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北京市2011年度農(nóng)機補貼資金使用方案

作者: 本站發(fā)布時間:2011年04月27日 收藏

    為貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》,做好2011年農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項實施工作,進(jìn)一步發(fā)揮財政補貼政策的有效作用,根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)<2011年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見>的通知》(農(nóng)辦財[2011]34號)、《北京市財政局、北京市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)北京市農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金管理暫行辦法的通知》(京財農(nóng)〔2005〕1718號)的要求,在總結(jié)2010年農(nóng)機購置補貼項目實施經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合北京市農(nóng)業(yè)和農(nóng)機化工作實際,制定本實施方案。 

    一、指導(dǎo)思想 

按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、農(nóng)民增收中心目標(biāo),以提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平、改善裝備結(jié)構(gòu)和增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主線,以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全、農(nóng)民致富為目標(biāo),堅持政府引導(dǎo)和尊重農(nóng)民購買農(nóng)機自主權(quán)相結(jié)合的原則,**大限度發(fā)揮財政補貼政策的拉動效應(yīng),調(diào)動和保護(hù)農(nóng)民購機積極性,發(fā)展北京郊區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化事業(yè),推進(jìn)北京市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,達(dá)到進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需要求、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、拉動農(nóng)機工業(yè)的發(fā)展、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目的。 

    二、主要目標(biāo) 

    (一)提高北京郊區(qū)大田農(nóng)機裝備水平,特別是提高玉米機收水平,改善裝備結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力; 

    (二)加大卷簾機、田園管理機等先進(jìn)適用的機具及農(nóng)機化技術(shù)的推廣應(yīng)用力度,提高設(shè)施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機械化作業(yè)水平; 

    (三)增強農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械的能力,擴(kuò)大農(nóng)戶直接受益范圍,促進(jìn)郊區(qū)農(nóng)民增收致富。 

    三、基本原則 

    (一)因地制宜、分類指導(dǎo)、統(tǒng)分結(jié)合、務(wù)求實效; 

    (二)突出重點與兼顧特色相結(jié)合; 

    (三)向重點作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜; 

    (四)項目引導(dǎo)和尊重農(nóng)民購機自主選擇權(quán)相結(jié)合; 

    (五)操作程序科學(xué)、簡便、高效。 

    四、實施范圍及規(guī)模 

    根據(jù)2011年中央財政農(nóng)機補貼資金的規(guī)模,按照突出重點與兼顧特色相結(jié)合的原則,確定北京市2011年專項實施范圍為:順義區(qū)、大興區(qū)、昌平區(qū)、平谷區(qū)、房山區(qū)、通州區(qū)、懷柔區(qū)、密云縣、延慶縣、門頭溝區(qū)、豐臺區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū),共計13個區(qū)縣。 

    根據(jù)糧田種植面積、農(nóng)機化綜合水平、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)民購買能力及各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平差異,中央專項資金計劃安排如下:  
 

 區(qū)(縣)  補貼資金(萬元)

 順義

700 

共十三區(qū)縣,中央補貼專項資金共計5000萬元

 大興

700 

 通州

700 

 房山

 700

 平谷

400 

 懷柔

 400

 延慶

 400

 密去

400 

 昌平

 300

 豐臺

100 

 朝陽

 100

 海淀

 50

門頭溝 

50 



五、補貼機具 

(一)補貼機具種類 

1.大中型拖拉機類: 

(1)120馬力拖拉機 

(2)75馬力拖拉機 

(3)30馬力拖拉機 

2.聯(lián)合收獲機械: 

(1)小麥聯(lián)合收獲機 

(2)3行自走式玉米收獲機 

3.設(shè)施農(nóng)業(yè)機械: 

(1)保溫被 

(2)果蔬保鮮庫 

(3)田園管理機 

(4)卷簾機 

4.畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械 

(1)TMR飼料攪拌機 

(2)現(xiàn)代化養(yǎng)雞設(shè)備 

(3)標(biāo)準(zhǔn)化雞鴨飼養(yǎng)設(shè)備 

5.玉米免耕播種機 

 機具名稱  數(shù)量  單價(萬元)  補貼額度(萬元)  補貼金額(萬元)
 120馬力拖拉機  80  21  6.3  504
 75馬力拖拉機  200  11  3.3  660
 30馬力拖拉機  200  2.9  0.87  174
 小麥聯(lián)合收獲機  50  21  5  250
 3行自走式玉米收獲機  250  14  4.2  1050
 玉米免耕播種機  200  0.6  0.15  30
 卷簾機  3000  0.56  0.16  480
 保溫被  80萬平米  23/平米  6.9元/平米  552
 保鮮庫  15000平米  1800/平米  600元/平米  900
 田園管理機  823  0.53  0.159  130
 飲料攪抖機  10  27  5  50
 現(xiàn)代化養(yǎng)雞設(shè)備  20  15  5  100
 標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)雞設(shè)備  100  4  1.2  120
 合計    5000


    (二)補貼機具的確定 

    根據(jù)農(nóng)業(yè)部《2011年度全國通用類農(nóng)業(yè)機械購置補貼**高額一覽表》和《2010年度全國通用類農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄》, 結(jié)合北京市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機化工作的實際情況,采用競爭機制和程序,統(tǒng)一組織開展北京市選型工作,制訂《北京市2011年度非通用類農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄》,并根據(jù)本地實際,對《2011年度全國通用類農(nóng)業(yè)機械購置補貼**高額一覽表》和《2010年度全國通用類農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄》中的補貼種類進(jìn)行取舍后,與北京市制訂的《北京市2011年度非通用類農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄》,合并編制《北京市2011年度農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄》。補貼機具種類全部在《北京市2011年度農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄》中,采取政府統(tǒng)一招標(biāo)采購的方式確定。 
 
    六、補貼對象及標(biāo)準(zhǔn) 

    (一)補貼對象及其確定 

補貼對象為北京市順義、大興等13個區(qū)縣符合補貼條件的農(nóng)民和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機服務(wù)組織。通過購機補貼政策,引導(dǎo)農(nóng)民購買先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機械,鼓勵用戶淘汰更新一批使用年限長、安全性差、高油耗、高排放的老舊機具。 

    (二)補貼率和補貼額  

    按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)<2011年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見>的通知》(農(nóng)辦財[2011]34號)、《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》(財農(nóng)〔2005〕11號)及《北京市農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金管理暫行辦法》(京財農(nóng)〔2005〕1718號)的規(guī)定執(zhí)行,使用中央資金的補貼率不超過機具價格的30%,且單機補貼額不超過5萬元(100馬力以上主機,單機補貼額不超過12萬元)。 

    北京市地方財政部門高度重視農(nóng)業(yè)機械購置補貼項目,擬安排專項資金對購置的農(nóng)業(yè)機械給予補貼,具體補貼率將在《北京市2011年度農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄》中列出。在使用中央財政補貼資金的基礎(chǔ)上,利用北京市地方財政資金給予適當(dāng)累加補貼,總補貼率不超過機具價格的50%。 

    七、工作進(jìn)度安排 

    2011年1-7月,購機需求前期調(diào)研工作,編制專項資金使用方案,上報農(nóng)業(yè)部、財政部備案,組織機具招標(biāo)采購工作,在三夏前將補貼機具發(fā)放給用戶;將補貼資金撥付給中標(biāo)企業(yè)。 

2011年8-9月,按照農(nóng)業(yè)部、財政部批復(fù)的專項資金使用方案,組織北京市順義、大興等13個區(qū)縣開展購置補貼機具的管理工作;利用農(nóng)機購置補貼管理系統(tǒng)建立補貼機具的電子檔案,實現(xiàn)補貼機具逐臺追蹤管理。 
2011年11月,對我市的購置機具補貼工作進(jìn)行年度執(zhí)行情況總結(jié),同時上報一篇具有特色、有分析、有深度的農(nóng)機購機補貼政策效果總結(jié)報告。 

    2011年12月,接受農(nóng)業(yè)部對專項補貼資金使用情況和項目執(zhí)行情況的檢查驗收工作。 

    八、項目管理措施 

    (一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo) 

    購機補貼工作是黨中央扶持“三農(nóng)”、富裕農(nóng)民政策的具體體現(xiàn),北京市農(nóng)業(yè)及財政部門對此非常重視,成立了以北京市農(nóng)業(yè)局王振邦副局長為組長,北京市財政局及北京市農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的項目領(lǐng)導(dǎo)小組,并要求各承擔(dān)項目的區(qū)縣成立相應(yīng)的項目實施管理辦公室,負(fù)責(zé)項目管理,并由承擔(dān)項目的區(qū)縣農(nóng)機中心負(fù)責(zé)日常工作。各部門統(tǒng)一思想,密切配合,精心組織,抓好落實。 

    (二)規(guī)范程序,嚴(yán)格管理 

    嚴(yán)格按照《財政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法>的通知》(財農(nóng)〔2005〕11號)及《北京市財政局、北京市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)北京市農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金管理暫行辦法的通知》(京財農(nóng)〔2005〕1718號)的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范操作程序,嚴(yán)格管理。加強對補貼機具的管理,利用農(nóng)機購置補貼管理系統(tǒng)對每臺購置補貼機具建立電子檔案,實行追蹤管理,確保二年內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓。同時,要建立補貼產(chǎn)品目錄編制、專項資金使用管理、檢查監(jiān)督制度,做好購機專項信息檔案管理及階段性、全年執(zhí)行情況的總結(jié)工作,按時上報總結(jié)報告及檔案資料。 

    (三)加強宣傳,搞好服務(wù) 

各區(qū)縣農(nóng)機部門針對購機補貼政策、程序和補貼機具目錄做好宣傳工作;就農(nóng)民對購機手續(xù)、補貼目錄等相關(guān)信息的咨詢做好解答工作,搞好咨詢服務(wù);協(xié)調(diào)農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè),搞好供貨銜接,并督促企業(yè)做好技術(shù)及售后服務(wù)工作。北京市消費者協(xié)會農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站負(fù)責(zé)受理購機農(nóng)戶的質(zhì)量投訴工作,為農(nóng)民提供技術(shù)支持。

 

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新聞來源地址: http://www.hzxmk.cn/
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