**近,黑龍江省農委副主任李文華同志將此文批示給省農機監(jiān)理總站,要求農機監(jiān)理戰(zhàn)線的廣大同志認真閱讀,現(xiàn)將全文轉載如下:
農業(yè)機械安全-人類社會長久的主題
農業(yè)機械的安全是農業(yè)機械化領域的一項不可忽視的問題,我國在大力推進農機化的過程中必須對這一問題加以重視。《農業(yè)機械安全-人類社會長久的主題》一文是聯(lián)合國亞太農業(yè)工程與機械中心(APCAEM)副主任常平教授和印度農業(yè)機械專家AmitavaMukherjee博士于2008年向聯(lián)合國亞太農業(yè)工程與機械中心提交的英文論文。近日中國農業(yè)科技出版社的梅紅同志將其譯成中文。本報節(jié)選其中內容進行刊登,希望對從事農業(yè)機械相關工作,特別是農機安全方面工作的讀者有所裨益。
農業(yè)是世界上參與人數(shù)**多的行業(yè)。據統(tǒng)計,世界上約有一半的勞動力從事與農業(yè)相關的工作,其中約13億人直接參與農業(yè)生產。盡管一些發(fā)達國家的農業(yè)人口僅占全部人口的10%左右,但在發(fā)展中國家,這一比例往往高達60%。據聯(lián)合國糧農組織提供的數(shù)據顯示,亞洲的農業(yè)人口占世界總農業(yè)人口的80%,其中中國和印度兩國農業(yè)人口占亞洲的78%。近來,農業(yè)機械化的發(fā)展正在改變這一地區(qū)的農作物產量,改善農民的生活水平。亞洲的許多發(fā)展中國家的農業(yè)正在從勞動密集型向管理密集型過渡。然而,與發(fā)達國家相比較,這些國家的農業(yè)機械化程度仍處于相對較低的水平。
目前,世界上沒有農場不使用農業(yè)機械進行作業(yè)。農業(yè)機械可以提高產量,增進效率。但與此同時,農業(yè)機械也給操作人員甚至在機械周圍的人們帶來了安全隱患。據統(tǒng)計,農業(yè)已成為當前世界上**危險的行業(yè)之一,每年約有17萬人死于農業(yè)機械相關的事故。在過去的十年中,傳統(tǒng)觀念中死亡率較高的煤炭業(yè)安全系數(shù)有所增加,死亡人數(shù)大大減少,但農業(yè)機械相關的死亡率仍居高不下。據統(tǒng)計,世界上**危險的三種職業(yè)分別為農業(yè)(包含林業(yè)和漁業(yè))、礦業(yè)和建筑業(yè)。農業(yè)(包含林業(yè)和漁業(yè))領域事故中死亡率高達7.47/100000。其中, 拖拉機、收割機和動力輸出設備是導致死亡**多的三種農業(yè)機械。亞洲國家,尤其是中國和印度,已成為農業(yè)機械制造大國,并有繼續(xù)發(fā)展的巨大空間。與此同時,亞洲地區(qū)農業(yè)機械的事故率也非常之高。
在印度,有許多研究者致力于研究農業(yè)安全事故。印度農業(yè)研究所等機構的專家認為,打谷機、飼料切割機、甘蔗收割機、拖拉機和掛車是**危險、**易造成安全事故的農業(yè)機械。
據世界衛(wèi)生組織和印度理工學院安全技術研究與培訓中心的估計,印度每年僅哈里亞納邦、旁遮普邦和北方邦三地死于農業(yè)生產活動原因的人數(shù)即達5000至1萬人,另有1.5萬至2萬人致殘,15萬至20萬人重傷。在中國,據農業(yè)部發(fā)布的數(shù)據,2006年全國發(fā)生農業(yè)機械安全事故4110起導致920人死亡,1909人受傷,直接經濟損失達2118余萬元。而農用運輸車輛事故更是發(fā)生了6213起,導致2151人死亡,8909人受傷。這兩方面的數(shù)據均比兩年前的2004年有大幅度的增加。在蒙古,約80%的農業(yè)工作均由機械完成,但該國超過六成的拖拉機和收割機已服役超過15年,存在巨大的安全隱患。在巴基斯坦,隨著拖拉機和 聯(lián)合收割機在農業(yè)作業(yè)中的廣泛應用,農業(yè)機械安全事故也成為該國社會中必須關注的問題。
所謂事故,當然是指無計劃的、未曾預見的和非人為控制的意外狀況。在農業(yè)機械作業(yè)中,事故往往造成死亡、傷害、損壞或者其他損失。據一項針對亞洲發(fā)展中國家的統(tǒng)計結果顯示,造成農業(yè)機械事故的原因主要可歸結為如下幾點:
1.作業(yè)者缺乏安全意識。多數(shù)農業(yè)機械安全事故源于人為錯誤或不小心。例如:為節(jié)省時間忽略必要流程;不按說明書操作;不注意警示;未經培訓或培訓不得當;不遵守安全條例等。
2.機械老化或缺乏維護。在發(fā)展中國家的許多地區(qū),農民仍使用本應淘汰的農業(yè)機械進行作業(yè)。這些機械老化嚴重且缺乏必要的保養(yǎng),因而時常出現(xiàn)各種問題,造成安全隱患。
3.農用運輸車輛經常發(fā)生事故。在一些亞洲國家,農用運輸車輛經常出現(xiàn)超載、不當駕駛等情況,因而造成事故。即使正常駕駛,復雜的路況和警示標志的短缺也是事故發(fā)生的重要原因。
4.預防、教育工作不夠。人們往往在事故發(fā)生之后才盡力解決問題,而事前的預防教育工作經常被忽視。有關管理部門應該做到警鐘長鳴,而農業(yè)機械操作者也應該時刻記住,事故的代價非常昂貴。
5.科研開發(fā)力度不夠。當今的科技研究成果不足以完全滿足農業(yè)機械安全的需要。有關部門應當對針對農業(yè)機械,特別是農業(yè)機械上較為危險的部件的改進創(chuàng)新加以提倡和獎勵。 |