皖農(nóng)機(jī)辦﹝2013﹞42號(hào)

各市、縣農(nóng)機(jī)局：

　　為了貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件及全省農(nóng)村工作會(huì)議、全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，按照全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議的部署，省局研究制定了《2013年安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局工作要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，積極配合、共同做好工作任務(wù)的落實(shí)。

　　附件：安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局2013年工作要點(diǎn)

安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局

2013年2月27日

安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局2013年工作要點(diǎn)

　　2013年安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件及全省農(nóng)村工作會(huì)議、全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，按照“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，圍繞依靠科技進(jìn)步、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量效益這條主線，以實(shí)施農(nóng)機(jī)化推進(jìn)工程為抓手，以調(diào)整優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)布局、主攻薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化、推廣先進(jìn)適用技術(shù)為重點(diǎn)，以農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、農(nóng)機(jī)化信息化融合為途徑，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化促進(jìn)政策，進(jìn)一步培育發(fā)展主體，加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)推廣，強(qiáng)化公共服務(wù)能力建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。

　　1、規(guī)范實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，爭(zhēng)取深松整地、秸稈還田、水稻機(jī)插、玉米機(jī)收等農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼。研究制定安徽省2013年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施方案，科學(xué)確定補(bǔ)貼額，在全省試行“全價(jià)購(gòu)機(jī)，帯機(jī)申請(qǐng)，縣級(jí)結(jié)算，直補(bǔ)到卡”。全面開(kāi)展政策宣傳，加大信息公開(kāi)力度。加強(qiáng)補(bǔ)貼管理和操作人員培訓(xùn)。繼續(xù)開(kāi)展全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施督查和電話督查，督促各地建立和完善內(nèi)部約束和外部監(jiān)督相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。妥善處理群眾信訪投訴，規(guī)范補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)行為。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理工作。

　　2、深入實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程，加強(qiáng)在建農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目監(jiān)管，提升農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力。組織增糧規(guī)劃農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目大檢查，執(zhí)行進(jìn)展月報(bào)制度，督促進(jìn)展，及早發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。指導(dǎo)已完工項(xiàng)目縣收集整理建設(shè)項(xiàng)目檔案資料，做好迎接驗(yàn)收檢查各項(xiàng)準(zhǔn)備。

　　3、促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)示范單位建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)以點(diǎn)帶面，試驗(yàn)示范，推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。組織觀摩學(xué)習(xí)，研討交流，進(jìn)一步理清我省設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展思路、重點(diǎn)，完善促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的政策措施。

　　4、推進(jìn)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)。落實(shí)省局加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)機(jī)化工作的各項(xiàng)部署，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)開(kāi)展農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)，完善農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)內(nèi)容、運(yùn)行機(jī)制和管理模式，示范區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面機(jī)械化。

　　5、推動(dòng)農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)、抵押貸款、庫(kù)棚用地等政策落實(shí)。學(xué)習(xí)外省市推動(dòng)農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極向省保監(jiān)局、財(cái)政廳、農(nóng)委等部門(mén)匯報(bào)，爭(zhēng)取支持，力爭(zhēng)將農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。積極聯(lián)系有關(guān)金融部門(mén)，推動(dòng)出臺(tái)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織購(gòu)機(jī)貸款優(yōu)惠政策。積極向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，爭(zhēng)取將農(nóng)機(jī)庫(kù)棚建設(shè)納入美好鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容。

　　6、組織春季、“三夏”、“三秋”等重要農(nóng)時(shí)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)，落實(shí)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)優(yōu)惠政策，強(qiáng)化跨區(qū)作業(yè)服務(wù)，擴(kuò)大跨區(qū)作業(yè)范圍和領(lǐng)域。明確目標(biāo)，制定方案，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督促檢查。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社作用，加強(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo)，強(qiáng)化應(yīng)急調(diào)度，大力推廣訂單作業(yè)、承包作業(yè)、一條龍作業(yè)等服務(wù)。加強(qiáng)信息引導(dǎo)，做好主要農(nóng)作物作業(yè)市場(chǎng)的摸底調(diào)查，啟用“農(nóng)機(jī)通”作業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，做好機(jī)具供需、作業(yè)進(jìn)度、作業(yè)價(jià)格的信息收集、分析發(fā)布工作。注重保障服務(wù)，在重要農(nóng)時(shí)季節(jié)組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線，開(kāi)展技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)；建立區(qū)域合作機(jī)制，積極推動(dòng)通過(guò)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織組建調(diào)得動(dòng)、行動(dòng)快、效果好的應(yīng)急農(nóng)機(jī)作業(yè)隊(duì)，保障特殊情況下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。

　　7、全面開(kāi)展老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，制定工作方案，精心組織實(shí)施?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，研究對(duì)策，制訂完善操作辦法和配套工作制度，建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制，加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo)和督促檢查，確保實(shí)施成效。

　　8、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)管理。依法加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)監(jiān)督管理，指導(dǎo)各地規(guī)范農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證審核發(fā)放工作，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的持證率。組織各地公布農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)名錄，推動(dòng)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)布局優(yōu)化。

　　9、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社示范社建設(shè)。爭(zhēng)取加大對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的扶持力度，積極推動(dòng)“企社共建”，做好幫扶聯(lián)系工作，創(chuàng)建60個(gè)省級(jí)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社示范社，組織開(kāi)展理事長(zhǎng)培訓(xùn)，規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織健康發(fā)展。

　　10、組織實(shí)施農(nóng)機(jī)化推進(jìn)工程勞動(dòng)競(jìng)賽檢查考評(píng)工作。完善考評(píng)辦法，改進(jìn)工作方法。

　　11、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，推進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展。組織實(shí)施好部、省級(jí)水稻、玉米、油菜以及保護(hù)性耕作農(nóng)機(jī)化示范項(xiàng)目。組織水稻主產(chǎn)區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)參與育秧工廠建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施；組織召開(kāi)水稻機(jī)插秧、玉米機(jī)收現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；組織各類(lèi)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣觀摩活動(dòng)；加大對(duì)水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)先行縣的指導(dǎo)。

　　12、制定山區(qū)機(jī)械化發(fā)展意見(jiàn)，加快推進(jìn)山區(qū)機(jī)械化建設(shè)。組織開(kāi)展山區(qū)農(nóng)機(jī)化情況調(diào)研，啟動(dòng)山區(qū)機(jī)械化示范縣建設(shè)。

　　13、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)基地和縣級(jí)農(nóng)機(jī)化技術(shù)學(xué)校建設(shè)，完善培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施，提升師資隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力。組織市縣農(nóng)機(jī)?；ピL互學(xué)、教學(xué)觀摩、開(kāi)展先進(jìn)評(píng)比；組織農(nóng)機(jī)校教師參加各類(lèi)培訓(xùn)，提高教學(xué)水平。

　　14、開(kāi)展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動(dòng)，實(shí)施陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。印發(fā)實(shí)施方案。擇機(jī)舉辦示范培訓(xùn)班。充分發(fā)揮省農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)基地的作用，加快培養(yǎng)農(nóng)機(jī)化實(shí)用人才。加大對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的指導(dǎo)。

　　15、做好農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品鑒定審查、農(nóng)機(jī)推廣鑒定審批、國(guó)家和省支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄申報(bào)審核工作。組織好國(guó)家支持推廣目錄的推薦和省支持推廣目錄的受理和評(píng)審工作。認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推廣鑒定證書(shū)發(fā)放工作。

　　16、做好農(nóng)機(jī)化信息宣傳工作，營(yíng)造有利于農(nóng)機(jī)化工作的輿論氛圍。利用好省農(nóng)委《送閱材料》信息平臺(tái)，圍繞全省農(nóng)機(jī)化工作重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)報(bào)送農(nóng)機(jī)化政務(wù)信息。努力做到選題準(zhǔn)確，言簡(jiǎn)意賅，確保政務(wù)信息在農(nóng)業(yè)部和省委、省政府采用率有明顯提高。印發(fā)《2013年全省農(nóng)機(jī)化信息宣傳工作要點(diǎn)》，對(duì)全省宣傳工作進(jìn)行部署。拓展宣傳渠道，加強(qiáng)宣傳協(xié)調(diào)。與省直各大主流新聞媒體保持密切聯(lián)系，在重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)和全省性重大活動(dòng)上，做好工作熱點(diǎn)、亮點(diǎn)的社會(huì)宣傳，努力形成規(guī)模，形成聲勢(shì)。重點(diǎn)做好主題策劃，方案制定，媒體協(xié)調(diào)等。加強(qiáng)全省農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理，指導(dǎo)全省農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)建設(shè)管理工作。

　　17、做好干部選拔任用、干部在線教育、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審及老干部等工作。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例；堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則；嚴(yán)格按照選拔任用實(shí)施方案操作；接受紀(jì)檢、監(jiān)察及群眾的監(jiān)督。確定干部在線教育參學(xué)范圍；明確學(xué)員學(xué)習(xí)任務(wù)和管理員核查、調(diào)整學(xué)員信息任務(wù)；加強(qiáng)學(xué)習(xí)過(guò)程管理，及時(shí)了解學(xué)習(xí)進(jìn)度，保證在線學(xué)習(xí)質(zhì)量。發(fā)文要求各市申報(bào)農(nóng)機(jī)化專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審材料；嚴(yán)格把關(guān)，做好申報(bào)材料的初審工作；規(guī)范操作，做好評(píng)委抽取、評(píng)審會(huì)的組織、評(píng)審結(jié)果的公示、上報(bào)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。落實(shí)離休干部各項(xiàng)待遇；及時(shí)掌握離休干部的思想動(dòng)態(tài)、健康狀況；適時(shí)組織適合老同志的參觀、學(xué)習(xí)活動(dòng)；提高為老干部服務(wù)的意識(shí)、質(zhì)量、水平。

　　18、加強(qiáng)局機(jī)關(guān)和局屬事業(yè)單位黨建工作，組織開(kāi)展好學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神活動(dòng)。抓好局系統(tǒng)干部職工政治理論學(xué)習(xí)。組織兩校黨委、機(jī)關(guān)黨委、部分支部的換屆選舉。組織舉辦支部書(shū)記、組織委員培訓(xùn)班。嚴(yán)格按照黨章規(guī)定程序吸收新黨員。繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)。加強(qiáng)黨員黨性教育和革命傳統(tǒng)教育。舉辦局系統(tǒng)副處級(jí)以上干部及支部書(shū)記學(xué)習(xí)十八大精神培訓(xùn)班。在省農(nóng)機(jī)化網(wǎng)設(shè)立十八大精神學(xué)習(xí)宣傳專(zhuān)欄。組織新黨章的學(xué)習(xí)和理論測(cè)試。

　　19、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化中央8項(xiàng)規(guī)定、省委30條及廉政準(zhǔn)則等有關(guān)紀(jì)律執(zhí)行的監(jiān)督。加強(qiáng)教育，強(qiáng)化監(jiān)督，堅(jiān)持教育為本、防重于治的方針。

　　20、開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”示范縣、示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，改善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理設(shè)施和裝備條件。加強(qiáng)創(chuàng)建指導(dǎo)，提高創(chuàng)建水平，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，開(kāi)展崗位培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)。

　　21、落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，適時(shí)組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查，排查治理安全隱患。實(shí)施年度目標(biāo)考核以及全省綜合考評(píng)，組織開(kāi)展全省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查，搞好“三夏”、“三秋”等重點(diǎn)農(nóng)時(shí)季節(jié)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，加強(qiáng)部門(mén)配合，共同治理違章行為。

　　22、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)牌證管理，嚴(yán)把農(nóng)機(jī)登記入戶(hù)關(guān)。拖拉機(jī)上牌率、檢驗(yàn)率、持證率分別達(dá)到50%、70%和55%以上。省、市加大對(duì)各地在辦理拖拉機(jī)注冊(cè)登記和駕駛員辦證過(guò)程中的監(jiān)督力度，對(duì)14.7千瓦(含14.7千瓦)以下農(nóng)田作業(yè)拖拉機(jī)采取一機(jī)兩管的模式，減少辦事環(huán)節(jié)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做到惠民便民，努力提高農(nóng)田作業(yè)拖拉機(jī)掛牌率。

　　23、大力推廣精量播種、土壤深松、化肥深施、秸稈還田、保護(hù)性耕作等增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型和環(huán)境保護(hù)型農(nóng)機(jī)化技術(shù)。依托項(xiàng)目實(shí)施，開(kāi)展技術(shù)示范推廣，組織實(shí)用技術(shù)宣傳培訓(xùn)，編寫(xiě)技術(shù)宣傳培訓(xùn)教材。

　　24、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作，規(guī)范化管理農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作站。制定管理辦法，規(guī)范收費(fèi)行為，指導(dǎo)健康發(fā)展，培訓(xùn)50-100名高級(jí)工。

　　25、開(kāi)展補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量調(diào)查，加強(qiáng)質(zhì)量投訴監(jiān)督。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督體系建設(shè)，及時(shí)受理和處理農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴。以烘干機(jī)為重點(diǎn)開(kāi)展質(zhì)量調(diào)查和獲證產(chǎn)品使用過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量。確保投訴結(jié)案率；精心為奇瑞重工服務(wù)，籌建大中拖實(shí)驗(yàn)室。

　　26、強(qiáng)化中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)，加大試驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備投入，改善辦學(xué)條件，做好招生與就業(yè)工作，深度開(kāi)展校企合作。建立教師培訓(xùn)制度，開(kāi)展校本培訓(xùn)，選派教師參加省級(jí)、國(guó)家級(jí)骨干教師培訓(xùn)，提升教師學(xué)歷層次及業(yè)務(wù)能力。推行教師赴企業(yè)實(shí)踐制度，增強(qiáng)教師實(shí)踐動(dòng)手能力，增大雙師型教師隊(duì)伍比例。推進(jìn)教師科研活動(dòng)，開(kāi)展教學(xué)研究研討，加大對(duì)校本教材、精品課程等開(kāi)發(fā)力度。多渠道籌措資金，結(jié)合職業(yè)院校技能大賽，不斷完善實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備，加大實(shí)習(xí)開(kāi)出率。加大宣傳力度，提高學(xué)校知名度，增加招生吸引力。充分調(diào)研企業(yè)，推動(dòng)校企結(jié)合，舉辦校園招聘會(huì)，實(shí)行企業(yè)與學(xué)生雙向交流，提高就業(yè)質(zhì)量。

　　27、推進(jìn)安徽農(nóng)業(yè)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)。保持與新站綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)局和瑤海社區(qū)委密切聯(lián)系，督促拆遷工作，盡快開(kāi)工建設(shè)。積極爭(zhēng)取新校區(qū)用地指標(biāo)，為新校區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行做準(zhǔn)備。努力做好老校區(qū)拆遷安置工作，確保穩(wěn)定。密切與省校安辦和市土地儲(chǔ)備中心聯(lián)系，爭(zhēng)取校安工程項(xiàng)目資金和老校區(qū)收儲(chǔ)資金及時(shí)到位。