天津市政府新組建部門掛牌亮相
http://www.sina.com.cn 2009年05月08日07:19 人民網(wǎng)
　　人民網(wǎng)天津5月8日電（記者陳杰）7日、8日，天津市政府新組建的部門亮相掛牌，啟用新的印鑒，以新的機構(gòu)名義運作，此間政府人士說，機構(gòu)改革步入了實施階段。

　　今年3月5日，中央批準(zhǔn)了天津市政府機構(gòu)改革方案。

　　從4日的天津市機構(gòu)改革工作會議了解到，政府機構(gòu)設(shè)置原則上與國務(wù)院機構(gòu)相銜接，比如，7日揭牌組建的經(jīng)濟和信息化委員會、人力資源和社會保障局。改革后的市政府45個部門中，有33個與國務(wù)院對應(yīng)，6個部門管理機構(gòu)有4個與國務(wù)院對應(yīng)。

　　此次天津市政府機構(gòu)改革的大膽探索，是建立職能有機統(tǒng)一的大部門體制，敢趟深水區(qū)，敢碰關(guān)鍵點。7日宣布成立的水務(wù)局，力圖解決大城市長期的“多龍管水”、“政出多門”的難題，將水利局以及建委的供水、市政公路局的排水和河道堤岸管理職責(zé)整合劃入該局，橫跨水利、供水、排水三大行業(yè)，構(gòu)成統(tǒng)一的水務(wù)管理體制。為加快形成綜合交通運輸體系，增強城市集聚和輻射能力，加強出租車、公交客運的管理，新組建了城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會及7日掛牌的交通運輸和港口管理局，后者將建委承擔(dān)的指導(dǎo)城市客運的職責(zé)整合劃入，避免了職責(zé)交叉和機構(gòu)重疊，達到客運管理職責(zé)的城鄉(xiāng)統(tǒng)一。

　　這次天津市政府機構(gòu)改革界定了機構(gòu)的職能，理順了職責(zé)關(guān)系，今后一件事原則上由一個部門負責(zé)到底。比如，為完善服務(wù)“三農(nóng)”的管理體制，將農(nóng)業(yè)局并入農(nóng)委，同時將畜牧獸醫(yī)局、水產(chǎn)局、農(nóng)機局的職責(zé)，整合劃入農(nóng)委。食品藥品監(jiān)督管理局由市政府直屬機構(gòu)改為部門管理機構(gòu)，由衛(wèi)生局管理，明確衛(wèi)生局承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的責(zé)任。

　　市編辦負責(zé)人介紹，政府機構(gòu)改革體現(xiàn)了天津特色，從實際出發(fā)，從長遠考慮。比如，為適應(yīng)加快推進濱海新區(qū)開發(fā)開放的需要，加強口岸協(xié)調(diào)服務(wù)，組建了市政府直屬機構(gòu)口岸服務(wù)辦公室；考慮到全市民營經(jīng)濟發(fā)展的實際需要，特別是農(nóng)村工業(yè)化的水平還比較低，將設(shè)在原經(jīng)委的中小企業(yè)發(fā)展促進局，改設(shè)為市政府派出機構(gòu)，增加了中小企業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、組織推動等職責(zé)，整合劃入了農(nóng)委的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和工商局的個私經(jīng)濟管理職責(zé)，撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦公室。

　　天津市政府機構(gòu)改革新組建10個機構(gòu)，調(diào)整18個機構(gòu)，共設(shè)置45個部門，各部門的“三定”（定主要職責(zé)、定內(nèi)設(shè)機構(gòu)、定人員編制) 工作在三個月內(nèi)完成。