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確定三大重點(diǎn) 電子信息產(chǎn)業(yè)構(gòu)建發(fā)展競爭力
作者:本報(bào)記者 吳文坤
對(duì)于正處在急速下滑狀態(tài)的電子信息產(chǎn)業(yè)來說,2月18日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過的電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃無異于一針強(qiáng)心劑,使其得到景氣提升。不過,由于振興規(guī)劃的框架成分更濃,業(yè)內(nèi)人士更期待相關(guān)細(xì)則的出臺(tái)。
有助于行業(yè)走出急速下滑局面
來自國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示,受金融危機(jī)影響,2008年,我國電子行業(yè)增加值比上年增長12%,增幅同比回落6個(gè)百分點(diǎn)。2008年1~11月,電子行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤1232億元,同比僅增長1.1%,增幅同比回落15.2個(gè)百分點(diǎn)。
“在進(jìn)出口方面,電子信息產(chǎn)品占有很大的比重,該產(chǎn)業(yè)對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、安排就業(yè)等有巨大作用。”中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)信息交流部主任李珂在接受中國工業(yè)報(bào)記者采訪時(shí)如此表示。工信部的**新數(shù)據(jù)顯示,2008年中國電子信息產(chǎn)品進(jìn)出口總額8854億美元,占全國外貿(mào)總額的35%。但2009年電子信息產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)十分嚴(yán)峻,業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),2009年全球市場形勢不容樂觀,電子信息產(chǎn)業(yè)的出口增速可能繼續(xù)下滑。
“調(diào)整振興規(guī)劃有助于行業(yè)走出急速下滑的局面,提升產(chǎn)業(yè)競爭力,對(duì)中長期發(fā)展有非常好的指引和帶動(dòng)作用。”李珂說。聯(lián)想集團(tuán)負(fù)責(zé)結(jié)構(gòu)與標(biāo)準(zhǔn)化的工程師陶宏知對(duì)中國工業(yè)報(bào)記者表示,當(dāng)前聯(lián)想在新技術(shù)和新產(chǎn)品的研發(fā)上投入很大,調(diào)整振興規(guī)劃將刺激內(nèi)需,這有利于聯(lián)想降低規(guī)?;a(chǎn)的成本。
調(diào)整振興規(guī)劃確定了今后3年電子信息產(chǎn)業(yè)的三大重點(diǎn)任務(wù):
一是完善產(chǎn)業(yè)體系,確保骨干產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長,著重增強(qiáng)計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)競爭力,加快電子元器件產(chǎn)品升級(jí),推進(jìn)視聽產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
二是立足自主創(chuàng)新,突破關(guān)鍵技術(shù),著重建立自主可控的集成電路產(chǎn)業(yè)體系,突破新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,提高軟件產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力。
三是以應(yīng)用帶發(fā)展,大力推動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和服務(wù)模式創(chuàng)新,強(qiáng)化信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的運(yùn)用,著重在通信設(shè)備、信息服務(wù)和信息技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域培育新的增長點(diǎn)。
國信證券的分析報(bào)告指出,保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)是振興規(guī)劃的兩個(gè)核心目標(biāo):一是力圖維持行業(yè)的過往增長速度;二是力爭實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的改善,構(gòu)建基于未來的產(chǎn)業(yè)競爭力。
完善TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈
圍繞三大重點(diǎn)任務(wù),規(guī)劃還提出了不僅要落實(shí)內(nèi)需帶動(dòng),拓展電子信息產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,更要加大投入,集中力量實(shí)施集成電路升級(jí)、新型顯示和彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型、第三代移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)新跨越、數(shù)字電視推廣、計(jì)算機(jī)提升和下一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、軟件及信息服務(wù)培育等六大工程,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金投向電子信息產(chǎn)業(yè)。
數(shù)據(jù)顯示,開放3G市場將每年增加100萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)和1800億元的GDP,這對(duì)于全力保增長的中國經(jīng)濟(jì)來說,無疑是一大利好。而由于3G技術(shù)未來光明的發(fā)展前景,通訊行業(yè)在此次振興規(guī)劃中可謂獲益**多。
規(guī)劃明確提出完善TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈:通過電信運(yùn)營商在3年內(nèi)完成覆蓋全國的TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)建設(shè),帶動(dòng)國內(nèi)通信設(shè)備制造業(yè)發(fā)展;重點(diǎn)完善TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)鏈,結(jié)合國家科技重大專項(xiàng),支持LTE演進(jìn)技術(shù)發(fā)展,推動(dòng)芯片、終端、測試設(shè)備產(chǎn)業(yè)化。
此外,規(guī)劃還明確提出:通過下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和寬帶通信網(wǎng)絡(luò)升級(jí),大力推動(dòng)相關(guān)應(yīng)用以及IPTV、手機(jī)電視等服務(wù)模式創(chuàng)新,加速光纖接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展。
將這些作為擴(kuò)大國內(nèi)需求的重大投資方向,表明有關(guān)部門未來將在政策上對(duì)這些行業(yè)加以支持。根據(jù)工信部預(yù)測,未來3年,3G網(wǎng)絡(luò)、下一代互聯(lián)網(wǎng)及數(shù)字電視網(wǎng)投資規(guī)模將超過6000億元。資深電信專家陳金橋測算,未來3年中國對(duì)3G的公共投資總額將達(dá)1.8萬億~2萬億元,這無疑是塊巨大的蛋糕。
大企業(yè)整合推動(dòng)行業(yè)未來發(fā)展
除了重點(diǎn)工程,規(guī)劃中還提及要加強(qiáng)政策扶持的領(lǐng)域,包括加大鼓勵(lì)軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策實(shí)施力度;繼續(xù)保持電子信息產(chǎn)品出口退稅力度,進(jìn)一步發(fā)揮出口信貸和信用保險(xiǎn)的支持作用等。
相關(guān)分析認(rèn)為,調(diào)整振興規(guī)劃的**大亮點(diǎn)就是財(cái)政支持,彩管、玻殼等25種重點(diǎn)電子產(chǎn)品出口退稅比例升至17%。
“電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域非常廣,市場大而分散?!崩铉嬲J(rèn)為,要將整個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)起來,還需要相關(guān)細(xì)則的出臺(tái)。比如,在半導(dǎo)體行業(yè),相關(guān)部門可以考慮降低企業(yè)所得稅以及設(shè)備進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅。因?yàn)榘雽?dǎo)體的進(jìn)口設(shè)備一般都要幾千萬美元,盡管某些地區(qū)有將增值稅征收后逐年退還的政策,但這將耽誤企業(yè)一部分現(xiàn)金流。此外,在企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)上,政府也可考慮提供一些擔(dān)保。
對(duì)于優(yōu)勢企業(yè)兼并重組,李珂表示,大企業(yè)的整合也將是未來行業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力之一。
發(fā)表于 @ 2009年03月26日 18:39:00 |點(diǎn)擊數(shù)()