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駐馬店市農機跨區(qū)作業(yè)情況的調查與思考

作者:馬曉光 楊新紅 高建中 石大春 本站發(fā)布時間:2010年05月17日 收藏

  “到2015年,打造10萬農機手出天中,實現(xiàn)農機跨區(qū)作業(yè)服務總收入達到20億元,讓我們的‘天中麥客,收獲全國’!”

  在2010年河南省駐馬店市農機工作會及市農機專業(yè)合作社聯(lián)合社第二次社員大會上,駐馬店市農機局黨委書記、局長馬曉光擲地有聲的一番話,拉開了“天中麥客”這艘農機“航母”揚帆遠航的帷幕……

  駐馬店農機人何以有這種豪氣?近日,市農機部門及市農機專業(yè)合作社聯(lián)合社有關人員,深入各縣區(qū),通過走訪農機專業(yè)村、農機專業(yè)合作社、農機大戶、農機手,并實地跟蹤調查了作業(yè)機械、農機經紀人,對駐馬店市農機跨區(qū)作業(yè)情況進行了實地調查,真實地感受到了天中麥客的迷人魅力!

  現(xiàn)狀:立足駐馬店糧食核心區(qū)的主導地位,經過15年的發(fā)展,天中農機實現(xiàn)了由“引進為主、外出為輔”到“引進與外出并重”。

  駐馬店位于河南省中南部,地處淮河流域,古為交通要沖,因歷史上在這里設驛站而得名,素有“豫州之腹地,天下之**中”之稱。該市年種植小麥1000萬畝,玉米650萬畝,是全國小麥、玉米的主產區(qū),全國小麥機收跨區(qū)作業(yè)啟動儀式多次在駐馬店舉行,故而享有“全國第**鐮”的美譽。

  駐馬店的“三夏”跨區(qū)機收始于1995年,經過15年的發(fā)展,駐馬店市逐步形成了以市場調節(jié)為基礎、以政府重視為保障,以農機管理部門為主線,以發(fā)展本地作業(yè)組織和作業(yè)大戶為重點、引進和外出并重的機收作業(yè)市場。經過多年的培育,在開展機收作業(yè)的組織服務、信息服務、生活服務、規(guī)范市場秩序及穩(wěn)定作業(yè)價格上,都積累了豐富的經驗。

  伴隨著跨區(qū)作業(yè)的發(fā)展,一批農機資產在30萬元以上的農機大戶如雨后春筍般涌現(xiàn),汝南縣劉俊剛、確山縣張大生、泌陽縣李奎、開發(fā)區(qū)石大豆等農機大戶不但成為駐馬店新型農民的代表,同時也成為了“天中麥客”的領頭人。2007年以來,隨著《農民專業(yè)合作社法》的頒布實施,這些農機大戶紛紛領辦農機專業(yè)合作社。全市初步形成了以農機戶為主體、以農機專業(yè)合作社為載體、以農機中介組織為補充的農機社會化服務格局。

  成效:跨區(qū)作業(yè)收入由1995年初的不足0.5億元,到2009年已實現(xiàn)跨區(qū)作業(yè)面積1670萬畝,收入8億元

  在駐馬店市農機局的大力推動下,全市跨區(qū)作業(yè)收入由1995年初的不足0.5億元,到2009年已實現(xiàn)跨區(qū)作業(yè)面積1670萬畝,收入8億元,在河南省位居第一,成為全市經濟發(fā)展的一個新興產業(yè)。

  實踐也證明,跨區(qū)作業(yè)大幅度提高了農機的利用率、機手的效益和本地機械化水平,在促進全市農業(yè)增效、農民增收、農村經濟發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

  ——加快了全市農業(yè)機械化發(fā)展。目前,全市聯(lián)合收割機擁有量從1995年的500臺,發(fā)展到2009年的14837臺,大中拖保有量由1995年的6147臺,發(fā)展到2009年的7.464萬臺。全市機耕、機播、機收機械化水平分別達到83.00%、90.56%、55.10%,農作物耕種收綜合機械化水平達到74.11%。

  ——確保了全市農業(yè)豐產豐收。通過跨區(qū)作業(yè)的開展,全市小麥收獲由半個月縮短到一周時間。2009年,有三萬多臺收割機馳聘在天中大地,駐馬店僅用了五天的時間就完成了1000萬畝小麥的收割任務。既解決了過去因天氣變化造成的豐產不豐收的難題,又為秋糧生產贏得了寶貴農時。同時,與人工相比,機收可降低糧食損失5%-8%,一年可減少小麥損失約4億斤,為全市連續(xù)六年實現(xiàn)農業(yè)豐產豐收打下堅實基礎。

  ——支持了農村勞動力轉移??鐓^(qū)作業(yè)有效解決了勞動力“長年有余,季節(jié)性不足”的矛盾,成為農村勞動力穩(wěn)定轉移的保障力量。全市近200多萬外出務工農民不再因農忙季節(jié)返鄉(xiāng)收糧,節(jié)約往返路費3億元、增加務工收入10億元以上。

  ——促進了農民增收。通過開展農機跨區(qū)作業(yè),從土地上解放出來的勞動力一部分外出務工創(chuàng)收,一部分被農機大戶聘用,專門從事跨區(qū)作業(yè),還有一部分從事跨區(qū)作業(yè)中介、信息、維修及零配件供應等農機經營服務活動,依靠農機致富。2009年從事農機服務業(yè)的人口達79萬人,其中跨區(qū)作業(yè)的農機手突破6萬人,跨區(qū)作業(yè)的純收入突破4億元。

  經驗:抓裝備、促協(xié)調、重服務,天中農機在實戰(zhàn)中發(fā)展壯大

  駐馬店市農機跨區(qū)作業(yè)工作堅持以優(yōu)化農機資源、促進農業(yè)增產、農民增收為目標,因地制宜,積極探索,不斷創(chuàng)新,積累了一些好的經驗和做法。

  抓裝備,夯實基礎。2003年,由于非典,外地收割機不能來駐馬店市作業(yè)。市農機部門抓住這一時機,在全省率先對購買聯(lián)合收割機進行補貼,當年就發(fā)展聯(lián)合收割機2000多臺。2004年以后,借助國家農機購置補貼項目,市農機部門加強宣傳、引導,全市農業(yè)機械發(fā)展迅猛,至2009年,全市農機總動力達到1271.48萬千瓦,在全省位居第一,為跨區(qū)作業(yè)的開展打下堅實基礎。

  換角色,重在服務。寓管理于服務之中,一直是農機部門的宗旨。在跨區(qū)作業(yè)開展方面,市農機部門率先在全國提出并堅持實踐接待服務、雙向承諾服務、中介服務、信息服務、技術服務、安全服務、投訴咨詢服務、生活服務等八項承諾服務。

  重建設,多方引導。在農機合作社的建設上,2007年實現(xiàn)零的突破,建立了3家農機專業(yè)合作社,2008年新建110家,為解決基層農機專業(yè)合作社解決不了也解決不好的問題,2008年底市農機局在全省率先成立駐馬店市農機專業(yè)合作社聯(lián)合社,為基層農機專業(yè)合作社提供“四化服務”,即信息服務現(xiàn)代化、作業(yè)服務組織化、經營服務多元化、技術服務多樣化,推動農機專業(yè)合作社成為跨區(qū)作業(yè)的骨干力量和市場主體。2009年繼續(xù)迅猛發(fā)展,農機合作社在工商部門注冊的達到342家。

  動手早,準備充分。每年“三夏”前,市農機部門都會及早動手,收集“三夏”有關信息,了解掌握“三夏”用機需求及作業(yè)市場情況,制定《“三夏”跨區(qū)作業(yè)應急預案》,對農機進行精心維修,對跨區(qū)作業(yè)人員進行培訓并發(fā)放《跨區(qū)作業(yè)指南手冊》,讓農機具備良好的技術狀態(tài),農機手具備良好的精神狀態(tài),為做好跨區(qū)作業(yè)打下堅實基礎。

  特色:合縱連橫闖“江湖”,“天中麥客”抱團闖出百花齊放新局面

  全市廣大機手在跨區(qū)作業(yè)的開展過程中,在農機部門的引導下,積極探索,不斷拓展農機跨區(qū)作業(yè)的范圍、領域和季節(jié),呈現(xiàn)出百花齊放的態(tài)勢。

  張大生是駐馬店市小麥跨區(qū)機收的優(yōu)秀帶頭人。作為確山縣農機公司的一名普通職工,2000年,張大生開始組織車隊外出作業(yè),2002年正式成立路路發(fā)跨區(qū)作業(yè)隊。在組織跨區(qū)作業(yè)的同時,精明的張大生還為其他作業(yè)機車提供維修和零配件服務。

  “想發(fā)財,跟我來;跟我干,一季**少掙三萬!”由于張大生懂經營,善管理,他的外出作業(yè)隊伍迅速壯大。2007年8月,張大生又登記注冊了三源農機專業(yè)合作社,每年組織150多臺聯(lián)合收割機到四川、廣西、廣東、山東、黑龍江等10多個省市進行小麥、水稻、玉米跨區(qū)作業(yè)。在長達4個多月的時間里,他的農機專業(yè)合作社跨區(qū)作業(yè)收入達5000萬元。

  汝南縣老君廟鄉(xiāng)孫屯村是依靠農機跨區(qū)作業(yè)而致富的典型。“孫屯農機”是以汝南縣三里店鄉(xiāng)、老君廟鄉(xiāng)、三橋鄉(xiāng)為中心的汝南縣久保田收割機的代稱。2003年,汝南縣僅有12臺久保田收割機,2009年已發(fā)展到2000多臺,蘇州久保田公司驚呼,汝南縣為全國銷售第一縣。每年5月下旬開始,“孫屯農機”就會組成100多個作業(yè)隊,轉戰(zhàn)湖北、廣東、江蘇、四川等地,歷經6個多月才從東北返回。除去工人工資,每輛收割機的純收入在10萬元左右。僅此一項,“孫屯農機”每年就為汝南縣創(chuàng)收2億多元,并帶動6000多人就業(yè)。

  在美麗的青海湖畔、巍巍的祁連山下,每年7月中旬至10月中旬,都活躍著一支來自天中的收割隊伍,清一色的迪爾·佳聯(lián)收割機,規(guī)模達到幾百臺。每年6月份,這支農機大軍從參加駐馬店小麥機收開始,一路北上,6月底到達長城腳下,7月中旬又驅車趕往甘肅武威市收割大麥、小麥,8月份南下祁連山至民樂縣收割小麥,之后翻越祁連山進入青海收割油菜,一直到10月中旬返回家鄉(xiāng)。作業(yè)時長達3個月,單機凈收入可達5萬多元。

  花生機收是正陽縣的一大特色,以蘭青鄉(xiāng)周高升為代表的跨區(qū)花生機收專業(yè)戶,每年8月1日左右到湖北孝感、應城、荊門、黃石等地,進行花生機收,作業(yè)時間長達1個月,凈收益達15000多元?;乇镜睾螅鳂I(yè)半個月時間,再到黃河灘進行花生機收作業(yè),由于效益明顯,影響和輻射力很強。

  思考:面對越來越激烈的市場競爭,天中農機創(chuàng)新形式,逐步向縱深、多元化發(fā)展的思路,留給人們很多有益的思索……

  “天中麥客”在跨區(qū)作業(yè)過程中,也遇到一些問題,如燃油貴、加油難,買配件貴、買配件難且質量得不到保障等。同時,隨著農機保有量的增加,小麥跨區(qū)機收的市場競爭日益激烈。如何實現(xiàn)新形勢下天中農機化事業(yè)的新跨越?駐馬店農機人早已成竹在胸。

  堅持政府引導與市場推動相結合。一是建立長效跨區(qū)作業(yè)協(xié)調機制,圍繞重要農時季節(jié)協(xié)調解決作業(yè)中出現(xiàn)的問題,努力做好組織、協(xié)調、服務等各項保障工作。二是出臺扶持政策,引導農機專業(yè)合作社,購置久保田等高性能半喂入收獲機械,成立“三夏”應急服務隊,既解決自然災害情況下我市小麥機收難題,又提高農民外出跨區(qū)作業(yè)收益。

  提高跨區(qū)作業(yè)組織化程度。一是大力發(fā)展農機專業(yè)合作社。借助國家糧食核心區(qū)建設,市農機局規(guī)劃,到2015年,全市扶持發(fā)展1000個農機專業(yè)合作社,達到每2-3個行政村擁有一個農機專業(yè)合作社。二是規(guī)范農機專業(yè)合作社建設。按照邊建設邊規(guī)范的原則,市農機部門通過市農機專業(yè)合作社聯(lián)合社每年將有序組織農機專業(yè)合作社外出學習、參觀、考察,在發(fā)展、管理、服務和培訓上給予引導,在政策上給予傾斜,提高農機專業(yè)合作社的規(guī)范化水平。三是規(guī)范跨區(qū)作業(yè)中介服務。在積極鼓勵和扶持各類農機服務組織從事跨區(qū)作業(yè)經營服務活動的同時,提高中介從業(yè)人員的整體素質,引導跨區(qū)作業(yè)隊由松散型向緊密型轉變,鼓勵開展合同作業(yè)、訂單作業(yè)和一條龍作業(yè)。

  完善信息服務,推進跨區(qū)作業(yè)向縱深發(fā)展。以信息服務為重點,做好信息的收集、匯總與發(fā)布,提高信息的針對性、及時性,以信息化推進跨區(qū)作業(yè)健康發(fā)展。同時,面對小麥機收市場趨于飽和的態(tài)勢,一方面,提高組織化程度,降低作業(yè)成本,增強核心競爭力;另一方面,將積極引導農民將跨區(qū)機耕、機播、花生機收、玉米機收、糧食烘干等作為新的發(fā)展方向,推動跨區(qū)作業(yè)向多季節(jié)、多作物、多環(huán)節(jié)擴展。

  “打造10萬農機手出天中,讓我們的‘天中麥客,收獲中國’!”這是一句多么豪邁的宣言!走訪調查中,駐馬店農機人在危機面前敢打、敢闖、敢拼的實干精神處處閃光,創(chuàng)新發(fā)展的氣魄一覽無余。這也讓我們仿佛看到,承載著“天中麥客”的農機“航母”正開足馬力破浪啟航,載著駐馬店人的期望,正加速駛向未來成功的彼岸!

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新聞來源地址: http://www.camn.agri.gov.cn/
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