一條的有關(guān)規(guī)定予以公告。變更后的證書應(yīng)當同時注明變更前的相關(guān)內(nèi)容及換證日期，原證書編號及有效期不變。

　　第二十五條已獲得推廣鑒定證書的產(chǎn)品和企業(yè)，在證書有效期內(nèi)經(jīng)查實有下列情形之一的，經(jīng)批準對其證書予以撤銷，并予公告：

　　(一)產(chǎn)品發(fā)生重大質(zhì)量問題或集中質(zhì)量投訴，生產(chǎn)者在規(guī)定期限內(nèi)未予解決的；

　　(二)證書有關(guān)內(nèi)容發(fā)生改變未申請證書變更的；

　　(三)按本辦法第二十三條規(guī)定不予變更證書的；

　　(四)在國家和云南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查或市場質(zhì)量監(jiān)督檢查中有嚴重質(zhì)量問題的；

　　(五)產(chǎn)品列入國家明令淘汰或禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品目錄的；

　　(六)弄虛作假，采取欺詐、賄賂等不正當手段獲取鑒定結(jié)果或證書的；

　　(七)出租、出借、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓推廣鑒定證書的，未按規(guī)定或超范圍使用推廣鑒定專用標志的；

　　(八)產(chǎn)品發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛，人民法院判決證書持有者侵權(quán)且判決已生效的；

　　(九)監(jiān)督檢查結(jié)果表明工廠生產(chǎn)條件存在嚴重缺陷，或產(chǎn)品一致性存在嚴重問題的；

　　(十)拒絕接受或配合監(jiān)督檢查，情節(jié)嚴重的；

　　(十一)應(yīng)當撤銷證書的其他情形。

　　第六章    監(jiān)督與管理

　　第二十六條云南省農(nóng)業(yè)廳應(yīng)當組織對通過推廣鑒定的企業(yè)和產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：

　　(一)生產(chǎn)條件檢查；

　　(二)企業(yè)名稱、地址及產(chǎn)品一致性檢查；

　　(三)證書和標志使用情況檢查。

　　第二十七條云南省農(nóng)業(yè)廳應(yīng)當加強對推廣鑒定工作的監(jiān)督，建立推廣鑒定工作質(zhì)量反饋制度。推廣鑒定工作結(jié)束后7日內(nèi)，由申請企業(yè)填寫《推廣鑒定工作情況反饋表》(見附表2)，報云南省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)機處。

　　第二十八條農(nóng)機鑒定站應(yīng)當加強對本單位工作人員的教育和監(jiān)督，同時接受企業(yè)和社會的監(jiān)督。推廣鑒定檢驗員和審查員被舉報投訴的，其所在農(nóng)機鑒定站應(yīng)當于3個月內(nèi)對其被舉報的違規(guī)行為進行調(diào)查核實，經(jīng)查證屬實且情節(jié)嚴重的，應(yīng)當取消其推廣鑒定檢驗員和審查員資格，并依法給予行政處分。

　　第二十九條推廣鑒定檢驗員由所在的農(nóng)機鑒定站對其進行相關(guān)法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、試驗方法和儀器操作方法的培訓。由農(nóng)機行政業(yè)務(wù)部門組織考試，成績合格者方可從事推廣鑒定工作。推廣鑒定檢驗員原則上是所屬單位的在崗人員，取得資格的推廣鑒定檢驗員經(jīng)農(nóng)機處審核后，方可進行相關(guān)推廣鑒定工作。

　　第三十條承擔推廣鑒定工作的審查員由農(nóng)機鑒定站負責培訓，廳農(nóng)機處負責組織相關(guān)人員進行考核，成績合格者方可從事推廣鑒定生產(chǎn)條件審查和監(jiān)督檢查。

　　第三十一條推廣鑒定審查員應(yīng)當具備下列條件：

　　(一)具有大學本科以上學歷或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱；

　　(二)熟悉相關(guān)農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品標準和質(zhì)量管理體系標準；

　　(三)從事相關(guān)工作4年以上。

　　第三十二條農(nóng)機鑒定站應(yīng)當建立規(guī)范的檔案管理制度，完整保存推廣鑒定工作記錄和相關(guān)材料，檔案保存期至少為5年。

　　第七章   附則

　　第三十三條本細則所稱日，是指工作日。

　　第三十四條云南省農(nóng)業(yè)廳可以根據(jù)工作需要，修改完善附件內(nèi)容和格式。

　　第三十五條本細則自發(fā)布之日起實施。

　　附表：1、云南省農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定申請表 2、推廣鑒定工作情況反饋表。