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新疆通報(bào)兩企業(yè)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼違法違規(guī)行為處理情況
11月4日,新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理局印發(fā)《新疆對(duì)河南金大川機(jī)械有限公司和博樂市農(nóng)嘉農(nóng)機(jī)有限公司違法違規(guī)行為處理情況的通報(bào)》(新農(nóng)機(jī)辦發(fā)〔2013〕85號(hào))。
通報(bào)說,2013年8月,新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼及市場監(jiān)管互查工作組在博州地區(qū)開展購置補(bǔ)貼市場執(zhí)法檢查時(shí),在隨機(jī)抽取用戶入戶、見人見機(jī)見票核實(shí)過程中,發(fā)現(xiàn)一用戶實(shí)際購機(jī)為河南金大川機(jī)械有限公司生產(chǎn)的1LF—435型翻轉(zhuǎn)犁,企業(yè)給農(nóng)民出具的是收據(jù),金額為1.8萬元,而在2012年補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)錄入上傳的信息為1LFT—435型翻轉(zhuǎn)犁,金額為2.8萬元,前者為普通犁,2012年度補(bǔ)貼額為3000元/架,后者為調(diào)幅犁,2012年度補(bǔ)貼額為7800元/架,存在“以小套大”問題。工作組立即對(duì)該機(jī)具經(jīng)銷商博樂市農(nóng)嘉農(nóng)機(jī)有限公司進(jìn)行了監(jiān)督檢查,在現(xiàn)場對(duì)兩種型號(hào)機(jī)具進(jìn)行了調(diào)查取證,檢查了補(bǔ)貼機(jī)具檔案,并對(duì)經(jīng)銷商制作了詢問筆錄。博樂市農(nóng)嘉農(nóng)機(jī)有限公司法人代表黃立志,承認(rèn)自2011年開始代理銷售河南金大川機(jī)械有限公司生產(chǎn)的百川犁,2012年銷售的百川犁中有5臺(tái)存在上述問題,即實(shí)際銷售的是1LF—435型翻轉(zhuǎn)犁,卻按照1LFT—435型翻轉(zhuǎn)犁上傳結(jié)算,每架套取補(bǔ)貼資金4800元。
自治區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼及市場監(jiān)管互查工作組針對(duì)上述問題,要求博州農(nóng)機(jī)局和博樂市農(nóng)機(jī)局等相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組對(duì)全地區(qū)自2011年至2013年銷售的河南金大川機(jī)械有限公司生產(chǎn)的全部型號(hào)的百川犁進(jìn)行逐一入戶核查,見人見機(jī)見票,并將重新核查情況匯總上報(bào),自治區(qū)農(nóng)牧機(jī)局將針對(duì)全部核實(shí)情況作出進(jìn)一步處理。
2013年9月底,博州農(nóng)機(jī)局將本轄區(qū)自2011年至2013年銷售的全部百川犁核實(shí)情況報(bào)送自治區(qū)農(nóng)牧機(jī)械局。博樂市農(nóng)嘉農(nóng)機(jī)有限公司于2011年銷售了21架435型百川犁,2012年銷售了14架435型百川犁,2013年銷售了3架。其中2011年銷售的21架中有17架實(shí)際供貨為1LF—435型翻轉(zhuǎn)犁,在2011年補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)錄入上傳為1LFT—435型翻轉(zhuǎn)犁;2012年銷售的14架中有6架實(shí)際供貨為1LF—435型翻轉(zhuǎn)犁,在2012年補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)錄入上傳為1LFT—435;2013年銷售的3架信息相符,沒有問題。
經(jīng)銷商博樂市農(nóng)嘉農(nóng)機(jī)有限公司在農(nóng)機(jī)部門本次入戶核實(shí)前對(duì)上述兩年共計(jì)23架1LF—435型翻轉(zhuǎn)犁逐一配備了1LFT—435型調(diào)幅犁犁架,整改為1LFT—435型翻轉(zhuǎn)犁。
綜上所述,博樂市農(nóng)嘉農(nóng)機(jī)有限公司于2011至2012年銷售河南金大川機(jī)械有限公司生產(chǎn)的百川犁過程中,實(shí)際銷售23架1LF—435型翻轉(zhuǎn)犁,卻按照1LFT—435型翻轉(zhuǎn)犁錄入補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)上傳結(jié)算,每架套取補(bǔ)貼資金4800元,在本次互查中被查出并全部整改。
為嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼違法違規(guī)行為,規(guī)范農(nóng)機(jī)市場經(jīng)濟(jì)秩序,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,根據(jù)《2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》、《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2012〕19號(hào))及《自治區(qū)貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》(新農(nóng)辦機(jī)〔2012〕31號(hào))等文件規(guī)定,經(jīng)研究決定,永久取消博樂市農(nóng)嘉農(nóng)機(jī)有限公司農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資格,列入黑名單予以公布。該經(jīng)銷企業(yè)及其法定代表人黃立志不得再參與農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼經(jīng)銷活動(dòng)。同時(shí),對(duì)生產(chǎn)企業(yè)河南金大川機(jī)械有限公司存在監(jiān)管失職,導(dǎo)致國家補(bǔ)貼資金被套取等問題在全疆進(jìn)行通報(bào),并對(duì)其法人代表進(jìn)行約談,要求做出深刻檢查,責(zé)令其按照誰推薦、誰負(fù)責(zé)的要求進(jìn)行全面清查整改,做好博樂市農(nóng)嘉農(nóng)機(jī)有限公司被取消補(bǔ)貼經(jīng)銷資格前已銷售產(chǎn)品的售后服務(wù)等相關(guān)善后工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)銷商的監(jiān)督管理。
通報(bào)要求,博州農(nóng)機(jī)局根據(jù)處理意見,對(duì)博樂市農(nóng)嘉農(nóng)機(jī)有限公司在被取消補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷資格前已銷售的2013年補(bǔ)貼產(chǎn)品認(rèn)真核實(shí),信息相符核實(shí)無誤的,由博樂市農(nóng)機(jī)局及時(shí)在系統(tǒng)中上傳所購機(jī)具信息;信息不符的,要查明原因,確保系統(tǒng)錄入信息與農(nóng)戶實(shí)際購置機(jī)具情況相一致,涉及違規(guī)操作的,要嚴(yán)格依法處理。取消補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷資格后,銷售的產(chǎn)品一律不得辦理補(bǔ)貼手續(xù)。請(qǐng)各級(jí)農(nóng)機(jī)部門接此通知后,及時(shí)向轄區(qū)購置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)生產(chǎn)及經(jīng)銷企業(yè)通報(bào),宣傳相關(guān)政策法規(guī),要求農(nóng)機(jī)企業(yè)引以為戒,遵紀(jì)守法經(jīng)營。同時(shí),各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,嚴(yán)格依法處理,絕不姑息,依法維護(hù)農(nóng)機(jī)市場經(jīng)濟(jì)秩序,切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益。
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