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財政部官員詳解醫(yī)改8500億元投向
根據(jù)新近公布的醫(yī)改實施方案,未來3年醫(yī)改5項重點改革各級政府需要投入8500億元,很多專家把這一大筆投入及其構成稱為一個“方程式”。財政部副部長王軍在國務院新聞辦公室4月8日舉行的新聞發(fā)布會上詳解了這個“方程式”。
8500億元是政府投入是增量
“8500億”在這次醫(yī)改中屢屢被提及,首先要搞清楚的就是“8500億”的概念究竟是什么。
“8500億元是各級政府投入,是未來3年(2009年至2011年)的政府投入,而且是增量?!蓖踯娬f。
王軍表示,8500億元首先用于確保支持五項重點改革:建立基本醫(yī)療保障體系,健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,建立基本藥物制度,健全均等化的基本公共衛(wèi)生服務體系,探索公立醫(yī)院改革的基本路子。
財政部提供的情況顯示,增加8500億元的投入是測算數(shù)。至于每年實際投入數(shù),要通過各級政府的預算進行安排,經過法定程序予以確認。
在未來3年中,可能各項支出間的結構、比例、順序和一些具體數(shù)字,會根據(jù)實際情況作出調整和完善。
2/3用于需方絕大部分用于基層
醫(yī)療衛(wèi)生服務存在供需雙方,患者等屬于需求一方,而醫(yī)療衛(wèi)生機構等屬于供應一方。這次醫(yī)改中的政府投入兼顧醫(yī)療衛(wèi)生服務的供需雙方。
王軍介紹,增加的8500億元投入,有2/3是用于需方,1/3用于供方。投入供方的資金,其著力點也主要是用于提升基層醫(yī)療衛(wèi)生、專業(yè)公共衛(wèi)生機構和人員的服務能力與水平,使供方能夠更好地向需方提供服務。
王軍表示,要確保8500億元的絕大部分或主要部分用于基層。重點向中西部傾斜,促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化。
中央投入比例明顯提高
增加的8500億元醫(yī)改投入中,中央3318億元,其他需要地方政府投入,中央和地方比例大體為4:6。而過去3年,中央和地方政府投入比例為27:73。
“相比之下,顯然未來3年中央政府投入的比重在明顯加大?!蓖踯娭赋?。
(新華)
發(fā)表于 @ 2009年04月22日 16:00:00 |點擊數(shù)()