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三論4萬(wàn)億:擴(kuò)大投資,會(huì)不會(huì)引發(fā)過(guò)熱 |
——怎樣看待當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)政策系列時(shí)評(píng)(中) |
發(fā)布時(shí)間: 2008-11-26 14:35:24 中國(guó)青年報(bào)
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四萬(wàn)億投資刺激經(jīng)濟(jì),這記重錘砸下去,能聽(tīng)多大響,能逐多高浪? 形容四萬(wàn)億豪舉為“重錘”,主要是因?yàn)樗耆w現(xiàn)出“國(guó)十條”的精髓:快,指出手快;重,指力量大;準(zhǔn),就是針對(duì)性強(qiáng),以投資帶消費(fèi),以消費(fèi)促增長(zhǎng);實(shí),指向明確,力保實(shí)體經(jīng)濟(jì)。 而百姓關(guān)心的問(wèn)題是,這四萬(wàn)億投資能聽(tīng)多大響? 我們先算信心賬。在經(jīng)濟(jì)困難面前,信心比黃金和貨幣更重要。以四萬(wàn)億拉動(dòng)內(nèi)需,直接鼓舞市場(chǎng)。A股市場(chǎng)雖然在18日有所調(diào)整,但連續(xù)4個(gè)交易日大漲,并帶動(dòng)周邊股市上揚(yáng),就充分說(shuō)明這筆投入極大提振了投資者信心。此外,還要算國(guó)際影響賬。國(guó)際輿論盛贊中國(guó)此次方案增強(qiáng)了抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。在G20峰會(huì)上,與會(huì)元首普遍認(rèn)為中國(guó)的舉措展示了負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象,“救中國(guó)就是救世界”已成國(guó)際社會(huì)共同的認(rèn)知,客觀上為中國(guó)在國(guó)際金融體系改革中增加了“話事權(quán)”。 百姓還關(guān)心,這四萬(wàn)億投資究竟能逐多高浪。要回答這個(gè)問(wèn)題,有必要找參照物,現(xiàn)成的例子是美國(guó)的救市方案。四萬(wàn)億人民幣當(dāng)然是天文數(shù)字,但換算成美元也就5860億,在規(guī)模上還不及美國(guó)的方案。那么,同為救市方案,為什么說(shuō)中國(guó)的要比美國(guó)的更重、更實(shí)、更準(zhǔn),涵蓋面更廣呢?比較一下兩國(guó)方案的差異就能看出端倪。 在資金流向上,美國(guó)偏“虛”,中國(guó)重“實(shí)”。美國(guó)把7000億美元用于購(gòu)買銀行體系內(nèi)的不良資產(chǎn),通過(guò)增加需求達(dá)到穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格、恢復(fù)市場(chǎng)信心的目的。中國(guó)把四萬(wàn)億元人民幣用于大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善社會(huì)保障體系,包括建設(shè)新的鐵路、地鐵、機(jī)場(chǎng)和汶川地震災(zāi)區(qū)的重建。在救市思路上,美國(guó)急于收拾爛攤子,先求快,再求好,先救虛擬經(jīng)濟(jì)然后再救實(shí)體經(jīng)濟(jì)。中國(guó)是穩(wěn)扎穩(wěn)打,先求好,再求快,更傾向于先救實(shí)體經(jīng)濟(jì)然后再救虛擬經(jīng)濟(jì)。 兩種模式的選擇由兩國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的不同所決定。作為當(dāng)今世界**為龐大的經(jīng)濟(jì)體,虛擬經(jīng)濟(jì)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)中占的分量很重,所以,美國(guó)要把錢投到金融業(yè)。而中國(guó)作為當(dāng)今世界**大的發(fā)展中國(guó)家,實(shí)體經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)中所占分量更重一些。西方經(jīng)濟(jì)疲軟,外貿(mào)出口必受影響,此時(shí),以救實(shí)體而拉內(nèi)需,就更惠及民生,更側(cè)重長(zhǎng)遠(yuǎn)。以行業(yè)而論,鐵路、港口、水泥業(yè)、鋼鐵、機(jī)械、電網(wǎng)建設(shè)、安居工程將從中受益,同時(shí)還新增了工作崗位,減少了就業(yè)壓力。 與此同時(shí),也要看到,四萬(wàn)億是一塊“大肥肉”,百姓受惠不假,但公眾更擔(dān)心兩個(gè)問(wèn)題:一是歪嘴和尚念經(jīng),將民生工程變成政績(jī)工程;二是饞貓忍不住偷食,速度加快了,攤子鋪大了,更要嚴(yán)防有人偷梁換柱、暗渡陳倉(cāng),牟取部門利益甚至貪污腐敗。 在14日國(guó)新辦舉行的發(fā)布會(huì)上,國(guó)家發(fā)改委副主任穆虹披露,中央將派聯(lián)合檢查組,分赴各省駐點(diǎn)數(shù)月,對(duì)投資的實(shí)施情況全程監(jiān)控。這一招很有針對(duì)性。這么大一筆投入,事關(guān)百姓福祉,事關(guān)國(guó)家興衰,沒(méi)有任何理由不加強(qiáng)監(jiān)督,沒(méi)有任何理由不陽(yáng)光操作。為確保這筆投入用好,用到位,用在刀刃上,既要嚴(yán)管每一個(gè)流程,不給任何人自肥的機(jī)會(huì),還有必要實(shí)施更為嚴(yán)厲的“緊急監(jiān)管條例”,誰(shuí)伸手,就捉誰(shuí)!這個(gè)“緊急監(jiān)管條例”說(shuō)到底也是在保護(hù)官員。 |
發(fā)表于 @ 2008年11月26日 15:36:00 |點(diǎn)擊數(shù)()