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匈牙利農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況特點
匈牙利一向是一個重農(nóng)國家,它位于歐洲中部的喀爾巴阡山盆地,全國國土面積9.3萬平方公里,人口約為l000多萬,其中農(nóng)村人口約有400多萬。全國地勢低洼,北部為丘陵、南部為平原,氣候適宜,耕地平坦。平原約占國土面積的60%,低丘陵地和山地約占40%。農(nóng)業(yè)用地586萬公頃,其中可耕地450萬公頃,約占國土面積的48%。匈牙利種植的農(nóng)作物主要有小麥、玉米和馬鈴薯等,主要出口以肉類和谷類為主的農(nóng)產(chǎn)品。
1.匈牙利農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展情況
在20世紀(jì)90年代以前,匈牙利的農(nóng)業(yè)曾是**為輝煌的產(chǎn)業(yè)部門之一。農(nóng)業(yè)社會化使它贏得了高度的國際贊譽。其農(nóng)業(yè)用地雖然只占世界農(nóng)業(yè)用地的0.14%,但它生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品卻占據(jù)世界農(nóng)產(chǎn)品總量的0.8%。這就是匈牙利在十幾年的發(fā)展中就躋身于世界農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家行列的原因所在。
匈牙利政府很早就非常重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展和推廣。到2O世紀(jì)70年代中期,匈牙利已基本上實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化。匈牙利農(nóng)業(yè)市場大約擁有6~7萬種農(nóng)用機(jī)械,如拖拉機(jī)產(chǎn)品就有300余種。為了提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的質(zhì)量,匈牙利特別重視引進(jìn)國外的先進(jìn)機(jī)械和技術(shù)。以前,匈牙利農(nóng)機(jī)市場主要依賴白俄羅斯,從那里進(jìn)口MTE拖拉機(jī)產(chǎn)品,后來則擴(kuò)展至全世界。中國的拖拉機(jī)以及世界各國生產(chǎn)的拖拉機(jī)在匈牙利都有供應(yīng)。目前匈牙利農(nóng)用拖拉機(jī)擁有量在l2萬臺左有,平均使用期在l6年以上。
日前,匈牙利主要農(nóng)作物的生產(chǎn)大多實現(xiàn)了機(jī)械化:如玉米的耕種和收割都已全部實現(xiàn)機(jī)械化作業(yè),玉米聯(lián)合收獲機(jī)械以大型機(jī)械居多,一般自動化程度都比較高,安全性能較好,不過價格較貴。如匈牙利OROS公司生產(chǎn)的玉米收割機(jī)通常采用可拆卸式刀片的設(shè)計和旋轉(zhuǎn)式割刀的設(shè)計,匈牙利其他農(nóng)業(yè)機(jī)械的配套動力大多在30~400千瓦,以大型機(jī)械居多。這些機(jī)械的自動化程度較高,有的甚至還采用了GPS技術(shù),可以將作業(yè)過程中的主要數(shù)據(jù)直接傳送到控制中心,從而實現(xiàn)了信息的遠(yuǎn)程控制和傳遞。
2.匈牙利發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的特點
匈牙利農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展主要有以下幾個方面的特點。
(1)注重農(nóng)業(yè)的投入和補(bǔ)貼。
匈牙利政府較為重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入。在國家總投資中,對農(nóng)業(yè)的投資一直保持著較高的比重。總的來看,匈牙利對農(nóng)業(yè)的投資大約為國民經(jīng)濟(jì)總收入的20%。如1961—1965年國家對農(nóng)業(yè)的投資仍占總投資的17.3%。即使是在20世紀(jì)70年代,匈牙利處于經(jīng)濟(jì)困難時期,國家對農(nóng)業(yè)的投資仍保持在年平均12.5%的水平上。多年來匈牙利政府對農(nóng)業(yè)的大量投資迅速提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的技術(shù)水平,使農(nóng)業(yè)基本實現(xiàn)了機(jī)械化作業(yè)。
近年來,匈牙利政府積極推行農(nóng)業(yè)發(fā)展政策,對于購買農(nóng)業(yè)拖拉機(jī),政府一般給予35%~40%的補(bǔ)貼。政府還提供低于市場利息30%的“基本”利息貸款。對于經(jīng)濟(jì)狀況較差的農(nóng)戶,政府采取特殊政策,將這些農(nóng)戶長期租賃農(nóng)業(yè)機(jī)械年租金的25%返還給他們。
(2)注重推動規(guī)模經(jīng)營。
匈牙利經(jīng)過20世紀(jì)50年代的合作化運動和20世紀(jì)60年代的集體化運動,其土地所有制形成了國家、合作社和個人的三元所有制結(jié)構(gòu)。經(jīng)過1968年的改革,匈牙利農(nóng)業(yè)中的所有制結(jié)構(gòu)已是國營農(nóng)場和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社居于主導(dǎo)。
匈牙利創(chuàng)造了以國營農(nóng)場和農(nóng)業(yè)合作化為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)社會化生產(chǎn)經(jīng)營管理組織,國營農(nóng)場和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社占全國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的70%左右。從20世紀(jì)70年代開始,匈牙利逐步形成了農(nóng)工綜合體和農(nóng)業(yè)工業(yè)化生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)社會化生產(chǎn)體系。在1989年,全國國營農(nóng)場達(dá)到120多個,平均每個國營農(nóng)場擁有土地7598公頃:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社達(dá)到1280多個,平均每個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社擁有土地4195公頃。
匈牙利農(nóng)業(yè)機(jī)械化采取的是優(yōu)先裝備國營農(nóng)場,再逐步擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的步驟。由于國營農(nóng)場和合作社的土地經(jīng)營規(guī)模較大,當(dāng)時農(nóng)業(yè)機(jī)械化的特點是大中型作業(yè)機(jī)械設(shè)備多,通常采取大型聯(lián)合作業(yè)機(jī)組合作業(yè)的方式。由于機(jī)械設(shè)備的大小與土地規(guī)模比較適應(yīng),因此農(nóng)機(jī)的利用率和效率比較高。當(dāng)時國營農(nóng)場的機(jī)械化程度就已達(dá)到90%以上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的機(jī)械化程度也達(dá)到了85%以上。
20世紀(jì)90年代以來,伴隨著政治劇變,匈牙利農(nóng)業(yè)也面臨著深刻變革。匈牙利政府決定盡快實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的私有化。自1991年開始,匈牙利國會先后通過了《補(bǔ)償法》、《合作社法》等,旨在盡快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的所有制關(guān)系,建立以私有化為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。農(nóng)業(yè)的所有制改造使土地等生產(chǎn)資料分散化,生產(chǎn)規(guī)模的變小極大地影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。匈牙利農(nóng)業(yè)機(jī)械化自這一政治體制改革后,也受到很大阻礙。
為了解決生產(chǎn)資料私有化后土地分割、生產(chǎn)規(guī)模變小和生產(chǎn)效率低下等問題,匈牙利政府出臺了一系列政策來促動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和效率的提高。尤其是在促動土地自由轉(zhuǎn)讓和規(guī)模經(jīng)營上,政府推行以土地?fù)Q養(yǎng)老金制度,特別是給予老年人更多的優(yōu)惠,便于他們不再依賴土地,可以將自己無力經(jīng)營的土地賣出;另外,為了有利于規(guī)?;?,政府還推行相鄰?fù)恋刭徺I優(yōu)先的原則。此外,政府還推行給經(jīng)營者提供收購?fù)恋氐姆制诟犊畹葍?yōu)惠措施。
匈牙利政府的這些措施使得善于經(jīng)營和有實力的農(nóng)場主的土地規(guī)模不斷擴(kuò)大,相應(yīng)地促動了農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率也得以大幅的提高。
(3)重視開展農(nóng)業(yè)機(jī)械職業(yè)教育和培訓(xùn)。
匈牙利政府比較重視注重農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和培訓(xùn),各種職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校較多。其中,從事農(nóng)業(yè)機(jī)械職業(yè)培訓(xùn)的**為著名的是位于匈牙利西部的農(nóng)機(jī)中等職業(yè)教育和培訓(xùn)學(xué)校,其培訓(xùn)能力和教學(xué)設(shè)備都是匈牙利**好的。張時霖在《匈牙利農(nóng)業(yè)創(chuàng)新及推廣》一文中,對這一農(nóng)機(jī)中等職業(yè)教育學(xué)校作過介紹。農(nóng)機(jī)中等職業(yè)教育和培訓(xùn)學(xué)校是一所屬于政府資助性質(zhì)的學(xué)校,其全部經(jīng)費都由匈牙利政府承擔(dān)。該校主要從事農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn),擁有較為先進(jìn)的攝像中心、計算機(jī)中心以及液壓、發(fā)動機(jī)和拖拉機(jī)實驗室等。其教學(xué)內(nèi)容也是緊跟時代發(fā)展,除了教授傳統(tǒng)的機(jī)械常識之外,還教授計算機(jī)操作、液壓傳動、自動控制、GPS全球定位系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)。
匈牙利開展的農(nóng)機(jī)職業(yè)教育和培訓(xùn),及時地推廣了先進(jìn)的科技成果,提高了農(nóng)民的技術(shù)積極性和操作水平,極大地提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的效率。
匈牙利的國情和中國有很多類似的地方。其農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展可以為我們提供一些借鑒和啟示。特別是在推動土地規(guī)模經(jīng)營方面,我國當(dāng)前也面臨著土地規(guī)模小和零碎等問題,這也在一定程度上阻礙著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。
(信息來源:中國農(nóng)機(jī)總網(wǎng))
發(fā)表于 @ 2008年06月30日 22:06:00 |點擊數(shù)()