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江蘇省2011年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施辦法
關(guān)于印發(fā)《2011年中央和省級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施辦法》的通知
各市、縣財(cái)政局、農(nóng)機(jī)主管部門(mén):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高,**大限度地發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策效應(yīng),根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2011〕34號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,研究制定了《2011年中央和省級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施辦法》(詳見(jiàn)附件),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。并就貫徹《辦法》要求如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策是國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容之一,各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立工作責(zé)任制,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),通過(guò)層層簽訂責(zé)任狀,明確任務(wù)和考核要求。要共同做好補(bǔ)貼需求調(diào)查摸底、細(xì)化方案、動(dòng)員部署和培訓(xùn)指導(dǎo)等工作。為確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施,各市、縣財(cái)政要保證必要的組織管理經(jīng)費(fèi),主要用于政策宣傳、公示、建立信息檔案等方面的支出。
二、規(guī)范操作,嚴(yán)格管理。要嚴(yán)格執(zhí)行本通知的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范操作,嚴(yán)格管理。要公開(kāi)公平公正確定補(bǔ)貼對(duì)象,除插秧機(jī)、秸稈還田機(jī)及植保機(jī)械外,在申請(qǐng)補(bǔ)貼人數(shù)超過(guò)補(bǔ)貼計(jì)劃指標(biāo)時(shí),可采取公開(kāi)搖號(hào)等農(nóng)民易于接受的方式確定補(bǔ)貼對(duì)象。要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷(xiāo)商由申報(bào)企業(yè)自主推薦的制度,農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷(xiāo)商和補(bǔ)貼機(jī)具,讓農(nóng)民自主與經(jīng)銷(xiāo)商商定價(jià)格,嚴(yán)禁強(qiáng)行向購(gòu)機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品,或以代收代購(gòu)名義收取農(nóng)民購(gòu)機(jī)款。要規(guī)范購(gòu)機(jī)者和供貨單位行為。補(bǔ)貼機(jī)具兩年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。特殊情況需要轉(zhuǎn)賣(mài)或轉(zhuǎn)讓的,須經(jīng)縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)審批同意。供貨單位必須嚴(yán)格遵守《2011年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品申報(bào)企業(yè)承諾書(shū)》要求,嚴(yán)禁借農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價(jià),同一產(chǎn)品銷(xiāo)售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格不得高于銷(xiāo)售給不享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格。要做好補(bǔ)貼對(duì)象公示工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)要將購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象的資格初審、實(shí)際購(gòu)機(jī)信息以村為單位進(jìn)行公示,公示時(shí)間不得少于7天。要統(tǒng)一使用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng),農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)信息共享,加快實(shí)現(xiàn)購(gòu)機(jī)申請(qǐng)、審核、結(jié)算、檔案管理等信息化網(wǎng)絡(luò)化,提高工作的透明度和工作效率。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)管。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的監(jiān)管,把國(guó)務(wù)院“三個(gè)禁止”和農(nóng)業(yè)部“八個(gè)不得”的要求落到實(shí)處。
各級(jí)財(cái)政部門(mén)要按照《財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作的通知》(財(cái)農(nóng)〔2011〕17號(hào))要求,主動(dòng)參與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策具體實(shí)施工作,在補(bǔ)貼資金使用管理、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼產(chǎn)品及經(jīng)銷(xiāo)商確定、農(nóng)民實(shí)際購(gòu)機(jī)情況核實(shí)等方面,積極履行職責(zé),充分發(fā)揮就地就近實(shí)施監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)。鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政部門(mén)要按照不低于購(gòu)機(jī)農(nóng)戶(hù)50%的比例,對(duì)農(nóng)民實(shí)際購(gòu)機(jī)情況進(jìn)行核實(shí);縣級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商的監(jiān)督,核查其銷(xiāo)售臺(tái)賬,并按照不低于購(gòu)機(jī)農(nóng)戶(hù)10%的比例,對(duì)農(nóng)民申請(qǐng)與確定、公示、經(jīng)銷(xiāo)商資質(zhì)條件等情況,以及是否存在搭車(chē)收費(fèi)、指定補(bǔ)貼產(chǎn)品和經(jīng)銷(xiāo)商等問(wèn)題進(jìn)行核查。在補(bǔ)貼資金結(jié)算上,根據(jù)農(nóng)機(jī)部門(mén)的審核意見(jiàn),加強(qiáng)對(duì)銷(xiāo)售發(fā)票等有關(guān)憑證是否真實(shí)、齊全,以及補(bǔ)貼產(chǎn)品、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額、支付企業(yè)或經(jīng)銷(xiāo)商是否相符等合規(guī)性審核。為減輕供貨單位的資金周轉(zhuǎn)壓力,加快財(cái)政資金支出進(jìn)度,各縣要保證至少按季與申報(bào)企業(yè)進(jìn)行一次補(bǔ)貼資金結(jié)算。有條件的縣,可以農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),采取預(yù)結(jié)算的方式,增加結(jié)算頻次,加快結(jié)算進(jìn)度。各市、縣財(cái)政要確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁挪作他用。
各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)要會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定督查方案,明確進(jìn)度要求,落實(shí)督查任務(wù)和責(zé)任。鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要對(duì)農(nóng)民實(shí)際購(gòu)機(jī)情況逐臺(tái)進(jìn)行核實(shí);縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商監(jiān)督,核查其資格條件是否具備,補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、供貨及投訴等承諾履行情況。根據(jù)申報(bào)企業(yè)的補(bǔ)貼資金結(jié)算申請(qǐng),按照不低于購(gòu)機(jī)農(nóng)戶(hù)30%的比例,核查其補(bǔ)貼機(jī)具銷(xiāo)售情況是否真實(shí),并向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出補(bǔ)貼資金結(jié)算意見(jiàn)。
市級(jí)財(cái)政部門(mén)、農(nóng)機(jī)主管部門(mén)要共同組織做好本區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督檢查,每年至少組織一次專(zhuān)項(xiàng)檢查,檢查所轄縣、區(qū)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況,包括政策宣傳、補(bǔ)貼對(duì)象的申請(qǐng)與確定、公示、經(jīng)銷(xiāo)商確定、檔案管理、審核報(bào)賬等內(nèi)容。
省級(jí)財(cái)政部門(mén)、農(nóng)機(jī)部門(mén)將不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和重點(diǎn)檢查,嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為,特別是倒賣(mài)補(bǔ)貼指標(biāo)、套取補(bǔ)貼資金、亂收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)行為,將嚴(yán)厲查處,決不姑息。對(duì)發(fā)生問(wèn)題的縣,將查實(shí)的情況通報(bào)全省農(nóng)機(jī)、財(cái)政系統(tǒng),并抄送當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門(mén),建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,將移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)兩年內(nèi)擅自轉(zhuǎn)賣(mài)或轉(zhuǎn)讓補(bǔ)貼機(jī)具的購(gòu)機(jī)者,將取消其五年申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼機(jī)具的資格。對(duì)參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷(xiāo)商,將永久取消經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的資格。對(duì)參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)取消補(bǔ)貼資格。各市、縣要及時(shí)將監(jiān)督檢查情況及對(duì)各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)案件的查處情況及時(shí)報(bào)省農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳。
四、加強(qiáng)宣傳,做好服務(wù)。要以提高購(gòu)置補(bǔ)貼政策知曉率,幫助農(nóng)民了解自身在補(bǔ)貼政策實(shí)施中的權(quán)利和義務(wù)為重點(diǎn),運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和發(fā)放宣傳資料等手段,切實(shí)加大對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策宣傳力度,縣鄉(xiāng)財(cái)政、農(nóng)機(jī)部門(mén)要將補(bǔ)貼機(jī)具型號(hào)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等補(bǔ)貼政策信息以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位張貼上墻,讓農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策內(nèi)容、程序和要求,為農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的陽(yáng)光操作創(chuàng)造環(huán)境。要公布監(jiān)督電話,接受咨詢(xún)和投訴,認(rèn)真答疑解惑??h級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)企業(yè)做好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨工作,督促企業(yè)做好售后服務(wù),不誤農(nóng)時(shí)。要做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼執(zhí)行進(jìn)度及信息報(bào)送工作,繼續(xù)實(shí)行進(jìn)度半月報(bào)和信息周報(bào)制度??h級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)要及時(shí)開(kāi)展半年和全年專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行情況的總結(jié),分別于6月15日和11月25日前,將上半年和全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼(包括地方財(cái)政安排的補(bǔ)貼)實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告報(bào)送省農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳。
附件:2011年中央和省級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施辦法
二○一一年四月十五日
2011年中央和省級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施辦法
一、補(bǔ)貼資金安排原則
根據(jù)2011年中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議精神和我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展目標(biāo),今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼安排原則是:
(一)突出重點(diǎn)、有進(jìn)有退原則。對(duì)主要農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)急需的插秧機(jī)、秸稈還田機(jī)及植保機(jī)械,按照農(nóng)民實(shí)際需求實(shí)行普惠制。省內(nèi)基本飽和以及農(nóng)民沒(méi)有需求的農(nóng)業(yè)機(jī)械退出補(bǔ)貼范圍。
(二)節(jié)能環(huán)保、安全可靠原則。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力推廣先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
(三)定額補(bǔ)貼、因素分配原則。對(duì)購(gòu)置機(jī)具實(shí)行定額補(bǔ)貼,財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)行因素法分配。
(四)差價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算原則。購(gòu)機(jī)者按銷(xiāo)售價(jià)扣除補(bǔ)貼款后的差價(jià)款購(gòu)機(jī),財(cái)政補(bǔ)貼資金由縣級(jí)審核結(jié)算。
二、補(bǔ)貼資金規(guī)模
2011年我省第一批中央和省級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金總規(guī)模為6.2億元。省按照各市、縣2011年主要農(nóng)作物播種面積、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼需求量和2010年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況等因素,將中央和省級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金分配下達(dá)至各市、縣(市)。
中央安排省農(nóng)墾農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金,按照屬地管理原則,一并納入農(nóng)場(chǎng)所在縣統(tǒng)一操作。勞改系統(tǒng)農(nóng)場(chǎng)納入其所在縣統(tǒng)一操作。
三、補(bǔ)貼機(jī)具及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)。2011年確定補(bǔ)貼耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械等12大類(lèi)57個(gè)品目機(jī)具(詳見(jiàn)附件1)。離心泵、潛水泵2個(gè)品目機(jī)具限在我省冬小麥主產(chǎn)區(qū)(包括徐州、淮安、鹽城、連云港、宿遷、南通、泰州、揚(yáng)州8個(gè)市)補(bǔ)貼。半喂入收割機(jī)、全喂入收割機(jī)加切碎裝置2個(gè)品目機(jī)具僅限報(bào)廢更新補(bǔ)貼。
(二)補(bǔ)貼機(jī)具確定。2011年補(bǔ)貼目錄中的產(chǎn)品由各企業(yè)根據(jù)省確定的具體補(bǔ)貼機(jī)具品目范圍,按要求自主申報(bào)并經(jīng)審核被列入國(guó)家或省級(jí)支持推廣目錄的產(chǎn)品。
(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼,即同一種類(lèi)、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。定額補(bǔ)貼按不超過(guò)市場(chǎng)平均價(jià)格30%測(cè)算,插秧機(jī)、秸稈撿拾壓捆機(jī)按不超過(guò)市場(chǎng)平均價(jià)格40%測(cè)算,單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)5萬(wàn)元。100馬力以上拖拉機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)12萬(wàn)元。各補(bǔ)貼產(chǎn)品型號(hào)的具體補(bǔ)貼額詳見(jiàn)附件2。
四、補(bǔ)貼對(duì)象和經(jīng)銷(xiāo)商的確定
(一)補(bǔ)貼對(duì)象。我省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工為目的而購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))職工和直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(含農(nóng)林場(chǎng)圃)。對(duì)于已經(jīng)報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)并取得《農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢證明》的農(nóng)民,可優(yōu)先補(bǔ)貼。
(二)補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷(xiāo)商的確定。申報(bào)企業(yè)按要求自主確定經(jīng)銷(xiāo)商,并負(fù)責(zé)對(duì)其監(jiān)督管理。經(jīng)銷(xiāo)商須具備相應(yīng)資格條件:
1.依法進(jìn)行工商注冊(cè)登記和稅務(wù)登記,取得經(jīng)銷(xiāo)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,具備一般納稅人資格;
2.具有與經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,有相應(yīng)的倉(cāng)庫(kù)面積和場(chǎng)地面積;
3.具有一定的售后服務(wù)能力,有專(zhuān)業(yè)技術(shù)維修人員和專(zhuān)業(yè)維修設(shè)備;有上網(wǎng)操作用微機(jī)、打印機(jī)等必要的設(shè)施設(shè)備;具有三級(jí)以上(含三級(jí))農(nóng)業(yè)機(jī)械維修點(diǎn)等級(jí)資格;
4.有良好的社會(huì)信譽(yù),管理規(guī)范,誠(chéng)實(shí)守信。嚴(yán)格執(zhí)行江蘇省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼有關(guān)政策,主動(dòng)接受財(cái)政、農(nóng)機(jī)等部門(mén)的監(jiān)督檢查;
5.根據(jù)《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督辦法》(江蘇省人民政府令第62號(hào))的規(guī)定,向縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)作出書(shū)面承諾。
縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)應(yīng)將經(jīng)銷(xiāo)商名單以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行公布,省農(nóng)機(jī)局將在江蘇省農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)上公布全省經(jīng)銷(xiāo)商名單,供農(nóng)民自主選擇。
提倡農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)采取直銷(xiāo)的方式直接銷(xiāo)售農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品,減少購(gòu)機(jī)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接。補(bǔ)貼對(duì)象可以在省域內(nèi)自主選機(jī)購(gòu)機(jī),允許跨縣選擇經(jīng)銷(xiāo)商購(gòu)機(jī)。
五、補(bǔ)貼執(zhí)行時(shí)間
步進(jìn)式和乘坐式插秧機(jī)、育秧播種機(jī)和油菜收割機(jī)4種機(jī)具執(zhí)行補(bǔ)貼的截止時(shí)間為2011年6月30日,其他補(bǔ)貼機(jī)具執(zhí)行補(bǔ)貼的截止時(shí)間為2011年11月15日。
六、操作程序
(一)購(gòu)機(jī)申請(qǐng)與資格確認(rèn)
1.購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象憑身份證明材料(個(gè)人為身份證,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織為經(jīng)有關(guān)部門(mén)登記或批準(zhǔn)的證明。水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械的購(gòu)機(jī)者還須出具水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證明或養(yǎng)殖水面承包證明,在當(dāng)?shù)爻邪恋氐耐饧藛T須提供土地承包證明,下同)自愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門(mén),申領(lǐng)并填寫(xiě)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表(一式5份,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)、縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)各1份;供貨單位2份,1份用于報(bào)賬,1份留存?zhèn)洳椋?jiàn)附件3),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)初審合格后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核確認(rèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)確認(rèn)信息要登記備案。
2.購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)蓋章確認(rèn)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表、身份證明材料原件和復(fù)印件,向縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)提出購(gòu)機(jī)申請(qǐng)。
3.縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)初審意見(jiàn),審核并在申請(qǐng)表上簽署意見(jiàn),確認(rèn)其購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資格。
報(bào)廢更新農(nóng)業(yè)機(jī)械按《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新辦法的通知》(蘇政辦發(fā)[2009]123號(hào))執(zhí)行。若報(bào)廢的農(nóng)業(yè)機(jī)械有牌證的,購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)將報(bào)廢的農(nóng)機(jī)具交農(nóng)業(yè)機(jī)械回收企業(yè),并在當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)監(jiān)理所辦理相關(guān)牌證注銷(xiāo)登記后,憑《農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢證明》以及相關(guān)證明材料,再按照程序申請(qǐng)享受報(bào)廢更新補(bǔ)貼;若報(bào)廢的農(nóng)業(yè)機(jī)械沒(méi)有牌證的,需提供鄉(xiāng)、村出具的報(bào)廢機(jī)具產(chǎn)權(quán)證明,再按相關(guān)規(guī)定辦理。
對(duì)于小型補(bǔ)貼機(jī)具(補(bǔ)貼額在1000元以?xún)?nèi)),有條件的地區(qū)可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)集中辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)確認(rèn)手續(xù),匯總報(bào)縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)備查。
(二)差價(jià)購(gòu)機(jī)
購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象持縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)蓋章確認(rèn)的申請(qǐng)表和身份證明材料復(fù)印件到供貨單位(申報(bào)企業(yè)或其指定的經(jīng)銷(xiāo)商,下同)辦理購(gòu)機(jī)手續(xù),差價(jià)(扣除中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金)購(gòu)機(jī)。供貨單位與購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象簽訂農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼銷(xiāo)售確認(rèn)表(附件4),供貨單位向購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象出具注有財(cái)政補(bǔ)貼金額和購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象實(shí)際支付金額的全額銷(xiāo)售發(fā)票。
在非供貨單位購(gòu)機(jī)的不享受財(cái)政補(bǔ)貼資金。
(三)信息報(bào)送
供貨單位及時(shí)匯總農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼銷(xiāo)售確認(rèn)表,形成購(gòu)機(jī)者清冊(cè)(附件5)按期(每周不少于1次)報(bào)送縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)??h級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)將機(jī)具購(gòu)置信息錄入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng),并定期匯總報(bào)縣級(jí)財(cái)政部門(mén)備查,由縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)分送至所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)。
(四)補(bǔ)貼資金結(jié)算
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行縣級(jí)結(jié)算。在補(bǔ)貼資金結(jié)算時(shí),企業(yè)應(yīng)將申請(qǐng)撥款報(bào)告、購(gòu)機(jī)匯總表、購(gòu)機(jī)者清冊(cè)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼銷(xiāo)售確認(rèn)表、發(fā)票復(fù)印件、身份證明材料復(fù)印件報(bào)縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)。果蔬保鮮庫(kù)、微孔增氧設(shè)備、微灌設(shè)備、卷簾機(jī)等需要安裝的設(shè)備,必須安裝完成并由購(gòu)機(jī)農(nóng)民簽字確認(rèn)后才能申請(qǐng)報(bào)賬(格式見(jiàn)附件6)。縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)審核無(wú)誤后,向財(cái)政部門(mén)提出補(bǔ)貼資金結(jié)算意見(jiàn),財(cái)政部門(mén)對(duì)企業(yè)的報(bào)賬資料進(jìn)行合規(guī)性審核后,將補(bǔ)貼資金直接撥付至企業(yè)。企業(yè)申請(qǐng)補(bǔ)貼資金數(shù)據(jù)應(yīng)與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)中的電子數(shù)據(jù)一致。各縣應(yīng)于12月20日前完成當(dāng)年的補(bǔ)貼資金結(jié)算工作,同時(shí)將分品種、分企業(yè)的資金結(jié)算匯總表(格式見(jiàn)附件7)報(bào)省農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳(市轄區(qū)材料由市匯總上報(bào)),另報(bào)送一份至市農(nóng)機(jī)局、市財(cái)政局備查。
附件:1.2011年中央和省級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼品目情況表
2.2011年中央和省級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄
3.2011年中央和省級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表
4.2011年中央和省級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼銷(xiāo)售確認(rèn)表
5.2011年中央和省級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼清冊(cè)
6.2011年中央和省級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具安裝確認(rèn)表
7.2011年中央和省級(jí)財(cái)政資金結(jié)算匯總表
二○一一年四月十五日
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