渝農(nóng)機(jī)發(fā)【2011】2號(hào)

各區(qū)縣(自治縣)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)、有關(guān)生產(chǎn)(經(jīng)銷(xiāo))企業(yè)：

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼是黨和國(guó)家重要的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，政府關(guān)注，企業(yè)關(guān)注，社會(huì)關(guān)注。**近，媒體曝光了河北省部分縣(市)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼貪污賄賂犯罪案件及處理情況，農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作紀(jì)律要求加強(qiáng)政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的通知》(農(nóng)辦機(jī)【2011】3號(hào))，就嚴(yán)格農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等進(jìn)行了明確和部署。現(xiàn)將該文轉(zhuǎn)發(fā)，請(qǐng)各地認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)警示教育，切實(shí)開(kāi)展自查自糾，以正確的政治觀念和強(qiáng)烈的紀(jì)律意識(shí)抓好補(bǔ)貼實(shí)施，確保國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣落實(shí)到位。

　　一、認(rèn)真開(kāi)展傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神

　　各地農(nóng)機(jī)主管部門(mén)要組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員學(xué)習(xí)黨和國(guó)家反腐倡廉法規(guī)制度、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼有關(guān)紀(jì)律和要求，做到警鐘長(zhǎng)鳴，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和紀(jì)律觀念，筑牢反腐倡廉、拒腐防變的防線。

　　二、嚴(yán)格執(zhí)行“八個(gè)不得”、“四個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求

　　“八個(gè)不得”即各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)不得指定經(jīng)銷(xiāo)商；不得違反規(guī)定程序確定補(bǔ)貼對(duì)象；不得將國(guó)家和省級(jí)推廣目錄外的產(chǎn)品納入補(bǔ)貼目錄；不得保護(hù)落后強(qiáng)行向農(nóng)民推薦補(bǔ)貼產(chǎn)品；不得向農(nóng)民和企業(yè)以任何形式收受任何額外費(fèi)用；不得以任何理由拖延辦理農(nóng)民購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)和補(bǔ)貼資金結(jié)算手續(xù)；不得委托經(jīng)銷(xiāo)商代辦代簽補(bǔ)貼協(xié)議或機(jī)具核實(shí)手續(xù)；不得以購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼名義召開(kāi)機(jī)具展示會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)、訂貨會(huì)。“四個(gè)嚴(yán)禁”即各級(jí)部門(mén)和單位嚴(yán)禁向農(nóng)民收費(fèi)、嚴(yán)禁向農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)收費(fèi)、嚴(yán)禁向補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商收費(fèi)、嚴(yán)禁以工作經(jīng)費(fèi)不足為由向企業(yè)和農(nóng)民收費(fèi)。

　　特別是嚴(yán)禁區(qū)縣農(nóng)機(jī)管理、推廣部門(mén)收取所謂“推廣服務(wù)費(fèi)”，嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心借審核之機(jī)或利用政策變相收費(fèi)，謀取部門(mén)利益。嚴(yán)禁各級(jí)工作人員利用職務(wù)之便向生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和購(gòu)機(jī)者吃拿卡要，收受好處。

　　三、認(rèn)真執(zhí)行補(bǔ)貼實(shí)施方案及補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄

　　嚴(yán)禁隨意取舍目錄和為補(bǔ)貼機(jī)具推廣設(shè)置限制門(mén)坎；嚴(yán)禁各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)及農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)暗箱操作，以權(quán)謀私，從中牟取不正當(dāng)利益；嚴(yán)禁各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)與不法廠商勾結(jié)，空買(mǎi)空賣(mài)，騙取購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金；嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人勾結(jié)，倒賣(mài)補(bǔ)貼機(jī)具，擾亂市場(chǎng)秩序。

　　生產(chǎn)(經(jīng)銷(xiāo))企業(yè)不得以任何形式向?qū)嵤┭a(bǔ)貼的單位及個(gè)人給予推廣費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、好處費(fèi)等進(jìn)行賄賂。不得以參股等任何方式與實(shí)施補(bǔ)貼的單位及個(gè)人合伙經(jīng)銷(xiāo)補(bǔ)貼產(chǎn)品。不得與實(shí)施補(bǔ)貼的單位及個(gè)人串通，強(qiáng)制農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)違背農(nóng)民意愿的補(bǔ)貼產(chǎn)品。不得與他人串通空買(mǎi)空賣(mài)或轉(zhuǎn)手倒買(mǎi)補(bǔ)貼機(jī)具。對(duì)違反規(guī)定的行為，一經(jīng)查實(shí)，立即取消該生產(chǎn)企業(yè)所有產(chǎn)品補(bǔ)貼資格，同時(shí)永久取消相關(guān)經(jīng)銷(xiāo)商經(jīng)銷(xiāo)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的資格。對(duì)違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)，將取消其重慶市支持推廣目錄資格，并建議農(nóng)業(yè)部取消其列入國(guó)推目錄資格，且我市將不再推薦違規(guī)企業(yè)所有產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)推目錄和納入市級(jí)支持目錄。

　　四、嚴(yán)禁機(jī)關(guān)事業(yè)單位和工作人員參與補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)營(yíng)

　　要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)【2010】22號(hào)文“嚴(yán)禁農(nóng)機(jī)化事業(yè)單位通過(guò)成立公司等手段經(jīng)銷(xiāo)補(bǔ)貼產(chǎn)品”和渝農(nóng)發(fā)【2010】198號(hào)文“農(nóng)機(jī)部門(mén)從事與購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼有關(guān)的國(guó)家工作人員不得參與補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)營(yíng)”的規(guī)定。凡不符合上述規(guī)定的，一律退出補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)營(yíng)。

　　五、認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾

　　各地農(nóng)機(jī)主管部門(mén)要按照農(nóng)業(yè)部和市農(nóng)機(jī)辦部署，對(duì)照農(nóng)業(yè)部農(nóng)辦機(jī)【2011】3號(hào)文件要求，立即開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況自查自糾。對(duì)查出的問(wèn)題和不足，要認(rèn)真整改，并依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，作出處理。涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)依法處理。市農(nóng)機(jī)辦將會(huì)同市財(cái)政和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，對(duì)各地及有關(guān)單位落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作紀(jì)律情況實(shí)行檢查。

　　各地學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)和開(kāi)展自查自糾情況，請(qǐng)于2011年1月25日前報(bào)市農(nóng)機(jī)辦農(nóng)機(jī)裝備處。