農業(yè)部6月21日下午在北京廣西大廈組織召開了不足4個小時的農機購置補貼座談會，該部副部長張?zhí)伊殖鱿瘯h并講話，會議由該部農機化管理司司長宗錦耀主持。

　　農業(yè)部辦公廳此前下發(fā)的<2010>32號的會議通知這樣寫到：為總結經驗，完善辦法進一步實施好農機購置補貼政策，農業(yè)部召開此次座談會。會議內容包括兩個方面：一是全面總結近年來農機購置補貼政策的實施成效和經驗，客觀評價補貼政策發(fā)揮的重要作用和意義。二是科學評價補貼操作管理辦法，研討進一步完善的措施。

　　記者注意到，此次的會議通知并沒有在網(wǎng)站發(fā)布，這使得會議顯得低調，并帶有一定的神秘性。事實上，農業(yè)部農機化司此前已就國務院領導的批示多次召開了內部會議，研討包括補貼目錄在內的改進辦法。

　　此次參會的人員明顯比以往廣泛，主要包括五個方面：一是有關專家。國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會主席熊志軍、國務院發(fā)展研究中心農村部部長韓俊、中國社科院發(fā)展研究所研究員黨國英、中國農業(yè)大學教授白人樸等。二是部分省農機局。主要是黑龍江、江蘇、山東、河南等四省農機局一把手。三是農機相關協(xié)會及部分企業(yè)。如第一拖拉機股份有限公司、福田雷沃國際重工股份有限公司、中國農機工業(yè)協(xié)會、中國農機流通協(xié)會以及中國農機化協(xié)會的負責人。四是財政部農業(yè)司副司長盧貴敏、工信部裝備工業(yè)司調研員辛晨華等。五是農業(yè)部相關司局單位。如農業(yè)部農機推廣鑒定總站等。

　　有一個值得一提的細節(jié)是，與會的一位官員向本報記者抱怨道，農業(yè)部這次會議前后只有三個多小時，每個人的發(fā)言時間都有限制，來了那么多人，根本無法充分表達自己的觀點。希望今后的會議能夠適當延長一些時間，比如選擇在上午開。

　　中國工業(yè)報記者從農業(yè)部農機化管理司向與會人員印發(fā)的內部資料上看到。農業(yè)部并沒有回避農機購置補貼實施中存在的主要問題。張?zhí)伊衷诳偨Y講話時也表示，將認真研究與會代表以及此前人大代表反映的問題，并提出完善補貼的實施辦法。

　　在這份名為《農機購置補貼實施情況》的內部資料上，農業(yè)部坦承隨著近幾年資金規(guī)模越來越大，實施中也出現(xiàn)了一些新情況新問題。主要表現(xiàn)在：一些地方存在確定對象不公平、選擇性推薦產品以及向企業(yè)收取推廣服務費的現(xiàn)象；部分地區(qū)補貼資金結算較慢等。針對新問題，農業(yè)部與有關部門共同研究，從制度上、管理上采取措施，努力加以改進。

　　值得關注的是，農業(yè)部此次還論述了普惠制的有關問題。但一些業(yè)內人士對這份內部材料中提到的“對所有機具都進行補貼，不利于促進農機工業(yè)技術進步和產業(yè)升級”的說法并不認同，認為其并沒有充分理解普惠制的含義。

　　“我們所說的普惠制，不是所有的農機產品都補貼。而是根據(jù)我國農機化發(fā)展所處的階段有選擇的側重補貼幾類或幾種農機產品，在國家補貼方案的指導下放開市場，把市場營銷交給企業(yè)，把選擇權交給農民。”一位資深農機人士如是說。該觀點得到了黨國英的支持，盧貴敏也認為可以考慮。

　　明年的農機購置補貼操作辦法會出現(xiàn)什么變化？本報將持續(xù)關注。