唐守來

大農(nóng)機是推進(jìn)現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)的必由之路！進(jìn)入“十一五”以來，八五三農(nóng)場在發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，當(dāng)好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的排頭兵，建設(shè)國家可靠大糧倉過程中，全面實施科學(xué)發(fā)展觀，按照“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機，增強三農(nóng)服務(wù)意思，建設(shè)國家重要的300億斤商品糧基地和糧食戰(zhàn)略后備基地”的總體要求，認(rèn)真貫徹落實總局、分局農(nóng)業(yè)、農(nóng)機工作會議精神，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，全面實施總局300億斤商品糧的總體目標(biāo)的各項部署，八五三農(nóng)場農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化管理工作繼續(xù)保持了持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展的良好態(tài)勢，為農(nóng)場農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提升和社會安定奠定了堅實基礎(chǔ)。

一、全面落實農(nóng)機購置補貼政策

        2006—2009年的四年間，八五三農(nóng)場圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從保護性耕作措施入手，積極爭取國家、總局、分局農(nóng)業(yè)機械項目資金，加快農(nóng)場現(xiàn)代化農(nóng)機裝備整體水平的推進(jìn)。四年來，推廣應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)機械設(shè)備2596臺套，農(nóng)機更新資金達(dá)9399.689萬元，其中：爭取總局各類農(nóng)機購置項目補貼資金816.82萬元，農(nóng)場財政撥出農(nóng)機專項補貼資金351.986萬元，農(nóng)場職工自籌資金8170.883萬元。加速了農(nóng)場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化程度的進(jìn)一步提升，由于大馬力的功效，不但創(chuàng)造出高產(chǎn)的奇跡，而且抗御自然災(zāi)害能力和實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機化標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)逐年提高，做到了百分之百秋整地、秋起大壟、秋深施肥，形成天然的“土壤水庫”，實現(xiàn)了“秋雨春用，春旱秋防”，達(dá)到了抗旱防澇的目的，為農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展奠定了的基礎(chǔ)。同時，采取頂凌耢雪、促雪升天、原壟創(chuàng)茬、，適時早播、原壟卡播、分級選種、保勻增密、化控防倒、航化促熟、病害防治、化學(xué)除草等十幾項內(nèi)容都是由于機械力量的增強，使**先進(jìn)的農(nóng)藝與農(nóng)機技術(shù)緊密結(jié)合，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)聯(lián)袂機械化作業(yè)，使八五三農(nóng)場連續(xù)五年實現(xiàn)糧豆總產(chǎn)、單產(chǎn)連創(chuàng)歷史記錄。附2005-2009年產(chǎn)量統(tǒng)計表：從表中充分顯示八五三農(nóng)場的糧豆總產(chǎn)、單產(chǎn)在單位面積上逐年大幅度增長，這些成果的取得是與農(nóng)機化的快速發(fā)展分不開的。

2005—2009年八五三農(nóng)場糧豆總、單產(chǎn)量統(tǒng)計表

二、狠抓農(nóng)機田間標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

        近年來，八五三農(nóng)場農(nóng)機管理部門注重抓好“做標(biāo)準(zhǔn)人，上標(biāo)準(zhǔn)崗，建標(biāo)準(zhǔn)場，開標(biāo)準(zhǔn)車，干標(biāo)準(zhǔn)活”的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，農(nóng)機田間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是衡量和考核各級領(lǐng)導(dǎo)的重要重要標(biāo)志。在每年各階段農(nóng)忙季節(jié)和農(nóng)機作業(yè)期間，始終堅持抓好“五制度、三措施”措施不放松：一是狠抓了農(nóng)機具技術(shù)驗收標(biāo)準(zhǔn)制度，不經(jīng)檢驗，不貼技術(shù)合格證的農(nóng)機具，嚴(yán)禁參加田間作業(yè)；二是狠抓了作業(yè)前的定標(biāo)會和崗前培訓(xùn)及安全教育制度；三是狠抓了田間作業(yè)質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)制度，達(dá)不到要求的不能兌現(xiàn)機車作業(yè)費，同時返工費自理；四是狠抓了田間作業(yè)前的地塊區(qū)劃制度，嚴(yán)禁花花田和小四輪作業(yè)；五是狠抓了典型示范現(xiàn)場會議制度，使全場的農(nóng)機精耕細(xì)作達(dá)到適時、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全生產(chǎn)的順利開展，實現(xiàn)了旱田起攏直，播種勻、出苗壯；水稻機插秧速度快，質(zhì)量好，機插秧占應(yīng)插面積的98%以上，堅持每年不插“六月秧”，42余萬畝水稻保質(zhì)保量的全部插在了高產(chǎn)期。“三措施”：一是“早春”及“三秋”措施到位，每年的3月20日和9月15日前及時制定“早春”和“三秋”工作措施：二是機具檢修到位措施，各管理區(qū)抽調(diào)技術(shù)骨干，組成服務(wù)組，深入到農(nóng)業(yè)作業(yè)站，幫助農(nóng)機戶檢修、調(diào)試、保養(yǎng)各類農(nóng)業(yè)機械的同時，農(nóng)場農(nóng)機部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員和指派一輛專車巡回進(jìn)行逐臺逐件檢查驗收，達(dá)標(biāo)的農(nóng)業(yè)機械張貼技術(shù)合格證；三是農(nóng)機安全教育到戶、到人措施，對參加秋收作業(yè)的駕駛操作人員都要簽訂春(秋)季農(nóng)機安全“十不準(zhǔn)”保證書，在主要農(nóng)忙時期，與農(nóng)場安全、公安交警等部門開展聯(lián)合督查和田查路檢活動，重點查處無牌無證、無檢審、超速超載、違法載人等違法違規(guī)行為；努力消除一切不安全因素，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、低耗、高效工作的順利開展。

三、狠抓農(nóng)機安全生產(chǎn)制度建設(shè)

         一是按照總、分局農(nóng)機主管部門和農(nóng)場職代會及農(nóng)業(yè)工作會議精神，每年與各管理區(qū)簽訂了農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確了各項任務(wù)目標(biāo)；二是狠抓農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)，監(jiān)理人員做到掛牌服務(wù)、持證上崗；實行限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制，提高了工作效率；三是按照農(nóng)業(yè)部72號令的要求，繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)機械和駕駛員牌證以及農(nóng)機內(nèi)業(yè)檔案規(guī)范化的管理；四是加強農(nóng)機百日安全督查、農(nóng)機安全“三項”綜合治理行動，重點查處無牌無證、無檢審、超速超載、違法載人等違法違規(guī)行為；五是要搞好農(nóng)機安全“十百千萬”創(chuàng)建活動，一、二、三、六管理區(qū)已被總局評為“農(nóng)機安全示范管理區(qū)”；六是每年統(tǒng)一印制安全條幅700余副，印制各種機具和駕駛操作人員安全操作規(guī)程7000余份。并統(tǒng)一印制定保證書5000余份，安全教育和簽訂農(nóng)機“十不準(zhǔn)”保證書達(dá)100%。七是強化農(nóng)業(yè)機械的安全檢驗工作，每年的進(jìn)行5-9次農(nóng)業(yè)機械的安全檢測，堅決杜絕不合格的農(nóng)業(yè)機械參加作業(yè)，全場農(nóng)業(yè)機械掛牌率保持在98%以上，駕駛員持證率達(dá)100%，農(nóng)業(yè)機械年檢率達(dá)100%。連續(xù)11年沒有發(fā)生重特大農(nóng)機事故。

四、現(xiàn)代化農(nóng)機裝備區(qū)示范基地建設(shè)靚點突出

         為進(jìn)一步加強農(nóng)機管理力度，實施農(nóng)機“六統(tǒng)一、七加強”管理，加強農(nóng)機基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 從1999年農(nóng)場建立三庫一場農(nóng)機發(fā)展基金，每畝耕地里提取1-2元，實施專款專用，統(tǒng)一使用，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一停放的新思路，把機務(wù)區(qū)與科技園區(qū)建設(shè)結(jié)合在一起統(tǒng)籌安排，突出建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)，既美觀又實用的三庫一場示范基地。“十一五”期間，全場54個農(nóng)業(yè)作業(yè)站翻新改造陳舊保養(yǎng)間、油材料庫和停車庫2.728萬平方米，農(nóng)具場墊砂石19760立方米，綠化草坪和花帶3290余平方米，全部實現(xiàn)了機務(wù)區(qū)“三庫一場”磚瓦化、沙石化、綠化和標(biāo)準(zhǔn)化。四年來，農(nóng)場累計投資322.56萬元，同時又投資1280萬元對6個現(xiàn)代化農(nóng)機裝備試驗區(qū)的進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化、功能齊全、設(shè)備先進(jìn)，集停放、管理、維護、培訓(xùn)為一體、觀光旅游、展示相結(jié)合的大型農(nóng)機具庫棚場基地建設(shè)，使主要農(nóng)業(yè)機械保管達(dá)到了總局要求的機車有庫、農(nóng)具進(jìn)棚的統(tǒng)一停放標(biāo)準(zhǔn)。三庫一場已形成了春夏、秋綠樹成陰，鮮花盛開，農(nóng)機具排列規(guī)整、成條、上線、潔凈美觀、實用，圖片、檔卡和技術(shù)資料齊全，真正成為精神文明示范的窗口和新農(nóng)村建設(shè)的靚點，為實先現(xiàn)代化大業(yè)的快速發(fā)展和推進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，提供了良好的農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)狀態(tài)支撐保障。

五、大農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)成效顯著

         “十一五”期間，八五三農(nóng)場認(rèn)真落實省委、省政府、農(nóng)墾總局、分局關(guān)于場縣共建的精神，加大與“省內(nèi)外場縣共建”合作的農(nóng)機跨區(qū)業(yè)力度，創(chuàng)新發(fā)展合作共建運作模式。利用雙方的條件和優(yōu)勢，**終達(dá)到資源共享、政策共用、優(yōu)勢互補，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、有機戶增效的目的。每年年初，在農(nóng)墾總局李俊局長的牽線搭橋及協(xié)助下，農(nóng)場主管農(nóng)機工作的佘國遠(yuǎn)副場長親自帶領(lǐng)農(nóng)機部們和有關(guān)人員到內(nèi)蒙等地聯(lián)系掛區(qū)作業(yè)事宜，2008年與寶清縣建立共建合同，進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)3.5萬畝；2009年，八五三農(nóng)場與寶清縣東興村建立整村推進(jìn)跨區(qū)作業(yè)0.58萬畝。四年來，累計參加場跨區(qū)作業(yè)機車97臺，作業(yè)面積125.1473萬畝（詳見附表），跨區(qū)作業(yè)總收入3070.144萬元。

2006-2009年八五三農(nóng)場農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)統(tǒng)計表

六、農(nóng)機安全監(jiān)理是穩(wěn)定和諧發(fā)展的增速器

1、強化農(nóng)機安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。每年年初與各管理區(qū)層層簽訂責(zé)任狀，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，預(yù)防農(nóng)機事故的發(fā)生。同時印制安全條幅600多副，印制各種機具和駕駛操作人員安全操作規(guī)程7000余份。并統(tǒng)一印制保證書2600余份，安全教育和簽訂農(nóng)機“十不準(zhǔn)”保證書達(dá)100%。

         2、強化目標(biāo)責(zé)任制建設(shè)。所有參加作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械，要張貼安全負(fù)責(zé)人，安全操作規(guī)程標(biāo)志；農(nóng)用拖拉機、早春農(nóng)機具和農(nóng)用動力機械要張貼安全負(fù)責(zé)人，安全操作規(guī)程標(biāo)志；層層簽定責(zé)任狀：監(jiān)理所和機務(wù)辦、機務(wù)辦和機務(wù)隊長、生產(chǎn)隊和車組所及所有的駕駛操作人員100%簽定責(zé)任狀，安全教育簽字率達(dá)到100%，防止了代簽和漏簽現(xiàn)象。

         3、加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度，樹立良好的監(jiān)理形象。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，做好農(nóng)機檢審工作，特別監(jiān)理收費標(biāo)準(zhǔn)，堅決按照規(guī)定不多收、不少收；二是嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格屬地管理的原則；一定要遵守規(guī)則加強組織紀(jì)律性，杜絕擾亂農(nóng)機安全管理秩序的行為，在群眾中樹立文明農(nóng)機監(jiān)理形象；三是堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把農(nóng)業(yè)機械檢驗關(guān)；都要堅持安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗程序，不走過場。檢驗不合格的農(nóng)業(yè)機械不發(fā)合格證，不準(zhǔn)參加作業(yè)。

七、貫徹落實農(nóng)機安全監(jiān)理收費標(biāo)準(zhǔn)

        將《中華共和國道路交通法》、黑龍江省《農(nóng)業(yè)機械安全管理條例》和國務(wù)院令第563號《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、黑價聯(lián)[2006]94號、[2009]11號文件及時下發(fā)到各管理區(qū)，要求各管理區(qū)、作業(yè)站將農(nóng)機安全監(jiān)理收費標(biāo)準(zhǔn)傳達(dá)到農(nóng)戶、機手，及時上信息版公示。實行農(nóng)機安全監(jiān)理收費公開、公正、公平的原側(cè)，讓農(nóng)戶、機手認(rèn)識到農(nóng)機安全監(jiān)理工作的重要性，自覺按規(guī)定時間、地點集中接受農(nóng)機監(jiān)理人員和安檢員的檢查驗收，及時繳納機車的檢驗費，真正使農(nóng)戶、機手繳的安心、放心。同時農(nóng)機安全監(jiān)理部門按照新的文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)正確收取農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)費，杜絕了各別基層單位在收取農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)費過程中不規(guī)范的現(xiàn)象發(fā)生。

八、抓好“十二五”期間農(nóng)機化規(guī)劃

         “農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化”，農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化**重要的物質(zhì)技術(shù)裝備，是農(nóng)場先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，沒有農(nóng)業(yè)機械化就不能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展墾區(qū)和農(nóng)場現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范帶動作用，要優(yōu)先加快更新現(xiàn)代化大農(nóng)機物質(zhì)技術(shù)裝備是基礎(chǔ)。明年，八五三農(nóng)場在抓好制定“十二五”期間的規(guī)劃的同時，一是繼續(xù)加大貫徹落實總、分局黨委擴大會議精神，按照黑龍江墾局330億斤商品糧的總體發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，強化農(nóng)機“兩化”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機，服務(wù)三農(nóng)”的總體思路，多渠道爭取上級更多優(yōu)惠的農(nóng)機購置補貼資金的同時，2010年農(nóng)場從財政資金中撥款500元萬優(yōu)先扶持先進(jìn)新型節(jié)能農(nóng)業(yè)機械的優(yōu)惠政策，促進(jìn)農(nóng)場大農(nóng)機化事業(yè)的健康快速發(fā)展；二是繼續(xù)抓好平安農(nóng)機創(chuàng)建，爭取6個管理區(qū)全部獲總局級“農(nóng)機安全示范管理區(qū)”，確保“十二五”期間農(nóng)場轄區(qū)的社會的合諧穩(wěn)定和不發(fā)生重特大農(nóng)機事故；三是抓好農(nóng)機隊伍素質(zhì)建設(shè)，提高農(nóng)機駕駛操作人員的技術(shù)素質(zhì)和安全意識，特別要抓好進(jìn)口大馬力機械設(shè)備的崗前培訓(xùn)；四是每年農(nóng)機更新投資繼續(xù)保持在2800萬元以上，新增先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機械300-500余臺套，加速淘汰陳舊30馬力以下和不適宜的農(nóng)業(yè)機械。在“十二五”期間，重點推廣15項新技術(shù)、新型農(nóng)業(yè)機械，到“十二五”期末，農(nóng)機新度系數(shù)達(dá)到世界先進(jìn)行列，使現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和農(nóng)場職工增產(chǎn)、增效的可持續(xù)發(fā)展步伐進(jìn)一步加快；五是繼續(xù)抓好農(nóng)機“黑車非駕”的清理工作，超額完成上級下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)；六是抓好跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)機安全教育及“十不準(zhǔn)”簽字率達(dá)100%，同時抓好省內(nèi)外和周邊農(nóng)村跨區(qū)作業(yè)的跟蹤指導(dǎo)和作業(yè)量的統(tǒng)計工作；七是抓好每年的“三冬”工作。即：科技之冬培訓(xùn)、農(nóng)機具檢修、農(nóng)機新型技術(shù)研發(fā)改造。八是加強農(nóng)業(yè)農(nóng)機后勤示范基地建設(shè)，命名特色示范區(qū)。抓住社會主義新農(nóng)村并區(qū)撤隊建設(shè)這一有利機遇，爭取國家、總局新型農(nóng)機合作體系建設(shè)的更多農(nóng)機項目資金，在“十二五”期間重點抓好的五管理區(qū)等9個現(xiàn)代化農(nóng)機裝備試驗區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，計劃投資9200萬元資金，體現(xiàn)示范集中停放基地的多功能模式，構(gòu)建墾區(qū)新靚點。

今后3年內(nèi)八五三農(nóng)場重點推廣15項新技術(shù)