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白人樸在紀念農業(yè)機械化促進法施行五周年暨實施農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例座談會上發(fā)言 中國農業(yè)大學教授、博士生導師 白人樸 |
我今天匯報的題目是“依法促進科學發(fā)展”。農業(yè)機械化促進法實施以來,我國農業(yè)機械化發(fā)展進入了有法可依、依法促進的法制軌道。為農業(yè)機械化又好又快的科學發(fā)展創(chuàng)造了法制環(huán)境,提供了法制保障。我國農業(yè)機械化的發(fā)展速度、質量、水平、經濟社會效益和社會影響度都達到了空前的高度,加快進入了中級階段,并向高級階段積極推進,開創(chuàng)了前所未有的新局面。
我國已經成為新世紀世界農機化發(fā)展的新亮點。2008年與2004年相比,我國的農機總動力增加1.8億千瓦,大中型拖拉機增加188萬臺,聯合收割機增加33.7萬臺,水稻插秧機增加13.3萬臺。用現代物質條件裝備農業(yè)取得前所未有的巨大進展,發(fā)展現代農業(yè)的物資技術基礎大大加強。中央和地方對農業(yè)機械投入大幅度增加,農民購置農業(yè)機械積極性空前高漲。2008年與2004年相比,我國農業(yè)機械年總投入增加160億元,其中中央財政投入增加44億元,地方財政投入增長11.6億元,農民投入增加103.7億元。2009年更有大幅度增長。財政扶持鼓勵了農民使用農業(yè)機械的積極性,農業(yè)機械的使用面積和使用范圍都有大幅度增加。耕種收綜合機械化水平五年來提高了12個百分點,尤其近兩年年提高幅度都在三個百分點以上,創(chuàng)造了歷史**高記錄。2008年比2004年,機耕面積增加了2756萬公頃,機播面積增長1469萬公頃,機收面積增長1703萬公頃,農機作業(yè)的產業(yè)大軍已經達到4800多萬人,農民享受到了比以往任何時候都更多的現代文明生活。與此同時,第一產業(yè)從業(yè)人員減少了4615萬人,第一產業(yè)增加值增加了12587.3億元,第一產業(yè)勞動生產率首次突破了1萬元,達到11092元,2008年比2004年提高了5000多元。實踐是**好的說明,所以大家都說農業(yè)機械化促進法是強農、興農、富農的好法律,深受歡迎,促進共贏,農民得到實惠,企業(yè)得到實效,政府得到民心。
農業(yè)機械化促進法立足促進,通過法律形式大力肯定了在實踐中行之有效的政策措施,確立了我國農業(yè)機械化發(fā)展的指導思想、基本原則和方向;堅持以人為本,積極發(fā)展現代農業(yè),強化了國家對農業(yè)機械化發(fā)展的保障措施,為不斷解放和發(fā)展農村生產力,提高農業(yè)綜合生產能力,推進農業(yè)機械化,提供了法律保障,反映了現代化農業(yè)發(fā)展趨勢和農民根本利益要求,體現了黨的主張與人民意志的統(tǒng)一,對鞏固發(fā)展我國農業(yè)基礎地位,促進農業(yè)和農村全面協調發(fā)展有十分重要的意義。我們要認真學習、深刻理會、立足促進的立法精神,準確掌握和堅決貫徹落實法律規(guī)定,總結依法促進的實施經驗,堅持與時俱進,抓緊出臺配套相關法律政策條例,加快農業(yè)投入立法,健全農業(yè)知識保護體系,在新的起點上為促進我國農業(yè)機械化事業(yè)上新的臺階做出更大的貢獻。 |
發(fā)表于 @ 2009年11月02日 10:06:00 |點擊數()