近年來，國家制定和實(shí)施了強(qiáng)有力的支農(nóng)惠農(nóng)政策，在調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性、促進(jìn)收入增加的同時(shí)，也推動了農(nóng)機(jī)工業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械需求持續(xù)增長，市場供求兩旺。但是，另一方面，農(nóng)機(jī)行業(yè)的外部環(huán)境正在發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化：原材料、動能、人工等成本急劇上漲，發(fā)出了低成本營運(yùn)環(huán)境已經(jīng)終結(jié)的強(qiáng)烈信號；行業(yè)競爭日趨激烈，國際產(chǎn)業(yè)的高端壁壘以及中低端的“紅海”競爭，對農(nóng)機(jī)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提出的新的要求；特別是用戶更加成熟，“用錢投票”的市場博弈中，“企業(yè)是魚，用戶是水”，用戶主導(dǎo)了對企業(yè)和產(chǎn)品的選擇和淘汰。由此可見，外部環(huán)境的倒逼機(jī)制日益嚴(yán)峻，農(nóng)機(jī)企業(yè)如果繼續(xù)沿用以往的傳統(tǒng)思維方式和文化習(xí)慣，將難以應(yīng)對新的競爭挑戰(zhàn)。

　　因此，大型國有農(nóng)機(jī)企業(yè)必須要著眼市場，樹立用戶本位、市場本位的思想，改變那種“以不變應(yīng)萬變”的思維定式，摒棄潛意識中存在的以企業(yè)為本位的思想觀念，在科技、管理、體制等緯度構(gòu)筑以用戶為本、主動變革、不斷創(chuàng)新的內(nèi)生文化。

　?。?、以研發(fā)體系建設(shè)為載體，實(shí)施自主創(chuàng)新文化工程。國有企業(yè)研發(fā)體系建設(shè)實(shí)質(zhì)是市場化改造，就是要讓科技的智慧之火放在市場機(jī)制的燃料中迸發(fā)能量、創(chuàng)造價(jià)值。主要目的是實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新體系與市場創(chuàng)新體系交融互動、有效接軌，為客戶創(chuàng)造價(jià)值、為企業(yè)創(chuàng)造利潤；主要方法是貫徹市場倒推法，把市場需求傳導(dǎo)到概念、計(jì)劃、開發(fā)、試驗(yàn)、推廣等研發(fā)過程的整個(gè)鏈條；主要機(jī)理是把市場機(jī)制，通過研發(fā)理念、組織結(jié)構(gòu)、研發(fā)流程、資源投入、研發(fā)模式、經(jīng)濟(jì)政策等環(huán)節(jié)，鑲嵌和融合到研發(fā)體系建設(shè)的全部過程，積極探索研發(fā)立項(xiàng)市場化、經(jīng)費(fèi)來源市場化、薪酬激勵(lì)市場化的實(shí)現(xiàn)方式和有效途徑。這就要求把理念更新作為研發(fā)體系建設(shè)的靈魂，堅(jiān)持以“市場導(dǎo)向、競爭導(dǎo)向、技術(shù)導(dǎo)向”的研發(fā)理念為指導(dǎo)，著力提高研發(fā)市場化水平，著力加強(qiáng)技術(shù)儲備能力，著力打造領(lǐng)跑行業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)平臺。自主創(chuàng)新文化建設(shè)的原則是：需求牽引，市場**優(yōu)。“需求是自主創(chuàng)新之母。”要根據(jù)目標(biāo)市場用戶需求，大膽引進(jìn)、消化、吸收國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行再創(chuàng)新，按照市場**優(yōu)化原則，選擇國內(nèi)外**合適的技術(shù),集眾家所長，為我所用，進(jìn)行推進(jìn)集成創(chuàng)新，創(chuàng)造差異化競爭優(yōu)勢。系統(tǒng)提升，重點(diǎn)突破。按照系統(tǒng)工程管理思想，激活自主創(chuàng)新各要素的創(chuàng)新活力，在營銷、研發(fā)、生產(chǎn)等價(jià)值鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和體制、機(jī)制、管理等整個(gè)系統(tǒng)提高創(chuàng)新能力和水平；堅(jiān)持有所為，有所不為，突出集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的突破。以我為主，開放合作。堅(jiān)持自主創(chuàng)新與積極推進(jìn)合資合作相結(jié)合，強(qiáng)化對外開放，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，通過合作創(chuàng)新、聯(lián)合研發(fā)、戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式，整合利用國內(nèi)外科技資源，加速提升自主創(chuàng)新能力和科技綜合實(shí)力。以人為本，跨越發(fā)展。堅(jiān)持科技的人本思想，營造激勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，大力培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)，為科技的跨越發(fā)展提供智力保障。

　?。病⒁约瘓F(tuán)能力建設(shè)為載體，實(shí)施管理創(chuàng)新文化工程。義無反顧走向市場、堅(jiān)定不移推進(jìn)市場化改造，是從傳統(tǒng)國企管理向現(xiàn)代企業(yè)管理轉(zhuǎn)型的必由之路。市場倒逼的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)和奮發(fā)圖強(qiáng)的強(qiáng)大動力，要求農(nóng)機(jī)企業(yè)必須按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀要求，圍繞集團(tuán)經(jīng)營能力建設(shè)，根據(jù)不同發(fā)展階段的主要矛盾和目標(biāo)任務(wù)，大膽地對傳統(tǒng)管理思想、管理模式、管理方法進(jìn)行改革、改進(jìn)和改造；不斷開創(chuàng)生產(chǎn)要素與市場有機(jī)結(jié)合、資源優(yōu)化配置、企業(yè)活力和效率不斷提高的新局面，提高企業(yè)的規(guī)模領(lǐng)導(dǎo)力、創(chuàng)新經(jīng)營力和市場競爭力。一是提高規(guī)模領(lǐng)導(dǎo)力，構(gòu)建推動發(fā)展的集群活力。規(guī)模領(lǐng)導(dǎo)力，就是為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)生存環(huán)境的要求，有效實(shí)施分治管理，運(yùn)用責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的機(jī)制，激發(fā)每個(gè)層級的積極性、創(chuàng)造性，形成持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新力和向心力，達(dá)到企業(yè)更好更快發(fā)展的目的。例如，十五以來，中國一拖集團(tuán)有限公司調(diào)整了集團(tuán)管控模式，形成了以事業(yè)單元為模擬法人的運(yùn)營模式，通過實(shí)施內(nèi)部自治、授權(quán)經(jīng)營，確立縱向責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、橫向市場化運(yùn)作的運(yùn)行機(jī)制，激發(fā)各個(gè)層次的積極性和創(chuàng)造性，提高了直面競爭的集群活力。二是提高創(chuàng)新經(jīng)營力，開創(chuàng)跨越發(fā)展的有效途徑。十五以來，企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生深刻的變化，過去那種逐漸增長發(fā)展到頂點(diǎn)后逐漸衰落的軌跡已很少，常常表現(xiàn)為增長漸進(jìn)而衰落驟至，形成陡降。中國500強(qiáng)整體規(guī)模和平均規(guī)模保持快速增長，2007年中國企業(yè)500強(qiáng)與2002年相比，營業(yè)收入增長了1.86倍，年均增長23.4%，市場競爭呈現(xiàn)出“慢進(jìn)則退，不進(jìn)則衰”的基本特征。因此，必須要用未來的發(fā)展需要決定企業(yè)目前行為、用應(yīng)有牽引現(xiàn)有的創(chuàng)新性經(jīng)營思維指導(dǎo)經(jīng)營戰(zhàn)略，努力形成聚集發(fā)展能量、尋求發(fā)展突破、實(shí)現(xiàn)發(fā)展跨越的戰(zhàn)略路線。三是提高市場競爭力，打造持續(xù)發(fā)展的管理平臺。要按照“用戶需求倒推、反向?qū)徱暪芾?#8221;的方式，即把握“用戶需求”的導(dǎo)向、“簡約高效”的要求、“反向?qū)徱?#8221;的方法、“用戶滿意”的目的等要點(diǎn)，對現(xiàn)行業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重新設(shè)計(jì)和改造，推進(jìn)實(shí)施“用戶需求導(dǎo)向”的流程再造。

　　３、以體制改革、機(jī)制轉(zhuǎn)換為載體，實(shí)施制度創(chuàng)新文化工程。制度創(chuàng)新是建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)的前提和保證，是決定企業(yè)生命力和競爭力的根本問題。大型國有農(nóng)機(jī)企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，以“三項(xiàng)制度”改革為保障，以人才隊(duì)伍建設(shè)為支撐，不斷加大體制改革、機(jī)制轉(zhuǎn)換的力度，強(qiáng)化企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。“有恒產(chǎn)者有恒心”。針對國有企業(yè)“所有者缺位、內(nèi)部人控制”等制度性弊端，有效推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，激發(fā)企業(yè)活力。針對國有企業(yè)長期存在的“活力不強(qiáng)、效率不高”等問題，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，堅(jiān)持以人為本，注重機(jī)制轉(zhuǎn)換與體制改革、激勵(lì)與約束、能力與業(yè)績的有機(jī)結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革，為形成充滿活力、富有效率、更加開放的機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。人才是制度創(chuàng)新中**活躍、**有潛力的因素，要樹立“事業(yè)以人為本，發(fā)展以人為先”理念，把發(fā)展建立在人才高地上，創(chuàng)新人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。