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日本農業(yè)現代化
信 邦
一、日本農業(yè)現代化特點
在資本主義經濟極為發(fā)達的日本,小農經濟在農村占絕對的優(yōu)勢,與歐美國家完全不同,這與日本的自然、社會條件有關。日本是個島國,自然資源貧乏,其耕地面積僅占世界耕地面積總數的0.4%,人口卻占世界人口的2.2%左右,加上農田的零星分散,土地經營的規(guī)模就難以擴大。土地的稀有使得土地價格昂貴,資本家嫌投入的成本過高而不愿投資于農業(yè)生產,廣大農戶受傳統(tǒng)觀念的影響,不愿出賣自家的土地。所以,作為資本主義經濟第二大國的日本,農村卻成了小生產的“汪洋大?!?。日本的農業(yè)現代化,是建立在小農經濟基礎上的現代化。日本的農業(yè)現代化還具有以下一些特點:
農業(yè)科學技術發(fā)達,教育普及,勞動者科技素質較高。日本農業(yè)的基礎設施較好,交通運輸系統(tǒng)發(fā)達,加上通訊工程中網絡技術的運用,其科技含量比較高。日本政府重視在農業(yè)中生物技術等高新技術的開發(fā)和普及,以國家級農業(yè)科研機構——筑波科學城農村科技開發(fā)區(qū)為主,在各地試驗場設置了承擔開發(fā)生物技術,如重組DNA和細胞融合等高新技術,運用完備的設施,進行先導性、綜合性和基礎性的研究開發(fā)。并對農作物的品種改良及栽培方法的改進、農用機械的利用以及生產環(huán)境的改善進行綜合的試驗研究。日本政府在全國設置604個農業(yè)改良普及所,迅速地將科研成果推廣普及。由于土地分散,日本農業(yè)中大量使用小型拖拉機。日本的大型拖拉機擁有量只相當于法國的70%,英國的80%,而小型拖拉機卻相當于法國的35倍、英國的80倍。每臺拖拉機負擔的耕地面積在2公頃左右,大大超過了世界的平均水平。
日本從1976年普及高中教育,如今高校的升學率已達50%。日本的農業(yè)大學共有42所,在校生8000余人。其辦校特點是與農業(yè)生產緊密結合,大力培養(yǎng)應用型的農業(yè)技術人才。學制2年,第一年學習基礎知識,第二年著重操作實踐。農學專業(yè)的學生還必須學會駕駛拖拉機。除此之外,還有農業(yè)職業(yè)學校434所,政府還在全國各地經常舉辦各種形式的短訓班,向青年農民傳授科學技術知識。
農業(yè)產業(yè)化及農業(yè)人口不斷減少。
現代農業(yè)具有三大基本特征:機械化、科學化和產業(yè)化。日本農業(yè)的機械化、科學化在前面已論及,日本農業(yè)產業(yè)化是在20世紀70年代前后實現的。由于傳統(tǒng)農業(yè)一家一戶分散經營的格局越來越不適應農業(yè)生產力的發(fā)展,產業(yè)化是農業(yè)經營方式的改革。產業(yè)化通過產前、產中、產后等環(huán)節(jié)的分工與銜接,使農民從直接市場交易中解脫出來,減少由于市場波動所帶來的風險及交易成本,增加利潤。產業(yè)化使農戶的生產專業(yè)化,為農戶學習科技知識創(chuàng)造了條件,加快了農業(yè)現代化的步伐。日本農業(yè)產業(yè)化的特點,是由農協(xié)等合作組織牽頭,由農民自愿參加,組織農業(yè)生產資料的供應和農產品的收購、加工、貯運、銷售等,從而使農村供、產、銷三大領域完全實現一體化。這樣就大大提高了農民進入市場的組織程度,農業(yè)生產者從中獲得相對穩(wěn)定的供、銷渠道和理想的收入,提高了農戶生產積極性。
日本從上世紀50年代開始農業(yè)勞動力大批外流,農村人口大大減少。目前日本農村人口占全國人口的10.3%,并呈現老齡化的趨勢。
農業(yè)生產內部結構發(fā)生變化。
當前日本國民生產總值已占世界的1/10,日本人的經濟收入有了很大的提高,其生活方式,消費需求也發(fā)生了很一大的變化。在飲食結構中,大米的消費量減少,畜產品和油脂類的消費量增加。20世紀60年代初,日本人消費的大米占飲食構成總量的48%左右,肉類及奶制品約占2.8%,到90年代后,大米消費僅占26%左右,而肉類及奶制品的消費上升到12%。隨著飲食結構的變化,目前日本農產品中,大米完全自給并有剩余,但作為飼料的玉米、大豆,自給率僅為5-7%左右。為了滿足猛增的畜產品生產的需要,必須從國外大量進口。日本曾是世界上**大的水產品出口國。但隨著人民生活水平的提高及2000海里漁業(yè)國際環(huán)境的變化,70年代以來,水產品的進口額超過了出口額,目前日本反而成了世界上**大的水產品進口國之一。這些變化使日本的農業(yè)生產結構作了重大的調整。由于水稻消費量減少,大米有所過剩,日本農民采取水稻與小麥、大豆與飼料作物輪作的方法,來減少水稻產量,提高小麥、大豆等飼料產量。近年來,蔬菜和花卉的生產保持著較高增長勢頭,以滿足日益增長的需求。
工業(yè)生產導入農村,帶動二三產業(yè)迅猛發(fā)展。
二戰(zhàn)后,日本政府為解決農村勞動力大量外流的問題,采取了工業(yè)重新布局的策略,大都市的一些工業(yè)向農村小城鎮(zhèn)擴散。工業(yè)生產導入農村,既能減少城市的環(huán)境污染,減輕因人口集中而產生的諸如住宅緊張、交通堵塞等“城市病”,又能擴展農村的非農產業(yè),使一部分農業(yè)剩余勞動力轉向第二三產業(yè)。目前日本農村中,工業(yè)產品的銷售額及第二、第三產業(yè)已占到主要地位。隨著經濟發(fā)展, 日本人的生活質量也提高了。居住在大城市的人節(jié)假日想到充滿泥土氣息的綠色大自然中去呼吸新鮮的空氣。為此,日本政府要求把農村的農作物與樹林、山水組成一個綜合的休閑娛樂場所。各地農業(yè)公園盛行,人們可以盡情地在農園里觀光,品嘗鮮嫩的水果,享受大自然的樂趣。觀光農業(yè)的發(fā)展帶動了農村中的旅游業(yè)及服務業(yè)的發(fā)展。
二、日本農業(yè)現代化成因分析
土地改革為農業(yè)現代化鋪平了道路。
“明治維新”以來,日本進行過兩次土地改革。第一次始于“明治維新”后的1873年,這次土地改革廢除了封建領主土地所有制,但由于商品經濟急劇發(fā)展,土地集中加快,農民產生分化,一部分農民重新喪失了土地,形成了地主與佃農的關系。第二次土地改革發(fā)生在1947年,日本政府在美國占領當局的監(jiān)督下,進行了農地改革。農地改革主要內容,是限制農戶土地持有的數額,由政府強制收買不在村的地主全部佃耕地和在村地主的超過1町步的佃耕地,然后轉讓給“有自耕農精神”的農民。規(guī)定地租的**高限額不超過年收獲量的1/4。農地改革是日本歷史上農村生產關系方面的一次成功的革命,使農村的經濟、社會和政治關系發(fā)生了很大的變革,為農業(yè)現代化鋪平了道路。
日本政府的宏觀調控及對農業(yè)積極扶持的政策。
日本農業(yè)是小農經營,巨額投資部分無法由農戶自己來承擔,很大程度上要靠政府投資及金融政策。上世紀50年代,日本政府對農業(yè)的投資已占國民經濟投資的20%左右,以后對農業(yè)的投資呈增長的趨勢,目前已超過40%。日本政府對農業(yè)的資助很多,但農業(yè)生產者的稅收卻比非農業(yè)要低得多,大體上只有非農業(yè)稅率的一半。
日本農協(xié)對農業(yè)現代化的巨大作用。
農協(xié)是日本農民自主、自助、自治的經濟組織。按(農業(yè)協(xié)同組合法)規(guī)定,農協(xié)以提高農業(yè)生產力,提高農民的社會經濟地位,實現國民經濟的發(fā)展為目的,是法制化的農民合作組織。農協(xié)所從事的各項事業(yè)是**大限度地為農戶作奉獻,不以營利為目的。
農協(xié)為農民服務,并與農民結成經濟利益共同體,基本上做到了農民需要什么服務,就提供什么服務。農協(xié)設有營農指導員,在生產、經營方面給農民以指導。產前由營農指導員按專業(yè)把農戶組織起來,根據農協(xié)提供的信息以及各個農家的實際情況,幫助農戶編制生產與經營計劃,并給以具體幫助,如取得信貸資金、開發(fā)引進低成本高收益的技術,推廣優(yōu)良品種及制定合理的耕作制度。產中按規(guī)劃供應農藥、化肥及其它生產資料,并進行具體的技術指導。產后接受農戶的委托,對農產品分級包裝并運往市場。這些繁瑣的事務由農協(xié)一手包辦了,農民可以集中精力去搞好農業(yè)生產。這不僅增加了農民收入,而且為日本農業(yè)走向專業(yè)化、社會化、規(guī)?;峁┝擞辛Φ谋U稀?
(信息來源:摘自《農機質量與監(jiān)督》)
發(fā)表于 @ 2008年06月30日 22:44:00 |點擊數()