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羅曉

報社編輯,本科學(xué)歷,從事新聞工作近20年。被省新聞學(xué)會、企業(yè)報協(xié)會評為優(yōu)秀新聞工作者。

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全面防范和化解法律風(fēng)險收藏

 

    

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全面防范和化解法律風(fēng)險 

杜文紅

 

進入21世紀,經(jīng)濟全球化的步伐進一步加快,市場競爭更加激烈,企業(yè)面臨的法律風(fēng)險呈現(xiàn)日益增長的趨勢。尤其是在美國的安然、世通事件發(fā)生后,風(fēng)險管理引起不少先進國家企業(yè)界的普遍關(guān)注和重視。因此,如何辨識、評估、防范、控制風(fēng)險,已成為當(dāng)今社會的焦點問題。

“企業(yè)法律風(fēng)險”,是指企業(yè)在經(jīng)營過程中因自身經(jīng)營行為的不規(guī)范或者外部法律環(huán)境發(fā)生重大變化,而導(dǎo)致的與企業(yè)所期望達到的目標(biāo)相違背的法律不利后果的可能性。企業(yè)開展法律風(fēng)險管理,就是對企業(yè)生產(chǎn)運營管理的各個環(huán)節(jié)中進行法律風(fēng)險的監(jiān)控,對過程中發(fā)現(xiàn)和反饋的風(fēng)險問題不斷地改進和優(yōu)化,為企業(yè)提供一個更加完善的生產(chǎn)經(jīng)營法律環(huán)境。目前在西方發(fā)達國家,風(fēng)險管理的理念、技術(shù)、方法和手段已經(jīng)應(yīng)用于企業(yè)戰(zhàn)略制定、投融資決策、財務(wù)報告管理、內(nèi)部審計體系建設(shè)等方面,涵蓋了從公司法人治理結(jié)構(gòu)安排到各項業(yè)務(wù)運作流程和操作等各個層面,形成了系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化的全面風(fēng)險管理體系。但是,在我們國家尤其是國企,風(fēng)險管理仍然是現(xiàn)實管理的一個相對薄弱地方。由于我們開展全面風(fēng)險管理才剛剛起步,因此筆者認為,我們的企業(yè)推行這方面的管理工作需要從基礎(chǔ)做起,如此才能筑起保證企業(yè)基業(yè)常青的風(fēng)險管理“防火墻”。

樹立企業(yè)風(fēng)險意識。法律風(fēng)險的存在是不以企業(yè)經(jīng)營者的意志為轉(zhuǎn)移的,經(jīng)濟活動中的交易行為決定了法律風(fēng)險的客觀存在。企業(yè)必須強化領(lǐng)導(dǎo)人和員工的法律風(fēng)險意識,從源頭上防范企業(yè)法律風(fēng)險。由于工作崗位的不同,企業(yè)營運過程中發(fā)生的法律風(fēng)險原因和結(jié)果也不盡相同,各級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和員工在工作中要注意培養(yǎng)自己的法律風(fēng)險意識,要將風(fēng)險管理意識轉(zhuǎn)化為全體員工的共同認識和自覺行動,如此才能減少和避免企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生潛在的法律風(fēng)險,使企業(yè)得以健康、有序、可持續(xù)地發(fā)展。

建立和完善企業(yè)規(guī)章制度。企業(yè)要將法律風(fēng)險管理貫穿于管理的全過程,對涉及法律風(fēng)險的重要事項要以企業(yè)規(guī)章制度的形式對事前預(yù)防、事中控制和事后補救作出規(guī)定,還要對涉及上下級、各單位和部門之間的風(fēng)險防范職責(zé)、信息溝通渠道進行明確。要將國家法律法規(guī)、企業(yè)政策、標(biāo)準、制度等分解為企業(yè)及其員工自覺遵守的行為,使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動能夠有法可依、有章可循。當(dāng)然,企業(yè)也要根據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展以及法律環(huán)境和市場競爭環(huán)境的變化,適時對企業(yè)風(fēng)險管理制度進行相應(yīng)的修訂和完善,確保法律風(fēng)險防范機制的有效實施。

充分發(fā)揮企業(yè)法律顧問的作用。企業(yè)要將法律作為一種管理的資源,企業(yè)法律事務(wù)工作絕不僅僅是“打官司”,企業(yè)法律事務(wù)主要包括合同管理、經(jīng)營管理中涉及的法律問題、企業(yè)規(guī)章制度的合法性和規(guī)范性、企業(yè)改制投資、公司設(shè)立、知識產(chǎn)權(quán)保護、經(jīng)營糾紛以及勞動合同糾紛處理,等等。企業(yè)只有擁有高素質(zhì)的企業(yè)法律事務(wù)人員并保證其履行相應(yīng)的工作職責(zé),才能把握工作主動權(quán),防患于未然。為此,企業(yè)法律顧問要在企業(yè)法律風(fēng)險防范工作中發(fā)揮主導(dǎo)和監(jiān)控作用,對生產(chǎn)經(jīng)營過程涉及的法律問題提出分析意見,實施法律風(fēng)險論證,**大限度地減少法律風(fēng)險的發(fā)生,充分運用法律賦予企業(yè)的權(quán)利,保護和促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

根據(jù)企業(yè)實際突出重點工作。企業(yè)要以重大事項和重大決策、重要管理及業(yè)務(wù)流程為控制重點,在防范企業(yè)法律風(fēng)險中,根據(jù)不同的工作性質(zhì),確定不同的法律風(fēng)險關(guān)鍵點。比如開展并購工作,企業(yè)要事先對目標(biāo)公司做好盡職調(diào)查,注意企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新與商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)保護相結(jié)合,防范合同簽訂、生效、履行、變更、終止及違約責(zé)任確定等方面的法律風(fēng)險,做好企業(yè)應(yīng)收賬款的風(fēng)險管理等。此外,還要廣泛收集法律風(fēng)險管理初始信息,進行法律風(fēng)險的評估和細分,制訂法律風(fēng)險的管理策略,提出和實施法律風(fēng)險的解決議案,增強法律風(fēng)險控制的主動性、前瞻性和有效性。

加強內(nèi)部監(jiān)督與考核。企業(yè)產(chǎn)生法律風(fēng)險的原因,往往是由于內(nèi)部責(zé)任不清、決策草率、制度不健全、監(jiān)管失控、法律審核把關(guān)不嚴等。因而,對企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險管理的監(jiān)督與考核,也是建立和完善企業(yè)法律風(fēng)險防范體系的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)要建立內(nèi)控責(zé)任制度、財務(wù)報告制度、審計監(jiān)察制度、風(fēng)險預(yù)警制度等一系列內(nèi)控措施,提高對規(guī)章制度的執(zhí)行力,增加法律風(fēng)險管理的責(zé)任意識。要定期對法律風(fēng)險防范工作的實施情況和有效性進行監(jiān)督和評價,保障企業(yè)法律風(fēng)險管理目標(biāo)的實現(xiàn)。

培育企業(yè)風(fēng)險管理文化。企業(yè)要樹立依法決策、依法經(jīng)營為核心的價值理念,將法律風(fēng)險管理融入企業(yè)文化建設(shè)中,形成崇尚法治、誠信守法、追求創(chuàng)新的良好氛圍,促進企業(yè)建立系統(tǒng)、規(guī)范、高效的風(fēng)險管理機制,提升企業(yè)的綜合防控能力。

實施切合企業(yè)經(jīng)營發(fā)展實際的風(fēng)險戰(zhàn)略管理,穩(wěn)健中求發(fā)展。企業(yè)需要正確地處理好業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險承受能力之間的關(guān)系,確保將風(fēng)險控制在與總體目標(biāo)相適應(yīng)并可承受的范圍內(nèi),通過法律風(fēng)險防范提高企業(yè)收益的質(zhì)量,實現(xiàn)企業(yè)利益**大化。

總之,開展企業(yè)法律風(fēng)險全面管理,能夠使企業(yè)建立起動態(tài)的自我運行、自我完善、自我提升的風(fēng)險管理平臺,形成風(fēng)險管理長效機制,從根本上提升企業(yè)風(fēng)險管理水平,實現(xiàn)標(biāo)本兼治,達到全面防范或化解企業(yè)法律風(fēng)險的目的。

 

 




發(fā)表于 @ 2008年07月25日 18:24:00 |點擊數(shù)(

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報社編輯,本科學(xué)歷,從事新聞工作近20年。被省新聞學(xué)會、企業(yè)報協(xié)會評為優(yōu)秀新聞工作者。采寫和編輯的作品獲全國、省、市級新聞學(xué)會、企業(yè)報協(xié)會評比各種獎項。在國家級不同報刊雜志發(fā)表典型報道、產(chǎn)業(yè)觀察、市場分析、報告文學(xué)等作品上百篇,獲第四屆全國理論創(chuàng)新優(yōu)秀成果一等獎、首屆“世界重大理論創(chuàng)新成果”特等獎、《中國工業(yè)報》征文一等獎。(本博客推薦文章目的在于學(xué)習(xí)和推廣交流,作者有異議可留言刪去。)
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