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湖北省農(nóng)機(jī)互助險緣何遇冷
我省是全國繼陜西之后第二個開展農(nóng)機(jī)安全互助保險工作的省份。然而,對農(nóng)機(jī)互助險開展一年多來的現(xiàn)狀,農(nóng)機(jī)部門并不樂觀。據(jù)介紹,由于種種原因,拖拉機(jī)“交強(qiáng)險”和其他農(nóng)機(jī)險種不賺錢或者賠錢。因此,許多保險公司以各種理由推諉、變相拒?;驖q價,農(nóng)民也不愿投保。
互助險締結(jié)魚水之親
2010年3月,省農(nóng)機(jī)安全協(xié)會邀請江泰保險公司合作,在我省范圍內(nèi)探索開展農(nóng)機(jī)安全互助保險工作。
農(nóng)機(jī)安全互助保險,即農(nóng)機(jī)手交安全互助會費(fèi),在遭遇事故損失時能夠得到救助和補(bǔ)償?;ブkU包括農(nóng)機(jī)手保險和農(nóng)機(jī)保險,參保方發(fā)生事故后可得到參保金額100倍的風(fēng)險保障。“剛出事的時候,我擔(dān)心會遭受很大損失,不得已將剛收割的稻谷以低價賣出了3500公斤,準(zhǔn)備支付修理費(fèi)和施救費(fèi)。沒想到協(xié)會不僅幫我修好了收割機(jī),還補(bǔ)償了部分施救費(fèi)。我基本上沒出錢??磥韰⒈_@一步是走對了!”2010年10月,荊門東寶區(qū)子陵鎮(zhèn)村民莫必銀收割稻谷時,收割機(jī)意外墜入稻田邊的小河里。事后,協(xié)會根據(jù)收割機(jī)受損程度和修理費(fèi)用,補(bǔ)償莫必銀2700元,基本上彌補(bǔ)了損失。
互助險工作的開展,使農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門與農(nóng)機(jī)手變成了“魚水”關(guān)系,事故發(fā)生后,農(nóng)機(jī)手可報案申請補(bǔ)償。
截至今年7月底,全省已有95個縣(市、區(qū))成立了農(nóng)機(jī)安全互助會員服務(wù)站,發(fā)展會員4.4萬多個,籌集會費(fèi)850萬元,承擔(dān)了全省農(nóng)機(jī)風(fēng)險保障8億多元。
互助險緣何叫好不叫座
互助險受到農(nóng)機(jī)手青睞,但據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù),目前全省參加農(nóng)機(jī)互助保險的機(jī)械不超過農(nóng)機(jī)總數(shù)的0.5%,參保的農(nóng)機(jī)手不超過農(nóng)機(jī)手總數(shù)的0.03%。
互助險叫好不叫座,原因何在?省農(nóng)機(jī)安全協(xié)會秘書長方勝認(rèn)為,一方面農(nóng)機(jī)互助險開展時間不長,農(nóng)民對這種新生事物還普遍缺乏了解;另一方面,小型農(nóng)機(jī)參加互助保險的比較少,農(nóng)民認(rèn)為花錢為這些低價值的農(nóng)機(jī)上保險不值得。而大中型農(nóng)機(jī)往往要靠借貸才能買,如果不投保,出現(xiàn)事故很容易返貧致貧。因此農(nóng)民往往只愿為大中型機(jī)械購買互助險。“互助險的保障水平較低也影響參保率。”一業(yè)內(nèi)人士指出,雖然開展了“購農(nóng)機(jī)送保險”活動,但范圍有限,更無法覆蓋舊農(nóng)機(jī)。目前中央對農(nóng)機(jī)具保險尚未給予保費(fèi)補(bǔ)貼。農(nóng)民收入水平低,政府不補(bǔ)貼,企業(yè)支持渠道窄,互助險的會費(fèi)水平和保障水平就難有大的提高。
出路:政府補(bǔ)貼+農(nóng)戶籌資
記者從省農(nóng)業(yè)廳了解到,目前養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)領(lǐng)域均有不同程度的國家政策性農(nóng)業(yè)保險,但農(nóng)機(jī)方面仍是空白。“國家在大力推行農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼的同時,也要兼顧考慮農(nóng)機(jī)使用過程中的安全風(fēng)險問題。”方勝說,國家和各級政府應(yīng)該從政策、資金等渠道予以扶持,把農(nóng)機(jī)互助險作為支農(nóng)、惠農(nóng)的創(chuàng)新方式,納入政策性農(nóng)業(yè)保險體系,撥??顚⒓踊ブU的農(nóng)機(jī)戶給予保費(fèi)補(bǔ)貼,引導(dǎo)更多的農(nóng)機(jī)戶積極參加互助險,規(guī)避和分散風(fēng)險,“農(nóng)民出一點(diǎn),企業(yè)贈一點(diǎn),政府補(bǔ)一點(diǎn)”,真正為全省百萬農(nóng)機(jī)建立一道“安全保障線”。
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