2008年中央農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼
項(xiàng)目申報(bào)指南
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,增加農(nóng)民收入,認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)實(shí)施工作,充分發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)和宏觀調(diào)控作用,依據(jù)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金使用管理暫行辦法》(以下簡稱《管理辦法》)規(guī)定,在總結(jié)2007年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合2008年農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、農(nóng)民增產(chǎn)增收中心目標(biāo),以改善農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主要任務(wù),合理配置農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備。鞏固完善提高糧棉配套機(jī)械,大力發(fā)展畜牧飼草、林果特色農(nóng)業(yè)機(jī)械,積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械,突出高效、節(jié)能、安全、環(huán)保的先進(jìn)適用機(jī)具,充分尊重農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械自主權(quán),引導(dǎo)農(nóng)機(jī)企業(yè)參與競爭,規(guī)范操作程序,**大限度發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼政策的效應(yīng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民積極性,發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、主要目標(biāo)
(一)改善農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu),提高棉、糧、畜、林果特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、農(nóng)民效益型農(nóng)業(yè)。
(二)加大先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)及機(jī)具的推廣應(yīng)用力度,提高主要農(nóng)作物的關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平、促進(jìn)畜牧業(yè)、林果業(yè)機(jī)械化和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(三)增強(qiáng)農(nóng)牧民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械能力,擴(kuò)大農(nóng)牧民直接受益范圍,促進(jìn)農(nóng)牧民增收。
(四)促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步。
三、基本原則
(一)因地制宜、分類指導(dǎo)、統(tǒng)分結(jié)合、務(wù)求實(shí)效。
(二)突出重點(diǎn)與兼顧特色相結(jié)合。
(三)向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)傾斜、向畜牧業(yè)和林果特色集中產(chǎn)區(qū)傾斜、向糧棉等重點(diǎn)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜、向農(nóng)機(jī)服務(wù)組織傾斜。
(四)引導(dǎo)農(nóng)民購置先進(jìn)適用的高效節(jié)能型農(nóng)業(yè)機(jī)械,鼓勵(lì)農(nóng)民購置配套機(jī)具,提高機(jī)具配套比。
(五)充分尊重農(nóng)民購機(jī)的自主選擇權(quán)。
(六)鼓勵(lì)農(nóng)民使用補(bǔ)貼機(jī)具開展集約化生產(chǎn)和社會(huì)化服務(wù),提高機(jī)具利用率。
四、實(shí)施范圍和規(guī)模
按照自治區(qū)“四大基地”建設(shè)需要,根據(jù)耕地面積和各地農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民購機(jī)需求,為使補(bǔ)貼政策惠及更多農(nóng)牧民,2008年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼覆蓋全區(qū)所有農(nóng)牧業(yè)縣(市)(包括縣(市)轄區(qū)內(nèi)地方農(nóng)牧林場)。地方農(nóng)牧林場的農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼納入所在縣(市)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍,農(nóng)牧林場農(nóng)工與本縣(市)其它農(nóng)牧民有同等申請(qǐng)補(bǔ)貼的權(quán)利。
圍繞我區(qū)“四大基地”建設(shè)目標(biāo)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展實(shí)際,按照突出重點(diǎn)與兼顧特色的原則,確定2008年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施范圍及分縣(市)實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金控制規(guī)模(詳見附表)。
五、補(bǔ)貼機(jī)具
(一)補(bǔ)貼機(jī)具
2008年,各地(州)市及項(xiàng)目實(shí)施縣(市)要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民購買對(duì)增產(chǎn)效果顯著、農(nóng)民增收潛力大的農(nóng)業(yè)機(jī)械。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金用于補(bǔ)貼動(dòng)力機(jī)械、畜牧機(jī)械、林果特色機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械、耕作機(jī)械、種植機(jī)械、免耕播種等保護(hù)性耕作機(jī)械和植保機(jī)械、節(jié)水灌溉、青貯及牧草收獲機(jī)械等10大類37種機(jī)具。補(bǔ)貼機(jī)具種類如下:
1. 動(dòng)力機(jī)械類
1.1 17-25馬力
拖拉機(jī)(17馬力≤功率<25馬力)
1.2 25-40馬力拖拉機(jī)(25馬力≤功率<40馬力)
1.3 40-80馬力拖拉機(jī)(40馬力≤功率<80馬力)
1.4 80馬力以上拖拉機(jī)(功率≥80馬力)
2.耕作機(jī)械
2.1 深松機(jī)
2.2 深耕犁
2.3
旋耕機(jī)(耕整機(jī))
2.4 水田耕整機(jī)(含機(jī)耕船)
2.5 機(jī)引耙(聯(lián)合整地機(jī))
3.種植機(jī)械類
3.1 水稻機(jī)動(dòng)
插秧機(jī)
3.2 小麥播種機(jī)
3.3 玉米、大豆、棉花等中耕作物播種機(jī)
3.4 油菜、牧草等播種機(jī)
重點(diǎn)補(bǔ)貼精量播種、種肥分施、化肥深施、免耕播種和覆膜、節(jié)本增效等機(jī)型及復(fù)式聯(lián)合作業(yè)機(jī)械。
4. 植保機(jī)械類
4.1 背負(fù)式噴霧噴粉機(jī)
4.2 擔(dān)架(推車)式機(jī)動(dòng)噴霧機(jī)
4.3 噴桿式機(jī)動(dòng)噴霧機(jī)
5.收獲機(jī)械類
5.1 全喂入履帶式谷物
聯(lián)合收割機(jī)
5.2
半喂入聯(lián)合收割機(jī)
5.3 自走式
玉米聯(lián)合收獲機(jī)
5.4 背負(fù)式
玉米聯(lián)合收割機(jī)
5.5 馬鈴薯收獲機(jī)
5.6 油菜收獲機(jī)
5.7 青飼料收獲機(jī)(含收割、切碎、揉絲、壓塊、打捆等)
5.8 牧草收獲機(jī)(含割草、摟集、壓捆、打包等)
5.9 秸桿粉碎還田機(jī)(含撿拾
打捆機(jī))
6.
糧食干燥機(jī)械類
6.1 糧食(種子)烘干機(jī)
6.2 糧食清選機(jī)
7.排灌機(jī)械類
7.1 輕小型移動(dòng)式噴灌機(jī)
7.2 絞盤式(卷管式)噴灌機(jī)
7.3 節(jié)水灌溉機(jī)具(設(shè)備)
8.畜產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械類
8.1
擠奶機(jī)(含儲(chǔ)奶罐、運(yùn)輸奶罐)
9.水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械類
9.1 增氧機(jī)
9.2 投餌機(jī)
9.3 清淤機(jī)
10.其它機(jī)械類
10.1 殘膜回收機(jī)
10.2 卷簾機(jī)
10.3 林果特色作物機(jī)械
(二)補(bǔ)貼機(jī)具的確定
根據(jù)國家和自治區(qū)規(guī)定,采用競爭擇優(yōu)篩選辦法確定補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄。補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄由農(nóng)業(yè)部制定的《2008年全國通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》和自治區(qū)開展省級(jí)選型制定的《新疆維吾爾自治區(qū)2008年度非通用類農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》兩個(gè)目錄合并形成《2008年度新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》。嚴(yán)格規(guī)定補(bǔ)貼機(jī)具限定在《2008年度新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》(“中國農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)”和“新疆農(nóng)機(jī)”網(wǎng)上公布)范圍內(nèi)。每個(gè)項(xiàng)目縣(市)補(bǔ)貼的動(dòng)力機(jī)械數(shù)量控制在補(bǔ)貼機(jī)具總數(shù)的三分之一左右。南疆喀什、克州、和田三地州補(bǔ)貼17馬力(包括17馬力)以上拖拉機(jī)及配套機(jī)具,其中:17-25馬力段拖拉機(jī)(17馬力≤功率<25馬力)可根據(jù)農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)際情況申報(bào),且待農(nóng)業(yè)部對(duì)實(shí)施方案批復(fù)確定后,該三地州方可組織實(shí)施。其他地(州)市補(bǔ)貼25馬力(包括25馬力)以上拖拉機(jī)及配套機(jī)具。
六、補(bǔ)貼對(duì)象與標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)貼對(duì)象及其確定
農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼對(duì)象為并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧民個(gè)人(含地方農(nóng)牧林場農(nóng)工)和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作組織。補(bǔ)貼對(duì)象優(yōu)先選擇條件為:1、種糧大戶、直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織;2、已有動(dòng)力機(jī)械僅購置配套機(jī)具者;3、同時(shí)購置動(dòng)力機(jī)械和配套機(jī)具者;4、列入科技入戶工程中的科技示范戶,平安農(nóng)機(jī)示范戶,新農(nóng)村建設(shè)示范村和聯(lián)系村農(nóng)牧民;5、按時(shí)參加農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)年檢審,并持有培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書者;6、能積極參加農(nóng)機(jī)部門組織的農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣、跨區(qū)作業(yè)、抗災(zāi)救災(zāi)、現(xiàn)場會(huì)等活動(dòng);7、具備一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力,自籌資金能按時(shí)到位,誠實(shí)守信;8、具有一定的農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)水平,作業(yè)服務(wù)質(zhì)量好,受廣大農(nóng)民歡迎。申請(qǐng)人員的條件相同或不易認(rèn)定時(shí),根據(jù)申請(qǐng)補(bǔ)貼的先后排序或農(nóng)民接受的其它方式確定。
(二)補(bǔ)貼率、補(bǔ)貼額及補(bǔ)貼數(shù)量
按照《資金管理辦法》規(guī)定和2008年實(shí)施方案,補(bǔ)貼率不超過機(jī)具價(jià)格的30%,且單臺(tái)機(jī)具補(bǔ)貼額不超過5萬元;大型自走式棉花采摘機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到20萬元;100馬力以上大型拖拉機(jī)和高性能青飼料收獲機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到8萬元。機(jī)具補(bǔ)貼按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案規(guī)定的補(bǔ)貼率和補(bǔ)貼額,結(jié)合我區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)際,由自治區(qū)農(nóng)機(jī)局和財(cái)政廳在補(bǔ)貼率和補(bǔ)貼額以內(nèi)確定。同品種、同基本配置要求的不同生產(chǎn)廠家的機(jī)具,實(shí)行統(tǒng)一定額補(bǔ)貼。一戶農(nóng)牧民年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的購機(jī)數(shù)量不超過一套(4臺(tái),即1臺(tái)主機(jī)和與其匹配的3臺(tái)不同類型的作業(yè)機(jī)具);具備一定規(guī)模的農(nóng)機(jī)服務(wù)合作組織年度內(nèi)享受補(bǔ)貼購機(jī)數(shù)量原則上不超過三套(12臺(tái),即3臺(tái)主機(jī)和與其匹配的9臺(tái)作業(yè)機(jī)具);直接從事林果業(yè)作業(yè)服務(wù)隊(duì)年度內(nèi)享受購置補(bǔ)貼林果業(yè)機(jī)械的數(shù)量原則上不超過10臺(tái),直接從事植保作業(yè)服務(wù)隊(duì)年度內(nèi)享受購置補(bǔ)貼植保機(jī)械的數(shù)量原則上不超過10臺(tái),一戶農(nóng)民年度內(nèi)享受購置補(bǔ)貼卷簾機(jī)的數(shù)量不超過10臺(tái);一戶農(nóng)民(魚民)年度內(nèi)補(bǔ)貼購置增氧機(jī)、投餌機(jī)、清淤機(jī)的數(shù)量分別不超過6臺(tái)、6臺(tái)和1臺(tái)。
各地可以根據(jù)地方農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展需要,對(duì)本地重點(diǎn)推廣的機(jī)型,在使用中央財(cái)政補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上,利用地方財(cái)政資金給予適當(dāng)累加補(bǔ)貼。是否實(shí)行累加補(bǔ)貼,累加補(bǔ)貼的補(bǔ)貼率和補(bǔ)貼額度等由各地自行確定。
七、申報(bào)和審批程序
(一)自治區(qū)農(nóng)機(jī)局、財(cái)政廳對(duì)各地上報(bào)的實(shí)施方案和資金使用方案進(jìn)行審核,匯總編制2008年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金使用方案報(bào)農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部審批,并根據(jù)審批意見進(jìn)行批復(fù)。各地按照批復(fù)的資金使用方案組織項(xiàng)目實(shí)施。
(二)項(xiàng)目縣(市)農(nóng)機(jī)局依據(jù)批復(fù)的《2008年中央農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金使用方案》(方案批復(fù)后原則上不得改變),通過媒體及鄉(xiāng)村公告等形式,及時(shí)向農(nóng)民公布補(bǔ)貼機(jī)具目錄、申請(qǐng)程序和相關(guān)要求。農(nóng)牧民通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)向縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門提出申請(qǐng),并填寫購機(jī)申請(qǐng)表。
(三)項(xiàng)目縣(市)農(nóng)機(jī)局根據(jù)實(shí)施方案的要求,對(duì)補(bǔ)貼農(nóng)牧民和優(yōu)先補(bǔ)貼條件進(jìn)行審查,確定購機(jī)者名單及購買機(jī)型和數(shù)量,在鄉(xiāng)村經(jīng)張榜公示七天無異議后,報(bào)地(州)市農(nóng)機(jī)局匯總上報(bào)自治區(qū)農(nóng)機(jī)局審核,自治區(qū)農(nóng)機(jī)局審核后批復(fù)備案并下發(fā)《購機(jī)通知書》,縣(市)農(nóng)機(jī)局依據(jù)《購機(jī)通知書》與購機(jī)者簽訂購機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議。
(四)自治區(qū)農(nóng)機(jī)局根據(jù)匯總結(jié)果,統(tǒng)一與生產(chǎn)企業(yè)(中標(biāo)供貨企業(yè))協(xié)商確定供貨事宜??h(市)農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)組織購機(jī)者向中標(biāo)供貨企業(yè)購機(jī)。
(五)購機(jī)者購機(jī)時(shí)應(yīng)向供貨企業(yè)提交購機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議、購機(jī)者身份證復(fù)印件、《購機(jī)通知書》,按扣除補(bǔ)貼金額后的機(jī)具差價(jià)款交款提貨,供貨企業(yè)出具差價(jià)購機(jī)發(fā)票。地(州)市、縣(市)農(nóng)機(jī)局應(yīng)根據(jù)購機(jī)者的情況,提供相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)服務(wù)工作,對(duì)購機(jī)情況進(jìn)行核實(shí),并將抽查核實(shí)結(jié)果匯總表和工作總結(jié)以電子郵件報(bào)自治區(qū)農(nóng)機(jī)局。
(六)項(xiàng)目縣(市)要做好購機(jī)檔案的建立和按照《補(bǔ)貼機(jī)具編號(hào)規(guī)則》做好補(bǔ)貼機(jī)具的統(tǒng)一編號(hào)和噴涂工作。并通過當(dāng)?shù)孛襟w及張榜等形式公布有關(guān)購機(jī)補(bǔ)貼檔案信息,接受社會(huì)監(jiān)督,并不定期對(duì)購機(jī)補(bǔ)貼情況進(jìn)行抽查。購機(jī)戶檔案建立的主要內(nèi)容包括:姓名、身份證號(hào)碼、住址、聯(lián)系方式、購置機(jī)具型號(hào)、購機(jī)價(jià)格購置數(shù)量及機(jī)具編號(hào)等。
(七)供貨企業(yè)憑購機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議、購機(jī)者身份證復(fù)印件、《購機(jī)通知書》、購置補(bǔ)貼機(jī)具匯總表和購機(jī)發(fā)票(復(fù)印件)按要求定期向自治區(qū)農(nóng)機(jī)局提出結(jié)算申請(qǐng)。自治區(qū)農(nóng)機(jī)局將供貨企業(yè)提供的供貨憑證與各地上報(bào)的購機(jī)情況進(jìn)行核實(shí)無誤后向供貨企業(yè)結(jié)算補(bǔ)貼資金。
八、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合。對(duì)農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)實(shí)行專項(xiàng)補(bǔ)貼是中央扶持“三農(nóng)”政策的重要內(nèi)容,體現(xiàn)了黨中央“執(zhí)政為民”的宗旨和“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。各級(jí)農(nóng)機(jī)和財(cái)政部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,齊心協(xié)力、精心組織,確保購機(jī)補(bǔ)貼工作順利實(shí)施,使農(nóng)民真正得到實(shí)惠,使補(bǔ)貼資金切實(shí)發(fā)揮作用。
(二)規(guī)范程序,嚴(yán)格管理。一要規(guī)范管理。嚴(yán)格按照《管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范操作,嚴(yán)格管理。各地要嚴(yán)格按照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄中規(guī)定的產(chǎn)品型號(hào)進(jìn)行選購,必須在規(guī)定的**高限價(jià)以內(nèi)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)進(jìn)行購買和補(bǔ)貼。不得以任何原因向企業(yè)收取價(jià)格以外的任何費(fèi)用。二要加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具的管理。享受補(bǔ)貼資金購買的機(jī)具,二年內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)讓(賣)。因特殊情況需轉(zhuǎn)讓(賣)的,須經(jīng)縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門批準(zhǔn),并報(bào)自治區(qū)農(nóng)機(jī)局備案。三要加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄編制、資金使用管理、檢查、績效考評(píng)及監(jiān)督等制度。四要搞好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的信息檔案管理。各地要明確專人及時(shí)做好項(xiàng)目檔案信息的采集、登錄、統(tǒng)計(jì)分析及報(bào)送工作,對(duì)不按規(guī)定及時(shí)上報(bào)補(bǔ)貼工作信息及檔案資料的單位,將暫停安排或減少補(bǔ)貼資金數(shù)量。五要做好半年和全年執(zhí)行情況總結(jié)工作。實(shí)施區(qū)各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門在6月20日前上報(bào)本地各縣(市)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作執(zhí)行情況、成效及好的典型,并于10月底前,由各地(州)市農(nóng)機(jī)局上報(bào)全年的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作(包括地方財(cái)政安排的補(bǔ)貼)總結(jié)報(bào)告和各項(xiàng)目縣(市)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼檔案資料。
(三)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。一是對(duì)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展急需,農(nóng)民廣泛認(rèn)同的關(guān)鍵機(jī)具設(shè)備,中央、地方要集中資金,聯(lián)動(dòng)補(bǔ)貼,提高整體效能。二是各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要按照《管理辦法》的規(guī)定,認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)管等職能,按照規(guī)定的程序和步驟,落實(shí)好調(diào)查摸底、機(jī)具選型、方案制定、動(dòng)員部署和培訓(xùn)指導(dǎo)等工作,并做好各環(huán)節(jié)工作的銜接,確保補(bǔ)貼政策和工作真正落到實(shí)處。三是按照事權(quán)與財(cái)權(quán)劃分的原則,地方各級(jí)財(cái)政部門要積極支持本地農(nóng)機(jī)管理部門開展工作,安排配套的工作經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)補(bǔ)貼工作的順利開展,措施得到落實(shí)。
(四)加強(qiáng)宣傳,搞好服務(wù)。要充分利用各大新聞媒體,加強(qiáng)購機(jī)補(bǔ)貼的宣傳工作,特別是要做好項(xiàng)目實(shí)施區(qū)農(nóng)民的宣傳引導(dǎo),讓農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策、程序和補(bǔ)貼機(jī)具種類。要搞好咨詢服務(wù),做好購機(jī)手續(xù)、補(bǔ)貼目錄的相關(guān)信息等咨詢解答工作。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中要充分尊重農(nóng)民選擇權(quán),絕不能強(qiáng)行或以其它形式向購機(jī)農(nóng)民指定產(chǎn)品。根據(jù)補(bǔ)貼工作進(jìn)度要求,農(nóng)、財(cái)兩部門要積極配合,與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)系,分期分批及時(shí)做好補(bǔ)貼資金的結(jié)算工作,以減輕農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)壓力。要協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)企業(yè),搞好供貨銜接,充分發(fā)揮企業(yè)自身技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,做好售后服務(wù)工作。要安排專門機(jī)構(gòu)受理農(nóng)民的投訴,對(duì)農(nóng)民投訴多的機(jī)具及其生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)按管理權(quán)限取消補(bǔ)貼資格。
附表:《2008年度中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金控制規(guī)?!?略)
發(fā)表于 @ 2008年04月10日 20:42:00 |點(diǎn)擊數(shù)()