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CCTV山東省壽光農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼調(diào)查

作者:CCTV經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播 本站發(fā)布時(shí)間:2010年08月20日 收藏

  近年來(lái),國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼的力度正在逐年加大,中央財(cái)政下發(fā)的農(nóng)機(jī)專項(xiàng)補(bǔ)貼也在逐年增加:2004年只有7000萬(wàn)元,到2010年,已經(jīng)上升到了155億元。補(bǔ)貼讓農(nóng)民得到了好處,企業(yè)也見(jiàn)到了效益,可以說(shuō),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化產(chǎn)生了極大的推動(dòng)作用。但是,我們的記者日前在山東壽光等地調(diào)查了解到,目前農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼更多的是傾向糧食作物所需要的農(nóng)機(jī)具,像小麥?zhǔn)崭顧C(jī)、玉米收割機(jī)等,申請(qǐng)補(bǔ)貼要容易一些,而經(jīng)濟(jì)作物所需的機(jī)具,像溫室大棚的卷簾機(jī)等,申請(qǐng)補(bǔ)貼卻很難。來(lái)看記者在山東的調(diào)查。

菜農(nóng)購(gòu)買卷簾機(jī) 申請(qǐng)補(bǔ)貼有點(diǎn)難

  山東壽光東馬家村村民沈華明今年承包了4畝地,準(zhǔn)備建兩個(gè)大棚種植蔬菜。到冬天的時(shí)候,為了保證蔬菜的溫度,大棚在晚上一般都會(huì)覆蓋上草簾或者棉簾,白天氣溫回升了,蔬菜也需要陽(yáng)光,菜農(nóng)們又要把這些覆蓋物掀開(kāi)放下來(lái)。沈華明告訴記者,每天這一起一放,如果用人工來(lái)干,一個(gè)大棚要花兩三個(gè)小時(shí),而使用電動(dòng)卷簾機(jī),只需要幾分鐘就可以完成。所以當(dāng)?shù)睾芏噢r(nóng)民都想購(gòu)買這種電動(dòng)卷簾機(jī),但是,一臺(tái)電動(dòng)卷簾機(jī)就要兩千多元錢,對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō),這是一筆不小的負(fù)擔(dān),因此今年年初的時(shí)候,沈華明就早早的報(bào)了名,希望能爭(zhēng)取到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,但是,由于卷簾機(jī)不屬于國(guó)家重點(diǎn)推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,補(bǔ)貼的名額有限,今年沈華明還是沒(méi)有拿到補(bǔ)貼。

  山東壽光洛城街道辦東馬家村村民沈華明說(shuō),這邊一個(gè)(卷簾機(jī))機(jī)頭(補(bǔ)貼)是800來(lái)塊錢,對(duì)我們投資肯定有幫助。(你沒(méi)得到補(bǔ)償怎么辦?)還得買,沒(méi)辦法。

  記者在調(diào)查中了解到,在山東壽光,有很多蔬菜種植戶購(gòu)買卷簾機(jī)都申請(qǐng)不到補(bǔ)貼。當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)辦的工作人員告訴記者,目前國(guó)家重點(diǎn)推廣的是糧食作物的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼,像購(gòu)買小麥、玉米等農(nóng)作物的播種機(jī)和收割機(jī),申請(qǐng)補(bǔ)貼相對(duì)要容易一些,而對(duì)蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,申請(qǐng)起來(lái)就要難得多,事實(shí)上,在壽光地區(qū),經(jīng)濟(jì)作物和糧食作物的比例已經(jīng)達(dá)到了1:1,很多經(jīng)濟(jì)型農(nóng)作物也大量需要農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,卷簾機(jī)就是一個(gè)突出的例子。

  山東省壽光市農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)何洪濤說(shuō),(壽光)已建的大棚有30萬(wàn)個(gè),現(xiàn)在安裝上卷簾機(jī)的不到10萬(wàn)個(gè)棚,目前還有20萬(wàn)個(gè)棚還沒(méi)有卷簾機(jī)。

  山東省濰坊市農(nóng)機(jī)局計(jì)財(cái)科科長(zhǎng)賈寶文說(shuō),從報(bào)名的來(lái)看,估計(jì)有三分之二的農(nóng)民沒(méi)有享受到購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼這一塊,2010年壽光這個(gè)地方,它這個(gè)卷簾機(jī)這一塊,經(jīng)濟(jì)作物所需這一塊,四千到五千萬(wàn)的缺口。

補(bǔ)貼目錄左右農(nóng)機(jī)企業(yè)命運(yùn)

補(bǔ)貼目錄左右農(nóng)機(jī)企業(yè)命運(yùn)

  看重農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的,不只是農(nóng)民,還有農(nóng)機(jī)企業(yè)。2009年我國(guó)130億農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金,帶來(lái)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的火爆程度,讓農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)始料不及。在很多地方,只要是進(jìn)入補(bǔ)貼目錄的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,就會(huì)銷售一空。對(duì)于農(nóng)機(jī)企業(yè)而言,能否進(jìn)入補(bǔ)貼目錄,主宰著他們農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的銷量,實(shí)際上也就左右著企業(yè)的命運(yùn)。接著來(lái)看記者的調(diào)查。

  李龍起做卷簾機(jī)已經(jīng)10年了,他告訴記者,去年他的大棚卷簾機(jī)廠進(jìn)入了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,僅去年一年,他的機(jī)器就賣了4萬(wàn)多臺(tái),銷量比往年翻了一倍。今年他申請(qǐng)晚了,他的產(chǎn)品沒(méi)有被選進(jìn)補(bǔ)貼目錄里,這讓他追悔莫及。

  山東省壽光市利農(nóng)大棚卷簾機(jī)廠總經(jīng)理李龍起說(shuō),如果按照進(jìn)目錄的話,預(yù)期的是,(今年)應(yīng)該在5到6萬(wàn)臺(tái)。

  山東省壽光市福滿大地農(nóng)機(jī)有限公司銷售經(jīng)理趙樂(lè)偉,有補(bǔ)貼銷售情況比正常銷售要大,量要大。原來(lái)能賣100臺(tái),現(xiàn)在能賣300臺(tái),就是這么個(gè)量。

  據(jù)了解,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施4年以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)耕、種、收綜合機(jī)械化水平年均增長(zhǎng)近4個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)機(jī)產(chǎn)品銷售收入年均增長(zhǎng)20%以上,可以說(shuō),產(chǎn)品能不能上農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),非常重要。

  山東省壽光市農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)何洪濤說(shuō),一是上目錄就是質(zhì)量沒(méi)問(wèn)題,技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和省農(nóng)機(jī)鑒定部門(mén)都是質(zhì)量都是許可了的,再一個(gè)能夠進(jìn)行廣泛的宣傳,這個(gè)宣傳不光是我們宣傳,就是全省宣傳,什么企業(yè),什么產(chǎn)品,在什么目錄上,這是一種榮譽(yù),對(duì)老百姓來(lái)講是一個(gè)放心產(chǎn)品,同時(shí)除了社會(huì)銷售以外,它增加了一塊政府補(bǔ)貼銷售,所以說(shuō)是比較有益的。

  保險(xiǎn)費(fèi)太高多數(shù)拖拉機(jī)不上牌

  記者在壽光調(diào)查的時(shí)候,還發(fā)現(xiàn)了一個(gè)奇怪的現(xiàn)象,這里的大部分農(nóng)用拖拉機(jī)都沒(méi)有牌照,按理說(shuō),這些“黑戶”拖拉機(jī)不準(zhǔn)上馬路,警察發(fā)現(xiàn)了就要罰款,但是在壽光,記者了解到當(dāng)?shù)赜腥种耐侠瓩C(jī)都沒(méi)有上牌照,這又是什么原因呢?繼續(xù)來(lái)看記者在壽光的調(diào)查。

  老張今年5月湊了一萬(wàn)多塊錢賣了一輛拖拉機(jī)。但是由于沒(méi)有拿到牌照,他只能帶著家人偷偷地搞運(yùn)輸。老張告訴記者,現(xiàn)在養(yǎng)一輛拖拉機(jī)的費(fèi)用相當(dāng)高。

  老張 拖拉機(jī)司機(jī)

  連掛牌,加上崗證,上崗證是140,辦牌是240,反正是一共七八百塊錢。(保險(xiǎn)多少錢?)保險(xiǎn)一個(gè)月284。

  老張說(shuō),以前還能每年交640元的交強(qiáng)險(xiǎn)就能把牌照辦下來(lái),但是現(xiàn)在不行了,現(xiàn)在每個(gè)月都要交284元的交強(qiáng)險(xiǎn)。也就是說(shuō)一年下來(lái),僅交強(qiáng)險(xiǎn)一項(xiàng)費(fèi)用,一輛拖拉機(jī)一年就要3408元。記者在壽光的街道上看到,在這里,無(wú)照行駛的“黑戶”拖拉機(jī)幾乎是隨處可見(jiàn)。

  山東省壽光市農(nóng)機(jī)審批中心副站長(zhǎng)楊麗萍說(shuō),費(fèi)用太高,老百姓承受不了。(現(xiàn)在掛牌的比例有多高?)按照保有量的話可能有一萬(wàn)四五,現(xiàn)在掛的是五千多。

  在今年6月份保監(jiān)會(huì)和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)工作的通知》中有明確規(guī)定:對(duì)于14.7千瓦以下兼用型拖拉機(jī)的交強(qiáng)險(xiǎn)執(zhí)行費(fèi)率為70元,14.7千瓦以上為110元。但是壽光市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站的楊向東站長(zhǎng)告訴記者,在實(shí)際操作的過(guò)程中,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)完全行不通。

  山東省壽光市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站站長(zhǎng)楊向東說(shuō),由于咱們基層的保險(xiǎn)公司,它覺(jué)得費(fèi)率比較低,賠付已經(jīng)高,它算不著賬,所以都不做了,這個(gè)業(yè)務(wù)都停辦了。再到后來(lái),保險(xiǎn)公司為了提高費(fèi)率,按運(yùn)輸型拖拉機(jī)搞了有一年的時(shí)間,小型拖拉機(jī)是460,大型拖拉機(jī)是640元,按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行了有一年,再到了后來(lái),到了今去年上半年,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都沒(méi)有執(zhí)行了。

  記者隨后聯(lián)系了當(dāng)?shù)氐膸准冶kU(xiǎn)公司,發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)公司確實(shí)提高了拖拉機(jī)的交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率。

  農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)應(yīng)“因地制宜”

  記者在調(diào)查中了解到,由于拖拉機(jī)的出險(xiǎn)率高,保險(xiǎn)公司不得不大幅提高拖拉機(jī)的交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率。而對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō),費(fèi)用太高,顯然難以承受,可以說(shuō)是各有各的難處,于是就出現(xiàn)了壽光三分之二的農(nóng)用拖拉機(jī)不上牌照,成了黑戶。有關(guān)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,應(yīng)該把農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的資金,拿出一些來(lái)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn),解決農(nóng)民的實(shí)際需要,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼也需要結(jié)構(gòu)調(diào)整。一起來(lái)聽(tīng)聽(tīng)業(yè)內(nèi)人士的意見(jiàn)。

  山東省壽光市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站站長(zhǎng)楊向東說(shuō),能不能拿出一部分費(fèi)用來(lái),給購(gòu)了機(jī)的農(nóng)機(jī)戶,辦理牌證,交強(qiáng)險(xiǎn),能不能補(bǔ)到這個(gè)地方來(lái)。

  對(duì)于補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具范圍,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,也需要做出一些調(diào)整。按照目前的規(guī)定,享受補(bǔ)貼的優(yōu)選條件為:種糧大戶、養(yǎng)殖業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織、奶農(nóng)合作社、農(nóng)機(jī)合作社等,補(bǔ)貼機(jī)型的相對(duì)單一,而且補(bǔ)貼的重點(diǎn)是糧食作物,對(duì)于經(jīng)濟(jì)作物需要的農(nóng)機(jī)具,很大一部分農(nóng)民得不到購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼。

  山東省濰坊市農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)張樂(lè)洲說(shuō),這樣就是農(nóng)民現(xiàn)在國(guó)家的重點(diǎn)就是保證糧食作物,對(duì)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械,濰坊也是設(shè)施農(nóng)業(yè)大市,對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)不能保證,這一塊就是希望國(guó)家進(jìn)一步加大補(bǔ)貼的力度,來(lái)更好地滿足農(nóng)民的要求。

  張樂(lè)洲認(rèn)為,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策不能搞一刀切,應(yīng)該覆蓋適宜于平原、丘陵山區(qū)作業(yè)的各種機(jī)具,并且對(duì)糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物的產(chǎn)區(qū),進(jìn)行區(qū)別化對(duì)待。使得不同地區(qū)的農(nóng)民,都能夠根據(jù)自己的需要,得到國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的扶植和支持。

視頻鏈接:http://jingji.cntv.cn/20100819/104705.shtml

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