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紅興隆北雁現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)

紅興隆農(nóng)墾農(nóng)業(yè)機(jī)械化、北大荒雁窩島集團(tuán)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,向全國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)的各位領(lǐng)導(dǎo)同仁致敬。

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農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的意見(jiàn)收藏

農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的意見(jiàn)

發(fā)布日期:2009年7月6日   信息來(lái)源:《中國(guó)農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報(bào) 》

農(nóng)機(jī)發(fā)【2009】6號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)機(jī)管理局(辦公室),黑龍江省農(nóng)墾總局農(nóng)機(jī)局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)機(jī)局:

    農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的重要組成部分。近年來(lái),特別是《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》公布實(shí)施以來(lái),我國(guó)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社快速發(fā)展,組織化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高,顯示出強(qiáng)大的生命力,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收做出了積極貢獻(xiàn)。但總體上看,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展尚處于起步階段。一些地方對(duì)發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的重要型和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,工作力度不大,扶持措施不夠,農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展緩慢。一些農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社組織化程度較低,運(yùn)行不夠規(guī)范,發(fā)展水平不高。為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)決定和中央1號(hào)文件精神,加快發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

    一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的重要意義

    農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社將農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者有效組織起來(lái),開(kāi)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)擁有者和使用者的緊密聯(lián)結(jié),擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)規(guī)模,提高了機(jī)械利用率和農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)效益,有效解決了農(nóng)業(yè)機(jī)械大規(guī)模作業(yè)與億萬(wàn)農(nóng)戶(hù)小規(guī)模生產(chǎn)的矛盾。通過(guò)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社,可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一,促進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資金、裝備、技術(shù)、信息、人才等生產(chǎn)要素的有效整合,推動(dòng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,加快農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化水平和組織化程度,完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,有效提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率。發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社,有利于促使維修、信息服務(wù)與機(jī)械使用有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)大型、復(fù)式、高性能機(jī)械和先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用;有利于落實(shí)政策宣傳、農(nóng)機(jī)維修、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)組織和安全教育,健全基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)體系,推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化;有利于把農(nóng)機(jī)手組織起來(lái),提高農(nóng)機(jī)作業(yè)的組織化程度,促進(jìn)新型農(nóng)民發(fā)展。因此,加快發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社,是完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制的重要內(nèi)容,是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的有效舉措,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的有生力量,是提升農(nóng)機(jī)化水平的迫切需要。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,尤其要抓住國(guó)家農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼大幅度增加,農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械熱情高漲的有利時(shí)機(jī),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),明確工作目標(biāo),采取有力措施,推進(jìn)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社快速發(fā)展。

    二、進(jìn)一步明確發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的總體思路和目標(biāo)任務(wù)

    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的總體思路是:以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),全面實(shí)施《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》,把發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社作為發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要組織形式和建設(shè)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的主攻方向,落實(shí)政策措施,積極培育建設(shè),加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),推進(jìn)多樣化創(chuàng)建、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推動(dòng)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社又好又快發(fā)展。

    到2015年,發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的目標(biāo)任務(wù)是:農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社數(shù)量有大幅度增加,發(fā)展質(zhì)量有明顯提升,機(jī)制更加靈活,制度更加規(guī)范,服務(wù)領(lǐng)域更加寬廣,效益更加明顯,社會(huì)化服務(wù)程度顯著提高,在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中的主體作用明顯增強(qiáng),在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中的影響力、帶動(dòng)力充分顯現(xiàn)。

    三、準(zhǔn)確把握發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的基本原則

    發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社,必須以《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》為準(zhǔn)繩,把握和遵循以下基本原則。

    --堅(jiān)持農(nóng)民自主。按照“民辦、民管、民受益”的原則,以農(nóng)民、機(jī)手為主體,以服務(wù)社員為宗旨,實(shí)行民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督,**大程度的實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社員利益,不斷增強(qiáng)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的凝聚力、吸引力和感召力。

    --堅(jiān)持因地制宜。從本地實(shí)際出發(fā),因勢(shì)利導(dǎo),鼓勵(lì)合作形式多樣化,投資主體多元化,服務(wù)方式市場(chǎng)化,增強(qiáng)發(fā)展活力。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社在搞好農(nóng)機(jī)服務(wù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要力量。

    --堅(jiān)持政府扶持。把政府扶持作為發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的有力支撐,對(duì)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展給予多方面的扶持、指導(dǎo)和服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)法律法規(guī)和各級(jí)政府規(guī)定的各項(xiàng)扶持農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的政策措施,特別是財(cái)政、稅收、金融、科技、人才等方面的政策措施,保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,推動(dòng)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社加快發(fā)展。

    --堅(jiān)持示范引導(dǎo)。以試點(diǎn)示范引路,典型帶動(dòng),以點(diǎn)帶面。防止壓任務(wù)、下指標(biāo),切忌一刀切、急于求成,推動(dòng)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社健康發(fā)展。

    --堅(jiān)持規(guī)范發(fā)展。正確處理好規(guī)范與發(fā)展的關(guān)系,發(fā)展與規(guī)范并重,將農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社制度建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制完善放在與增加裝備設(shè)施投入同等重要的位置,在促進(jìn)發(fā)展中抓好規(guī)范。通過(guò)規(guī)范建設(shè),完善機(jī)制,提高發(fā)展能力,增強(qiáng)發(fā)展活力,實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

    四、認(rèn)真落實(shí)發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的扶持措施

    (一)落實(shí)扶持政策。協(xié)調(diào)落實(shí)對(duì)跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)機(jī)免收道路通行費(fèi),對(duì)農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等服務(wù)項(xiàng)目免征所得稅,對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社免除登記及審檢費(fèi)等政策。各地農(nóng)機(jī)更新補(bǔ)貼、政策性保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼等政策要向農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社傾斜。有條件的地區(qū),農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要減免農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社操作人員的培訓(xùn)考試費(fèi)用和拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記、檢驗(yàn)等費(fèi)用,扶持農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展。

    (二)加大投入力度。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金向農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社傾斜,優(yōu)先補(bǔ)貼,實(shí)行多購(gòu)多補(bǔ),有條件的地方可以累加補(bǔ)貼。多渠道爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)資金,強(qiáng)化合作社基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè),完善合作社服務(wù)功能,壯大合作社經(jīng)濟(jì)實(shí)力。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要支持農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社承擔(dān)各種農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和建設(shè)項(xiàng)目,將農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社作為實(shí)施各類(lèi)農(nóng)機(jī)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)和基本建設(shè)項(xiàng)目、科技研究推廣項(xiàng)目的重要主體。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和其他社會(huì)資金投資農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社,逐步建立起國(guó)家扶持、群眾自籌、集體入股、銀行貸款等多渠道、多形式、多元化的投入機(jī)制。

    (三)加快人才培養(yǎng)。按照分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、注重實(shí)效的原則,制訂培訓(xùn)規(guī)劃,采取學(xué)歷教育、遠(yuǎn)程教育、短期進(jìn)修、參觀(guān)考察多種形式,培養(yǎng)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社專(zhuān)門(mén)人才。大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的法人代表和財(cái)會(huì)人員、維修人員和高級(jí)操作工等業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn),全面提高農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)水平。支持農(nóng)業(yè)大專(zhuān)院校和農(nóng)機(jī)職業(yè)技術(shù)學(xué)校開(kāi)辦相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程。加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)工作人員有關(guān)法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),提高指導(dǎo)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的能力和水平。

    (四)加強(qiáng)示范引導(dǎo)。樹(shù)立典型,廣泛宣傳,加強(qiáng)工作指導(dǎo)與服務(wù),推廣成功經(jīng)驗(yàn),示范帶動(dòng)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展。組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社示范社建設(shè)活動(dòng),培育發(fā)展一批設(shè)施完備、功能齊全、特色明顯、效益良好的示范合作社。抓緊制定完善農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社庫(kù)棚建設(shè)、維修能力建設(shè)等規(guī)范,宣傳推廣《農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社示范章程》、《農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)作業(yè)合同》等規(guī)范,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社依法經(jīng)營(yíng),規(guī)范運(yùn)作,誠(chéng)信服務(wù),提高效益。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)應(yīng)用的指導(dǎo)、服務(wù)。做好信息引導(dǎo)和服務(wù),及時(shí)向農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社及廣大農(nóng)民發(fā)布農(nóng)機(jī)作業(yè)需求、價(jià)格行情、天氣資訊、油料供應(yīng)、維修服務(wù)等信息,支持、引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

    五、切實(shí)加強(qiáng)發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

    各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要任務(wù)和重點(diǎn)工作,擺上重要位置,列入議事日程。要結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,提出切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),強(qiáng)化資金保障、示范推廣、人員培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)等措施。要把發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社作為農(nóng)機(jī)化工作的重要考核內(nèi)容,整合資源,落實(shí)責(zé)任,調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)管理、推廣、培訓(xùn)、維修、安全監(jiān)理、信息服務(wù)等方面的力量,形成齊抓共促的良好局面。要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,解決農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展中遇到的資金投入、用地保障、油料供應(yīng)、工商登記、場(chǎng)庫(kù)棚建設(shè)和維修保障等方面的困難和問(wèn)題,形成各方面支持農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的合力。要加強(qiáng)普法宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民群眾和廣大農(nóng)機(jī)手的法律意識(shí),推動(dòng)依法辦社。要深入實(shí)際,調(diào)查研究,加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時(shí)了解新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),解決新問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社又好又快發(fā)展。

                          農(nóng)業(yè)部

                          二〇〇九年六月二十九日




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紅興隆農(nóng)墾農(nóng)業(yè)機(jī)械化、北大荒雁窩島集團(tuán)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,向全國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)的各位領(lǐng)導(dǎo)同仁致敬。 小熒屏,大舞臺(tái),為傳播媒體,增進(jìn)友誼交流,提升全民知識(shí)素質(zhì),推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展,提供了強(qiáng)有力的保障平臺(tái)。
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農(nóng)機(jī)技術(shù)交流農(nóng)機(jī)技術(shù)交流(117篇)
農(nóng)機(jī)人物農(nóng)機(jī)人物(51篇)
農(nóng)機(jī)時(shí)事要聞農(nóng)機(jī)時(shí)事要聞(146篇)
農(nóng)機(jī)世界  櫥窗農(nóng)機(jī)世界 櫥窗(39篇)
農(nóng)機(jī)市場(chǎng)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)(98篇)
農(nóng)機(jī)事故預(yù)防農(nóng)機(jī)事故預(yù)防(58篇)
農(nóng)機(jī)維護(hù)使用農(nóng)機(jī)維護(hù)使用(120篇)
農(nóng)機(jī)新技術(shù)改裝應(yīng)用農(nóng)機(jī)新技術(shù)改裝應(yīng)用(30篇)
農(nóng)機(jī)信息管理櫥窗農(nóng)機(jī)信息管理櫥窗(10篇)
農(nóng)機(jī)裝備標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)機(jī)裝備標(biāo)準(zhǔn)化(69篇)
農(nóng)墾農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站農(nóng)墾農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站(12篇)
農(nóng)墾農(nóng)機(jī)局農(nóng)墾農(nóng)機(jī)局(141篇)
農(nóng)墾企業(yè)研發(fā)新技術(shù)產(chǎn)品農(nóng)墾企業(yè)研發(fā)新技術(shù)產(chǎn)品(20篇)
農(nóng)墾文化櫥窗農(nóng)墾文化櫥窗(110篇)
農(nóng)業(yè)機(jī)械故障“義診”櫥窗農(nóng)業(yè)機(jī)械故障“義診”櫥窗(116篇)
農(nóng)業(yè)機(jī)械跨區(qū)作業(yè)櫥窗農(nóng)業(yè)機(jī)械跨區(qū)作業(yè)櫥窗(87篇)
農(nóng)業(yè)機(jī)械停放管理標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)機(jī)械停放管理標(biāo)準(zhǔn)化(23篇)
農(nóng)業(yè)科技信息農(nóng)業(yè)科技信息(14篇)
企業(yè)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品(7篇)
饒河農(nóng)場(chǎng)版塊饒河農(nóng)場(chǎng)版塊(5篇)
時(shí)事要聞時(shí)事要聞(124篇)
曙光機(jī)械廠(chǎng)曙光機(jī)械廠(chǎng)(4篇)
曙光農(nóng)場(chǎng)版塊曙光農(nóng)場(chǎng)版塊(6篇)
雙鴨山版塊雙鴨山版塊(3篇)
雙鴨山農(nóng)場(chǎng)版塊雙鴨山農(nóng)場(chǎng)版塊(9篇)
五九七農(nóng)場(chǎng)版塊五九七農(nóng)場(chǎng)版塊(111篇)
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)(119篇)
友誼農(nóng)場(chǎng)版塊友誼農(nóng)場(chǎng)版塊(121篇)
娛樂(lè)天地娛樂(lè)天地(4篇)
雜談雜談(54篇)
政策、法規(guī)、條例政策、法規(guī)、條例(102篇)
政要時(shí)事政要時(shí)事(8篇)
知青歲月知青歲月(11篇)