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孫政才:以改革創(chuàng)新精神加快推進基層農(nóng)技推廣體系改革與建設 |
6月3日,農(nóng)業(yè)部部長孫政才主持召開農(nóng)業(yè)部常務會議,研究部署推進基層農(nóng)技推廣體系改革與建設工作。孫政才強調(diào),各級農(nóng)業(yè)部門必須堅決貫徹黨的十七屆三中全會精神、中央1號文件精神,全面落實黨中央、國務院關(guān)于推進基層農(nóng)技推廣體系改革與建設的各項要求和部署,加大改革力度,加快建設進程,堅持創(chuàng)新思路,突出重點,攻堅克難,務求實效,加快推進基層農(nóng)技推廣體系改革與建設,努力開創(chuàng)農(nóng)技推廣新局面。 會議研究審議了《基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設規(guī)劃(2009-2011年)》、《基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設示范縣項目實施方案》和《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)改革與建設的指導意見》等有關(guān)文件,部署了當前重點工作?!督ㄔO規(guī)劃》圍繞切實提高基層農(nóng)技推廣體系公共服務能力,重點對機構(gòu)建設、隊伍建設、運行機制建設、設施條件建設等方面作出規(guī)劃?!笆痉犊h項目實施方案”決定遴選支持一批示范縣建立健全農(nóng)技推廣運行機制、培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技示范戶、建設區(qū)域性試驗示范基地、開展農(nóng)技人員培訓?!吨笇б庖姟芬蟾鞯厣钊胴瀼芈鋵嶞h的十七屆三中全會《決定》、2009年中央1號文件和《國務院關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設的意見》(國發(fā)[2006]30號)精神,加快推進基層農(nóng)技推廣體系改革與建設。會議要求進一步加快工作進程,完善工作方案,盡快推動各項部署付諸實施。 孫政才強調(diào),基層農(nóng)技推廣體系是實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體,是推動農(nóng)業(yè)科技進步的重要依靠,是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支撐。長期以來,廣大基層農(nóng)技人員、基層農(nóng)技推廣體系在推廣農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)上作了大量工作,為保障國家糧食安全、促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收作出了重大貢獻;有關(guān)地區(qū)、有關(guān)行業(yè)從實際出發(fā)在加強和改善農(nóng)業(yè)科技推廣服務上作了大量有益探索;但必須清醒地看到,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的需要相比,與億萬農(nóng)民的科技服務需求相比,基層農(nóng)技推廣體系依然存在很大差距,基層農(nóng)技推廣服務體系是長期困擾我們的一大難題。 孫政才指出,我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營主體、生產(chǎn)組織形式、農(nóng)業(yè)對科技的需求、科技成果推廣應用方式等具有鮮明的產(chǎn)業(yè)特點,我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展面臨的產(chǎn)業(yè)條件和體制環(huán)境、所肩負的任務和服務的對象等具有顯著的國情特色。推動農(nóng)業(yè)科技進步,就要探索符合我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國情實際的有效模式,立足產(chǎn)業(yè)需求抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,立足農(nóng)民需求抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,立足創(chuàng)新實踐抓好農(nóng)業(yè)科技隊伍建設,努力走出一條具有鮮明產(chǎn)業(yè)特色和國情特點的農(nóng)業(yè)科技進步之路。近年來,農(nóng)業(yè)部門在有關(guān)部門的大力支持下,相繼啟動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、轉(zhuǎn)基因重大專項、行業(yè)科研專項等項目;以項目為載體,推動構(gòu)建“課題來源于實踐,成果應用于生產(chǎn),效果在生產(chǎn)中體現(xiàn),人才在實踐中成長”的科技服務生產(chǎn)新機制,促進形成農(nóng)業(yè)科技大聯(lián)合大協(xié)作的發(fā)展態(tài)勢;農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的思路越來越清晰,各項工作進展非常順利。今后要認真落實中央有關(guān)要求部署,繼續(xù)著力推進體制機制創(chuàng)新、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)科技體系,切實推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應用。 孫政才強調(diào),大力推進基層農(nóng)技推廣體系改革與建設,是推進農(nóng)業(yè)科技進步的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工程,黨中央、國務院高度重視,發(fā)展實踐要求緊迫,各個方面充滿期待。這幾年,各級農(nóng)業(yè)部門認真貫徹中央關(guān)于加快推進基層農(nóng)技推廣體系改革與建設的要求,做了很多有效工作。面對新的形勢與任務,各級農(nóng)業(yè)部門必須以改革創(chuàng)新精神加快推進基層農(nóng)技推廣體系改革與建設工作,妥善處理改革與建設的關(guān)系,堅持正確方向,突出重點,因地制宜,切實加強基礎(chǔ)條件建設、體制機制創(chuàng)新、人員隊伍建設等重點工作,增強公共服務能力,努力開創(chuàng)農(nóng)技推廣新局面。在實踐中要突出抓好三個方面:一是加強機構(gòu)、隊伍建設,增強公共服務能力。深化改革,強化工作職能,完善機構(gòu)設置,科學核定編制,創(chuàng)新管理體制。加強基層農(nóng)技推廣機構(gòu)辦公條件和試驗示范基地建設,保證農(nóng)技人員工作有場所、服務有手段。強化基層農(nóng)技人員知識更新培訓,探索建立長效機制,不斷提高農(nóng)技人員的業(yè)務素質(zhì)和工作能力。加大科技示范戶培養(yǎng)力度,使其成為廣大農(nóng)民看得見、問得著、留得住的“鄉(xiāng)土專家”。引導鼓勵素質(zhì)優(yōu)良、作風踏實、吃苦耐勞的農(nóng)業(yè)大學生下鄉(xiāng)支農(nóng)和創(chuàng)業(yè)。二是加強運行機制建設,增強農(nóng)技推廣活力。改革用人機制,建立能上能下、能進能出、合理流動、充滿活力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人事管理制度。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點和工作實際,明確工作職責,建立農(nóng)技推廣責任制度。建立健全績效考評機制,把農(nóng)民滿意度作為績效考評的主要內(nèi)容,考評結(jié)果要與農(nóng)技人員工資報酬和相關(guān)待遇掛鉤。創(chuàng)新農(nóng)技推廣方式方法,在強化公益性服務的基礎(chǔ)上,通過市場機制,積極探索農(nóng)業(yè)公共服務的多種實現(xiàn)形式。要充分發(fā)揮各級各類農(nóng)業(yè)科研教學單位的作用,充分調(diào)動農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、各類農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會等社會力量參與農(nóng)技推廣工作,形成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的強大合力。三是加強技術(shù)成果集成應用,盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。強化農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)的組裝配套、集成熟化和輕簡化研究,集成現(xiàn)有科技成果,盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。繼續(xù)發(fā)布主導品種、主推技術(shù)和實施主體培訓,提高技術(shù)的入戶率和到位率。深入推進高產(chǎn)創(chuàng)建活動,大力開展技術(shù)培訓和現(xiàn)場觀摩,充分發(fā)揮示范片帶動區(qū)域均衡增產(chǎn)的作用。積極組織和發(fā)動廣大農(nóng)業(yè)科技工作者,手把手、面對面地開展科技服務,及時解決農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)難題,及時為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品市場信息和指導意見,全力以赴確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。(信息來源:2009-06-04 農(nóng)業(yè)部新聞辦公室) |
發(fā)表于 @ 2009年06月04日 15:22:00 |點擊數(shù)()