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更新觀念 轉(zhuǎn)變機(jī)制
全面加快農(nóng)場農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐
唐守來
近年來 ,八五三農(nóng)場的現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)裝備水平有了較快的發(fā)展,然而,在看到快速發(fā)展的同時(shí),也應(yīng)該清醒地看到農(nóng)場農(nóng)機(jī)管理標(biāo)準(zhǔn)化整體水平提升的速度還不夠快,農(nóng)機(jī)后勤基地的靚點(diǎn)建設(shè)、水稻育秧基地、國際先進(jìn)水稻高速插秧機(jī)、水田地塊小而不規(guī)整、現(xiàn)代化大馬力機(jī)車配套農(nóng)機(jī)具不足以及農(nóng)機(jī)科技人才的匱乏的“短板效應(yīng)”日漸突出,對現(xiàn)代農(nóng)機(jī)化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的制約作用日漸顯現(xiàn)(在今年的8月下旬,由何環(huán)祥場長帶領(lǐng)考察組到西部分局及農(nóng)場實(shí)地參觀后,感觸深刻)。因此,今后一個(gè)時(shí)期,要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),勇于跨越,奮力超越,追求卓越,為實(shí)現(xiàn)墾局300億斤商品糧食和建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、大農(nóng)機(jī)為標(biāo)志,采取更有力的措施提升農(nóng)機(jī)管理標(biāo)準(zhǔn)化整體水平,使農(nóng)業(yè)機(jī)械化在保持?jǐn)?shù)量增長外延式發(fā)展的同時(shí),獲得農(nóng)機(jī)管理標(biāo)準(zhǔn)化整體水平提高的內(nèi)涵式發(fā)展。同時(shí)做好這項(xiàng)工作,應(yīng)該從正確認(rèn)識和滿足農(nóng)機(jī)化發(fā)展的需求入手,全面探索提升農(nóng)場農(nóng)機(jī)化管理標(biāo)準(zhǔn)水平的途徑和方法。
一、現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)裝備保持健康協(xié)調(diào)快速的發(fā)展態(tài)勢
進(jìn)入“十一五”期間,在中央一號文件和實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的推進(jìn),農(nóng)場現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展體現(xiàn)了健康協(xié)調(diào)快速的特點(diǎn)。
一是發(fā)展速度加快。在補(bǔ)貼政策的帶動和調(diào)控下,農(nóng)場農(nóng)機(jī)總動力與耕種收綜合機(jī)械化水平兩大指標(biāo)增長明顯。農(nóng)機(jī)總動力由2005年的9.62萬千瓦達(dá)到2009年的12.82萬千瓦,增幅32.6%,年均增長8.15%,農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕種收綜合水平達(dá)到98%以上。
二是發(fā)展質(zhì)量提高。2005—2009年數(shù)據(jù)表明,農(nóng)機(jī)化發(fā)展模式已經(jīng)走出以數(shù)量增長為主的模式,發(fā)展質(zhì)量正在穩(wěn)步提升。2009年大中型保有量達(dá)到876臺左右,小型保有量達(dá)到343臺,聯(lián)合收割機(jī)保有量456臺,插秧機(jī)2326臺,分別比2005年增長115.8%、-47.25% 、129.79%,特別代表國際現(xiàn)代化水平的大馬力機(jī)械美國JD-9620T、MTM-845型履帶拖拉機(jī)和JD—8420、JD—7820、M190、M160等機(jī)械增長23臺、凱斯—2388、2366、2160、1460型聯(lián)合收割機(jī)增長了26臺,國產(chǎn)1804、1304、1204、1004、904、804等拖拉機(jī)增長了239臺,國際K450C、E525、1710型半喂入式水稻收割機(jī)36臺;使98%以上的陳舊東方紅—75型拖拉機(jī)和手扶式拖拉機(jī)得到了及時(shí)的淘汰。大馬力拖拉機(jī)、高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械、薄弱環(huán)節(jié)生產(chǎn)機(jī)械增長迅速,農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,購機(jī)補(bǔ)貼政策調(diào)控作用逐漸顯現(xiàn)。同時(shí)還擁有大型農(nóng)田水利工程機(jī)械20余臺,日處理300噸糧食烘干設(shè)備7座,初步實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備配套的優(yōu)化組合,在農(nóng)業(yè)耕作種植、田間管理、糧食烘干儲藏等綜合機(jī)械化程度達(dá)98%以上。建場53年的實(shí)踐證明,節(jié)能型大馬力機(jī)械的適時(shí)應(yīng)用為規(guī)?;a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、抗御自然災(zāi)害和增產(chǎn)增收奠定了基礎(chǔ)。先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化是八五三農(nóng)場大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)工具和技術(shù)管理手段,是應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的載體。并為農(nóng)場的資源利用開發(fā)和建設(shè)發(fā)揮了巨大的作用。
二、與西部分局、農(nóng)場農(nóng)機(jī)化上的差距
一是重視農(nóng)機(jī)化硬件投入,輕視農(nóng)機(jī)后勤基地和靚點(diǎn)建設(shè)。2004年以來,在國家、總局和農(nóng)場的優(yōu)惠政策扶持下,農(nóng)場職工購置農(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)的積極性高漲,現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展速度加快,在“十一五”期間農(nóng)機(jī)更新資金9399.689萬元,其中:爭取國家、總局各類農(nóng)機(jī)購置項(xiàng)目補(bǔ)貼資金816.82萬元,農(nóng)場財(cái)政撥出農(nóng)機(jī)專項(xiàng)補(bǔ)貼資金351.986萬元,農(nóng)場職工自籌資金8170.883萬元??梢哉f八五三農(nóng)場的農(nóng)機(jī)更新力度大于墾區(qū)范圍內(nèi)的任何農(nóng)場,那么通過8月份在農(nóng)場場長何環(huán)祥帶領(lǐng)有關(guān)人員30余人到西部分局、農(nóng)場參觀經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展之行,看到了自身農(nóng)場的差距,以往只重視農(nóng)機(jī)化的硬件投入,而輕視后勤基地建設(shè)較顯著,諸不知,農(nóng)機(jī)裝備后勤基地的靚點(diǎn)建設(shè)是代表了發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、大農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化的整體管理水平,完好的現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)裝備,要有裝備精量的后勤維護(hù)保養(yǎng)的基地做支撐,才能確保持續(xù)長久的農(nóng)業(yè)機(jī)械化“三率”的提高。
二是土地作業(yè)環(huán)境松散和大馬拉小車現(xiàn)象突出。通過對引進(jìn)的國際大馬力機(jī)車的跟蹤調(diào)查顯示:保護(hù)性耕作和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量高,節(jié)能環(huán)保和“三率”高,機(jī)車的各項(xiàng)性能指標(biāo)良好,特別畝節(jié)本增效顯著;而機(jī)車的年總收入低,原因是年總作業(yè)量不足,機(jī)車的作業(yè)量不足的因素是多方面的,一是作物結(jié)構(gòu)的制約(水稻和經(jīng)濟(jì)作物面積大);二是大馬拉小車的現(xiàn)象突出,機(jī)車配套農(nóng)具較單一,缺少配套的播種和中耕管理機(jī)具(單純秋翻、秋整地,作業(yè)時(shí)間短);三是缺乏統(tǒng)的功能,使土地不連片,不利與規(guī)?;鳂I(yè)。
三是水稻育秧基地和高速插秧機(jī)滯后
八五三農(nóng)場插秧機(jī)以國產(chǎn)為主,保有量2326臺。目前國際先進(jìn)高速插秧機(jī)處于零的狀態(tài);在水稻機(jī)械化育秧基地建設(shè)上,利用農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目資金引進(jìn)了日本生產(chǎn)的兩臺套機(jī)械化育秧設(shè)備,只是停留在示范作用上,距離全面普及差距甚遠(yuǎn)。
四是農(nóng)機(jī)化的作用重視不夠
一是農(nóng)機(jī)技術(shù)管理隊(duì)伍不穩(wěn)、保障不足。歷年來的體制改革,農(nóng)機(jī)技術(shù)管理人員受到相應(yīng)的精簡沖擊,2004年撤銷了基層機(jī)務(wù)隊(duì)長編制,而保留的農(nóng)機(jī)協(xié)會會員(農(nóng)機(jī)技術(shù)元)工資待遇偏低。
二是“影子角色”。就是農(nóng)忙時(shí)講農(nóng)機(jī),抗?jié)尘葹?zāi)時(shí)抓農(nóng)機(jī),農(nóng)田基本建設(shè)時(shí)想農(nóng)機(jī),豐收總結(jié)及利益分配時(shí)忘農(nóng)機(jī)。
三是強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)提高土地產(chǎn)出的一面,忽視了農(nóng)機(jī)對實(shí)現(xiàn)生物技術(shù)措施的作用。
四是只強(qiáng)調(diào)了擴(kuò)大作物種植面積和增加投入來提高產(chǎn)量的一面,忽視了農(nóng)業(yè)機(jī)械化提高土地利用率的作用。
五是注重租賃土地經(jīng)營主及股份制員工的積極性,忽視了農(nóng)業(yè)機(jī)械作為一種先進(jìn)生產(chǎn)工具的巨大推動作用。
六是強(qiáng)調(diào)了農(nóng)機(jī)的替代功能的一面,忽視了農(nóng)機(jī)節(jié)本增效益的作用。
七是外來水稻種植戶和機(jī)手的流動性大、技術(shù)素質(zhì)差的現(xiàn)象突出。
三、采取有效措施,全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展
一是夯實(shí)農(nóng)機(jī)化發(fā)展人才基礎(chǔ)。現(xiàn)代化的農(nóng)機(jī)裝備,要有高素質(zhì)的科技農(nóng)機(jī)隊(duì)伍人才支撐,發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的過程,很大程度上是造就高水平全員機(jī)務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)的過程,也是廣大農(nóng)機(jī)科技人員施展才華和貢獻(xiàn)智慧的過程。農(nóng)業(yè)機(jī)械作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的載體,又是農(nóng)場職工生產(chǎn)致富的勞動工具,必然要求其農(nóng)機(jī)技術(shù)管理者具有豐富的科學(xué)管理素質(zhì),必然要求其使用者、經(jīng)營者具備良好的操作經(jīng)營技能。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,要堅(jiān)持以人為本,全面加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)。(1)穩(wěn)定壯大農(nóng)機(jī)化科技人才隊(duì)伍,提高培養(yǎng)高素質(zhì)的人才,特別是基層的農(nóng)機(jī)技術(shù)管理者的人才刻不容緩,創(chuàng)造條件提高基層農(nóng)機(jī)技術(shù)管理者待遇地位的同時(shí),與大專院校建立中長期農(nóng)機(jī)技術(shù)管理人才的送出去、請進(jìn)來的教育培訓(xùn)計(jì)劃;(2)利用農(nóng)閑和“科技之冬”培訓(xùn)活動,提高駕駛操作人員的技術(shù)素質(zhì),造就更多操作和經(jīng)營能手;(3)強(qiáng)化學(xué)技術(shù)、用技術(shù),獎勵(lì)有貢獻(xiàn)的科技人才機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)科技人員不做平庸無用人才,全面抓好八項(xiàng)科技活動,即:①一項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)攻關(guān);②一項(xiàng)新技術(shù)更新改造;③一項(xiàng)新技術(shù)傳遞;④一項(xiàng)新技術(shù)普及;⑤一項(xiàng)無償技術(shù)咨詢;⑥一項(xiàng)扶貧活動;⑦一篇有價(jià)值的技術(shù)論文;⑧一項(xiàng)有奉獻(xiàn)精神的具體事。
二是堅(jiān)持農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的引進(jìn)示范推廣過程中,只有做到農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝有機(jī)融合,讓農(nóng)場職工廣泛接受科學(xué)知識和掌握新型機(jī)械的操作技能,才能實(shí)現(xiàn)土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率大幅提高,才能促進(jìn)工程技術(shù)與生物技術(shù)、信息技術(shù)和環(huán)境技術(shù)效應(yīng)的快速增長,才能形成現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。
三是注重示范引導(dǎo),大力推廣先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)和裝備。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要圍繞全國農(nóng)機(jī)化發(fā)展中心任務(wù),抓好農(nóng)業(yè)機(jī)械化重點(diǎn)技術(shù)的示范推廣,加快普及應(yīng)用主要糧食作物種植、收獲等環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù),積極推廣現(xiàn)代化大馬力機(jī)械等規(guī)?;夹g(shù),重點(diǎn)做好保護(hù)性耕作、精量播種、化肥深施、水稻育插秧、秸稈還田與撿拾打捆、玉米收獲、高效植保和旱作節(jié)水等主推機(jī)械化技術(shù)的推廣應(yīng)用,要加大新技術(shù)創(chuàng)新改造,密切農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,提高農(nóng)機(jī)化產(chǎn)品和技術(shù)的適用性、可靠性、安全性。引導(dǎo)農(nóng)場職工使用高性能機(jī)具和多功能復(fù)式作業(yè)機(jī)具,逐步淘汰更新能耗高、效率低的陳舊機(jī)具,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2010年度八五三農(nóng)場農(nóng)機(jī)更新投資繼續(xù)保持在2800萬元以上,新增先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械500余臺套。重點(diǎn)推廣15項(xiàng)新技術(shù)、新機(jī)具。
1、起壟整形機(jī) 10臺
2、少耕復(fù)試聯(lián)合整地機(jī) 3臺
3、國產(chǎn)自走式割曬機(jī)(4.0-4.2M) 10臺
4、國外進(jìn)口精密播種機(jī) (滿勝) 8臺
5、水稻電動精量播種機(jī) 100臺
6、久保田自走式高速插秧機(jī) 60臺
7、大型平土器 10臺
8、林帶斷根機(jī) 2臺
9、三檔變速旋耕機(jī) 10臺
10、比重復(fù)式清選機(jī)(40噸/小時(shí) ) 10臺
11、大型拾禾臺總成 20臺
12、多桿分 層中耕機(jī) 50套
13、300-310馬力拖拉機(jī) 5臺
14、310-350馬力JD9670型聯(lián)合收割機(jī) 8臺
15、80-180馬力的自走式割曬機(jī) 50臺
五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)集成示范基地建設(shè),命名特色示范區(qū)
抓住社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一有利機(jī)遇,爭取國家、總局農(nóng)機(jī)合作體系建設(shè)的更多項(xiàng)目資金,積極抓好農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,按農(nóng)墾總局新修訂的管理標(biāo)準(zhǔn)予以貫徹實(shí)施,確保達(dá)標(biāo)質(zhì)量,重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)工作:一是投資1200萬元裝備1個(gè)現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)裝備試驗(yàn)區(qū)(五管理區(qū)),集中資金使用,集中建設(shè),搞示范集中停放的模式,構(gòu)建墾區(qū)新靚點(diǎn);二是控制住農(nóng)機(jī)具亂停亂放的現(xiàn)象;三是把三庫一場建設(shè)基金用好、用足,同時(shí)要爭取多方資金投入三庫一場建設(shè),使全場所有三庫一場后勤基地達(dá)到現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展的需求。
發(fā)表于 @ 2010年01月15日 13:41:00 |點(diǎn)擊數(shù)()