秋收“三包”服務(wù)工作尚未結(jié)束，很多企業(yè)2012年的產(chǎn)品計劃編制已經(jīng)開始啟動。

　　目前對農(nóng)機(jī)企業(yè)計劃工作影響**直接、**敏感的一個因素是購機(jī)補(bǔ)貼政策。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作從2004年啟動至今，每年都進(jìn)行一定的調(diào)整和完善，其不斷的變化使得農(nóng)機(jī)制造企業(yè)計劃的編制和組織實施具有其它制造企業(yè)所沒有的一些特性和難度。目錄的增減、資金額度、比例、實施方案的調(diào)整、具體實施時間等每一個環(huán)節(jié)對企業(yè)計劃的制定都會產(chǎn)生影響。

　　計劃制定難、調(diào)整難

　　首先是制定難。通常企業(yè)計劃比補(bǔ)貼方案提前半年編制，存在不確定性。

　　農(nóng)業(yè)部的購置補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見通常在3月份下發(fā)，各省的補(bǔ)貼工作實施方案在4月份頒布。多數(shù)農(nóng)機(jī)企業(yè)受制造能力的約束，都需要比較長的備貨時間，其年度生產(chǎn)從上一年第四季度就提前開始。購置補(bǔ)貼政策對市場的影響能力非常的強(qiáng)，在政策明確之前的這種預(yù)測預(yù)估與提前操作，導(dǎo)致計劃的博弈性和不可靠性增大。

　　其次是調(diào)整難。企業(yè)計劃調(diào)整的難度大、能力差。近年來，盡管農(nóng)業(yè)部和各級政府農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的效率越來越高，但由于系統(tǒng)龐大，縣級補(bǔ)貼工作基本到5月份才能正式開始，加之農(nóng)民對補(bǔ)貼政策及機(jī)具價格的觀望心態(tài)，購機(jī)者外出工作返鄉(xiāng)時間等因素，使得農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼銷售開始的時間延后，過去春節(jié)前后農(nóng)機(jī)銷售就開始了，現(xiàn)在全部集中到作業(yè)開始前才會爆發(fā)式的啟動，甚至明天下地今天才購機(jī)的現(xiàn)象。這就造成農(nóng)機(jī)的銷售非常集中，形成“半年生產(chǎn)，半月銷售”現(xiàn)象。有些地方還特意組織農(nóng)民集中發(fā)放補(bǔ)貼、集中提機(jī)，廠家只能提前進(jìn)行大批量預(yù)測性備貨。在這種情況下，一旦出現(xiàn)預(yù)測失常，計劃就很難調(diào)整，導(dǎo)致缺貨或滯銷現(xiàn)象的產(chǎn)生。

　　以收獲機(jī)械市場為例，2010年小麥機(jī)、玉米機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)計劃比較謹(jǐn)慎，導(dǎo)致江蘇、安微、山東和東北等地就出現(xiàn)了供應(yīng)短缺，購機(jī)困難，一些企業(yè)為沒有備足貨源而后悔莫及。而2011年行業(yè)對市場預(yù)期較好，生產(chǎn)企業(yè)的收割機(jī)計劃制定比較樂觀，但小麥機(jī)受市場保有量大影響，玉米機(jī)受補(bǔ)貼資金額度不足的限制，導(dǎo)致收割機(jī)的銷售與計劃有較大的差距。此時一些企業(yè)已無法進(jìn)行計劃調(diào)整，出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷、庫存增加。庫存積壓的產(chǎn)品要等下一年度補(bǔ)貼開始后才能銷售，庫存時間長達(dá)一年以上，占用了企業(yè)的流動資金，影響后期生產(chǎn)計劃，新機(jī)也變成了舊機(jī)。收割機(jī)等大型農(nóng)機(jī)不能像汽車和電器等工業(yè)品那樣完全在倉庫存放，露天存放導(dǎo)致的金屬部件銹蝕、非金屬部件老化等都要產(chǎn)生較大的修復(fù)費(fèi)用，增加了制造企業(yè)的成本，同時也會影響到新年度計劃的制定。

　　加強(qiáng)研究應(yīng)對變化

　　補(bǔ)貼政策給農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)企業(yè)發(fā)展帶來的促進(jìn)作用是非常積極和巨大的。盡管購機(jī)補(bǔ)貼市場環(huán)境下企業(yè)制定計劃存在很大的難度，但任何企業(yè)的決策者都不愿意失去這一千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。不能抓住這次機(jī)遇快速做大做強(qiáng)，企業(yè)就會在競爭中被淘汰，這是企業(yè)**大的規(guī)劃(計劃)風(fēng)險。

　　企業(yè)要迅速做大做強(qiáng)，必須提高年度計劃編制和掌控的能力，減少決策的失誤。既要加快發(fā)展，又絕不能冒進(jìn)。

　　首先要認(rèn)真研究和領(lǐng)會國家的購機(jī)補(bǔ)貼政策，它是企業(yè)制定計劃的指導(dǎo)綱領(lǐng)。國家的購機(jī)補(bǔ)貼政策具有連續(xù)性和穩(wěn)定性，但也必須要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的情況，調(diào)整補(bǔ)貼機(jī)具結(jié)構(gòu)、補(bǔ)貼重點和實施方式等，企業(yè)只有及時準(zhǔn)確的把握這些調(diào)整，才能真正用好補(bǔ)貼政策，更好的享受補(bǔ)貼政策給企業(yè)帶來的福祉和機(jī)遇。

　　同時，還要研究和關(guān)心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、氣候變化、國際糧價、財政政策、農(nóng)機(jī)行業(yè)政策、同業(yè)競爭等影響因素；要配備市場研究人員深入分析農(nóng)機(jī)市場動態(tài)、種植結(jié)構(gòu)和農(nóng)藝變化以及農(nóng)民購機(jī)需求。

　　要準(zhǔn)確跟蹤掌握銷售情況，及時調(diào)整產(chǎn)品計劃。農(nóng)民從有購機(jī)意向到開始提機(jī)有很長的過程，終端銷售商從提報銷售計劃到獲得補(bǔ)貼指標(biāo)完成銷售存在很多的變數(shù)，如何建立有效、快速的市場信息采集、反饋、甄別體系，對計劃的調(diào)整十分重要。

　　要應(yīng)用精密成型、智能數(shù)控等先進(jìn)加工裝備，打造多品種、適應(yīng)性廣、集合能力強(qiáng)的柔性制造、敏捷制造生產(chǎn)線和采購配套體系。采購配套體系的能力和跟進(jìn)速度對企業(yè)產(chǎn)品計劃的調(diào)整和實施非常重要。要培育和建立與集中銷售相適應(yīng)的營銷能力和產(chǎn)品服務(wù)能力。只有如此才能夠在比較短的時間內(nèi)組織起生產(chǎn)、集中供貨和優(yōu)質(zhì)提供服務(wù)，提高企業(yè)的市場響應(yīng)效率和調(diào)整能力。企業(yè)對市場變化的反應(yīng)能力越強(qiáng)，計劃的掌控能力也就越強(qiáng)。