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農(nóng)機(jī)交通肇事的處罰 |
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發(fā)布時(shí)間: 2008-12-19 9:58:03 中國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理雜志 |
農(nóng)機(jī)交通肇事在農(nóng)村是一個(gè)比較常見的問題,由于個(gè)別駕駛員沒有統(tǒng)一的培訓(xùn),缺乏安全生產(chǎn)意識(shí),再加上農(nóng)機(jī)車況得不到及時(shí)檢查,因此,各種農(nóng)機(jī)傷人情況時(shí)有發(fā)生。農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T違反農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或使他人財(cái)產(chǎn)遭受重大損失時(shí),屬于何種犯罪,應(yīng)如何處罰。在司法實(shí)踐中是一個(gè)值得商討的問題。 有這樣一個(gè)案例:2006年11月30日12時(shí)30分許,浙江省杭州市某縣農(nóng)民張某某駕駛小型拖拉機(jī),裝載石子后在該縣某鎮(zhèn)機(jī)耕路由北往南倒車時(shí),與站在車后的被害人趙某發(fā)生碰撞,造成被害人趙某死亡的非道路交通事故。后張某某被法院以過失致人死亡罪判處有期徒刑3年6個(gè)月。 這則案例從表面上看,這只是一起簡(jiǎn)單的農(nóng)機(jī)交通肇事案件,但實(shí)際上的司法結(jié)果卻告訴我們,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)機(jī)交通肇事的發(fā)生。法律對(duì)此的刑事懲罰高于對(duì)普通交通肇事的懲罰。 所謂農(nóng)機(jī)交通肇事,肇事主體是農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T,在交通事故中負(fù)有一定的責(zé)任,無論該駕駛?cè)藛T是否持證,均造成了被害人受傷、死亡的嚴(yán)重后果,因此,均應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的刑事責(zé)任并作出賠償。肇事侵犯的客體是農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T在農(nóng)業(yè)機(jī)械使用中違反安全生產(chǎn)的規(guī)定,造成重大事故致人傷亡或使他人財(cái)物遭受重大損失。肇事的主觀方面系主觀意識(shí)上的過失造成,并非故意。 實(shí)際上這與普通交通肇事行為在主體、客體、主觀方面等并無本質(zhì)的分歧。然而,在客觀上由于是農(nóng)機(jī)一般屬于非機(jī)動(dòng)車,且肇事地點(diǎn)一般也非道路安全管理法規(guī)所涵蓋的地點(diǎn)…“道路”。因此在司法實(shí)踐中對(duì)農(nóng)機(jī)交通肇事往往依照過失致人死亡罪處罰,而過失致人死亡罪比交通肇事罪處刑要重,依照《刑法》規(guī)定,過失致人死亡罪的起步刑期就是三年以上有期徒刑,而一般交通肇事罪的起步刑期卻是三年以下有期徒刑。因此,同樣是駕駛車輛,同樣是違反交通規(guī)則。僅僅因?yàn)檎厥滤{駛的車輛種類不同、或者肇事的地點(diǎn)不同,罪名不但改變了,而且量刑也更重了。 以上述案例為例。從法理上講,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》,“道路”是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的地方,包括廣場(chǎng),公共停車場(chǎng)等用于公眾通行的場(chǎng)所。而根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》,“公路”是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi),按照國(guó)家規(guī)定的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建,并經(jīng)公路主管部門驗(yàn)收認(rèn)定的城間、城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間可供汽車行駛的公共道路。據(jù)此村民自建的機(jī)耕道不屬于“道路”,在此之上發(fā)生的機(jī)動(dòng)車肇事,危害了公眾安全,應(yīng)以過失致人死亡罪定罪。因此上述案例的判決并沒有錯(cuò)。但從情理上這種定性并不合適。 筆者認(rèn)為,界定案件性質(zhì)的關(guān)鍵在于分清交通肇事罪與(農(nóng)機(jī)肇事)過失致人死亡罪的異同。雖然二者的犯罪主體都是一般主體;犯罪的主觀方面都是行為人自身過失,即應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,因?yàn)槭韬龃笠鉀]有預(yù)見或已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免,以致發(fā)生這種結(jié)果的心理態(tài)度。但是兩者的犯罪客體及犯罪的客觀方面有著本質(zhì)的區(qū)別。厘清(農(nóng)機(jī)肇事)過失致人死亡侵犯的客體,是非常重要的一個(gè)問題。 首先,交通肇事罪侵害的客體是復(fù)合客體,侵犯了公共交通、安全秩序和人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利,而一般的過失致人死亡罪侵害的客體則是單一客體即他人的生命權(quán)。顯然,農(nóng)機(jī)肇事侵犯的是復(fù)雜客體而非簡(jiǎn)單客體,不宜將之簡(jiǎn)單歸類到過失致人死亡罪的客體中。 其次,交通肇事罪侵害的對(duì)象具有不特定性,必須是違反交通運(yùn)輸管理法律、法規(guī)的行為造成重大的交通事故即致人死亡、多人重傷或財(cái)產(chǎn)的重大損失。過失致人死亡罪的犯罪方法形式多樣,且必須出現(xiàn)死亡的嚴(yán)重后果。兩者的客觀方面區(qū)別是明顯的。因此對(duì)道路與非道路概念的理解是正確認(rèn)定該案例此罪與彼罪的關(guān)鍵。鄉(xiāng)村自建的道路是否屬于法律、法規(guī)及司法解釋規(guī)定的公路范疇,除《道路交通安全法》規(guī)定外,根據(jù)**高人民法院、公安部的相關(guān)司法解釋:“公路”是指經(jīng)公路主管部門驗(yàn)收認(rèn)定的城間、城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間能行駛汽車的公共道路(包括國(guó)道、省道、縣道和鄉(xiāng)道)。農(nóng)機(jī)交通肇事的地點(diǎn)就是公共交通管理范圍,應(yīng)屬于刑法規(guī)定的“道路”范疇,符合交通肇事罪犯罪客觀方面的基本特征,而不符合過失致人死亡罪的客觀特征。 綜上,筆者認(rèn)為,農(nóng)機(jī)交通肇事應(yīng)參照普通交通肇事罪定罪處罰,而不應(yīng)以過失致人死亡罪處罰。 但法律畢竟是法律,在法律本身未進(jìn)行修改前,農(nóng)民機(jī)手在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中還是應(yīng)當(dāng)加倍謹(jǐn)慎。(作者單位浙江省杭州市蕭山區(qū)人民檢察院) |
發(fā)表于 @ 2008年12月19日 14:52:00 |點(diǎn)擊數(shù)()